淮南市人民政府令第69號(hào)

　　市　長(zhǎng)

一九九八年八月七日

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市管線工程建設(shè)的規(guī)劃管理，充分發(fā)揮城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《安徽省實(shí)施（中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法）辦法》和《淮南市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱城市管線工程是指給水、排水、燃?xì)�、熱力、電力、通訊信息等各種管道、線路建設(shè)工程及其輔助設(shè)施。

　　第三條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建城市管線工程的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第四條 城市管線工程應(yīng)合結(jié)合城市建設(shè)和改造的需要，按照全面規(guī)劃、分步實(shí)施、配套建設(shè)的原則進(jìn)行建設(shè)。

　　第五條 新建、擴(kuò)建、改建城市管線工程，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請(qǐng)，取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（或選址定線意見），經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可辦理開工手續(xù)。

　　城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)專業(yè)規(guī)劃和城市詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)城市管線工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格審查，依法審批。

　　第六條 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書按照下列規(guī)定辦理：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位持有關(guān)批準(zhǔn)文件及管線路徑走向方案向城市規(guī)劃行政主管部門提出選址定線申請(qǐng)。

　�。ǘ�）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察綜合平衡后，確定管線路徑走向。

　　（三）城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見

　　第七條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證按照下列規(guī)定辦理：

　�。ǎ�）建設(shè)單位持有關(guān)批準(zhǔn)文件及依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書設(shè)計(jì)的管線工程施工圖，向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請(qǐng)。

　�。ǘ�）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)劃及路徑走向，審查其應(yīng)附文件材料，合格的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第八條 城市管線工程建設(shè)需要辦理土地使用手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，辦理土地使用手續(xù)后，方可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第九條 管線路經(jīng)走向應(yīng)平行于城市規(guī)劃道路、公路、現(xiàn)狀地塊界限，避讓已有建筑物、構(gòu)筑物及其他管線。

　　管線途經(jīng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合建設(shè)、施工單位，不得無理阻撓。

　　第十條 管線在城市規(guī)劃道路、公路范圍內(nèi)敷設(shè)的，應(yīng)按管線綜合規(guī)劃斷面布置位置，平行于道路中心線，走向順直，并有各自獨(dú)立的敷設(shè)帶。

　　管線平面布設(shè)位置應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保持必要的水平問是

　　第十一條 地下管線檢查并的橫向尺寸應(yīng)盡量縮小，不得建在其他管線的敷設(shè)帶內(nèi)。

　　第十二條 管線工程在穿越城市道路時(shí)，應(yīng)做到垂直穿越。其平面及豎向位置應(yīng)根據(jù)道路結(jié)構(gòu)、標(biāo)高、管線的技術(shù)要求，以及與其他管線交叉的相對(duì)位置等因素確定。管線交叉時(shí)應(yīng)按規(guī)定保持必要的垂直凈距。

　　第十三條 埋設(shè)在地下的管線發(fā)生交叉時(shí)，應(yīng)根據(jù)下列原則協(xié)調(diào)解決：臨時(shí)性管錢讓永久性管線；非主要管線讓主要管線；壓力管道讓重力自流管道；易彎曲管 線讓不易彎曲管線。

　　第十四條 城市管線工程的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃要求執(zhí)行。不得變更；確需變更的，應(yīng)征得原批準(zhǔn)單位同意。

　　第十五條 經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的城市管線工程，需挖掘城市道路、公路或穿越公路、鐵路、河道的，應(yīng)按規(guī)定到有關(guān)管理部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)；妨礙車輛通行的，應(yīng)征得公安交通管理機(jī)關(guān)同意。

　　第十六條 新建、擴(kuò)建的道路工程，納入年度計(jì)劃后，有關(guān)單位需理設(shè)管線的，應(yīng)及時(shí)做好前期準(zhǔn)備工作，按照“先地下，后地上”的原則，與道路工程同步施工。

　　新建、擴(kuò)建的道路竣工后5年內(nèi)不得挖掘，大修道路3年內(nèi)不得挖掘。

　　第十七條 城市管線工程在橋梁上通過時(shí)，應(yīng)確保橋梁安全和維修方便，并不得影響市容觀瞻。新建橋梁，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)要求，預(yù)留出管線通過的位置。

　　第十八條 挖掘施工的城市管線工程，施工單位應(yīng)將遇到的其他地下管線作出詳盡、準(zhǔn)確的記錄，按規(guī)定編制竣工圖，并在工程竣工驗(yàn)收后移交城建檔案館。

　　第十九條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建范圍內(nèi)的城市管線工程，以及其他與主體工程配套建設(shè)的城市管線工程，可與主體工程統(tǒng)一設(shè)計(jì)，一同申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第二十條 城市規(guī)劃行政主管部門要求管線的權(quán)屬單位提供有關(guān)城市管線工程的檔案資料時(shí)，管線的權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)提供，不得無故拒絕或拖延。

　　第二十一條 未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行城市管線工程建設(shè)地，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第二十二條 城市規(guī)劃執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管線工程建設(shè)檢查。城市規(guī)劃執(zhí)法人員在進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴行政執(zhí)法標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。

　　第二十三條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。