青建法（1996）445號(hào)

　　一九九六年十月一日

　　第一章 總則

　　第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)中介組織行為并充分發(fā)揮其作用，保障其依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，依據(jù)建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法（試行）》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)咨詢（以下簡(jiǎn)稱造價(jià)咨詢）系指面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)工程概算、預(yù)算）：工程結(jié)算、竣工決算、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核、工程裕標(biāo)標(biāo)底的編制及對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控和提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。

　　第三條 本辦法所稱造價(jià)咨詢單位系指取得《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。

　　第四條 本辦法所稱造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)系指從事工程造價(jià)咨詢工作應(yīng)具備的人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、服務(wù)業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)、注冊(cè)資金、組織機(jī)構(gòu)等。

　　第五條 省建設(shè)行政主管部門主管全省建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)管理工作。

　　第二章 資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍

　　第六條 造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)等級(jí)分為甲。乙、丙級(jí)。各等級(jí)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　�。ㄒ唬┘准�(jí)

　　1、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、從事建設(shè)工程造價(jià)管理工作10年以上并取得資格證書(shū)的專業(yè)人員作為單位專職負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

　　2、具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、從事建設(shè)工程造價(jià)管理工作5年以上并取得資格證書(shū)的專業(yè)人員不得少于20人，其中高級(jí)職稱人員不得少于30％，單位專職人員不得少于注冊(cè)營(yíng)業(yè)人員的40％；

　　3、注冊(cè)資金不少于30萬(wàn)元）；

　　4、具有固定的辦公場(chǎng)所，健全的組織機(jī)構(gòu)，完整可靠的技術(shù)資料和微機(jī)管理手段，以及嚴(yán)格的管理制度和章程；

　　5 、近三年已完成5個(gè)大型建。設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的咨詢工作，有較高的社會(huì)信譽(yù)：

　　（二）、乙級(jí)

　　1、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、從事建設(shè)工程造價(jià)管理工作7年以上并取得資格證書(shū)的專業(yè)人員作為單位專職負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

　　2、具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱）從事建設(shè)工程造價(jià)管理工作3年以上并取得資格證書(shū)的專業(yè)人員不少于10人，單位專職人員不得少于注冊(cè)營(yíng)業(yè)人員的40％；

　　3、注冊(cè)資金不少于15萬(wàn)元；

　　4、具有固定的辦公場(chǎng)所，健全的組織機(jī)構(gòu)，可靠的技術(shù)資料和微機(jī)管理手段，以及嚴(yán)格的管理制度和章程；

　　5、近三年已完成3個(gè)中型建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的咨詢工作有良好的社會(huì)信譽(yù)。

　�。ㄈ�）丙級(jí)

　　1、具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、從事建設(shè)工程造價(jià)管理工作5年以上并取得資格證書(shū)的專業(yè)人員作為單位專職負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

　　2、具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、從事建設(shè)工程造價(jià)管理工作3年以上并取得資格證書(shū)的專業(yè)人員不得少于5人，單位專職人員不得少于注冊(cè)營(yíng)業(yè)人員的40％；

　　3、注冊(cè)資金不少于8萬(wàn)元；

　　4、具有固定的辦公場(chǎng)所，健全的組織機(jī)構(gòu)，可靠的技術(shù)資料和微機(jī)管理手段，以及嚴(yán)格的管理制度和章程；

　　5、近三年已完成3個(gè)中小型建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的咨詢工作，有良好的社會(huì)信譽(yù)。

　　第七條 造價(jià)咨詢單位的業(yè)務(wù)范圍如下：

　　（一）甲級(jí)單位可跨省域跨部門承擔(dān)各類建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）乙級(jí)單位可在本省內(nèi)承擔(dān)各類中型以下（含中型）建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　�。ㄈ�）丙級(jí)單位可在本州（地）、市內(nèi)承擔(dān)項(xiàng)目總造價(jià)1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）一般工業(yè)與民用建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

　　第八條 造價(jià)咨詢單位必須經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查、核定資質(zhì)等級(jí)并取得·《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》后方可在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事咨詢工作，不得無(wú)證或越級(jí)承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)。

　　第三章 資質(zhì)審批

　　第九條 造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)實(shí)行分級(jí)審批和管理。甲級(jí)單位的資質(zhì)審批應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審查后，報(bào)建設(shè)部審批和發(fā)證。

　　乙、丙級(jí)單位的資質(zhì)審批和發(fā)證工作由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理，并報(bào)建設(shè)部備案。省建設(shè)工程造價(jià)管理總站受省建設(shè)廳委托負(fù)責(zé)辦理資質(zhì)評(píng)審的具體工作。

　　第十條 造價(jià)咨詢單位申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)時(shí)應(yīng)填寫《工程造價(jià)資詢單位咨質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)》。申請(qǐng)書(shū)包括以下內(nèi)容及附件，

　�。ㄒ唬﹩挝幻�稱和地址；

　�。ǘ�）法人代表和負(fù)責(zé)人情況登記表及專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)、資格證書(shū)復(fù)印件；

　�。ㄈ�）專業(yè)人員情況登記表及專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)、資格證書(shū)復(fù)印件；

　�。ㄋ模﹩挝恢鞴懿块T名稱及批件；

　　（五）單位組建時(shí)間、服務(wù)業(yè)績(jī)及委托方證明材料；

　�。�六）單位章程及業(yè)務(wù)范圍；

　�。ㄆ撸┳�冊(cè)資金數(shù)額。

　　第十一條 申請(qǐng)書(shū)應(yīng)由申請(qǐng)單位接隸屬關(guān)系報(bào)上級(jí)主管部門簽署意見(jiàn)，經(jīng)州（地）、市建設(shè)行政主管部門或者專業(yè)行政主管部門初審后報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批。

　　第十二條 已從事造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的單位按本辦法第九條規(guī)定由省建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)審查，符合本辦法第六條規(guī)定的，發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》。

　　第十三條 新開(kāi)辦的造價(jià)咨詢單位，，凡符合本辦法第六條規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)甲級(jí)或乙級(jí)中的1、2、3、4項(xiàng)要求而造價(jià)咨詢經(jīng)歷和業(yè)績(jī)達(dá)不到相應(yīng)要求的，接降低一級(jí)的資質(zhì)等級(jí)審批。

　　新開(kāi)辦的造價(jià)咨詢單位，應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)行政主管部門對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行預(yù)審，然后到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)，取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，再到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)審批手續(xù)。取得《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》后，方可從事造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

　　第十四條 《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)》和《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》的式樣由建設(shè)部統(tǒng)一制定，其副本具有同等效力。

　　第四章 中外合營(yíng)、中外合作造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)管理

　　第十五條 設(shè)立中外合營(yíng)、中外合作造價(jià)咨詢單位，中方合營(yíng)者或者中方合作者在正式向有關(guān)審批機(jī)構(gòu)報(bào)批之前，應(yīng)當(dāng)按隸屬關(guān)系先向本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)管理部門申請(qǐng)資質(zhì)審查。

　　第十六條 申請(qǐng)中外合營(yíng)、中外合作建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)證書(shū)，除必須提供本辦法第十條規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送外方合營(yíng)者或者外方合作者的以下資料：

　�。ㄒ唬┰�所在國(guó)有關(guān)當(dāng)局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)批準(zhǔn)文件；

　　（二）近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、外方專業(yè)人員的學(xué)歷、資歷證明材料及按規(guī)定已取得在中國(guó)就業(yè)許可證；

　�。ㄈ�）承擔(dān)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的資歷與業(yè)績(jī)。

　　經(jīng)資質(zhì)管理部門審核批準(zhǔn)后、符合本辦法第六條有關(guān)規(guī)定的，發(fā)給相應(yīng)的《中外合營(yíng)、中外合作工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》。

　　第十七條 中外合營(yíng)、中外合作造價(jià)咨詢單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在中國(guó)的有關(guān)銀行開(kāi)立賬戶，并接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。

　　第十八條 外資、中外合資以及利用國(guó)外金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)的工程其造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，原則上由國(guó)內(nèi)的造價(jià)咨詢單位承擔(dān)；如確需國(guó)外造價(jià)咨詢單位參加的，也應(yīng)以中方為主、采取中外合作的方式；國(guó)外造價(jià)咨詢單位來(lái)我省從事造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　國(guó)內(nèi)投資建設(shè)的工程，必須由國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢單位承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)。

　　第十九條 中外合營(yíng)、中外合作造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理的其它事項(xiàng)適應(yīng)本辦法的有關(guān)規(guī)定。

　　第五章 資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理

　　第二十條 甲級(jí)單位的資質(zhì)每三年核定一次，乙級(jí)、丙級(jí)單位的資質(zhì)每二年核定一次。

　　第二十一條 申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)須在核定年的年終前三個(gè)月向省建設(shè)行政主管部門提供下列材料：

　　（一）資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)；

　�。ǘ�）原資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本：

　　（三）本辦法第十條規(guī)定的材料；

　�。ㄋ模┕こ淘靸r(jià)咨詢業(yè)績(jī)及委托方證明材料。

　　第二十二條 省建設(shè)行政主管部門根據(jù)咨詢單位提供的資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)，對(duì)其人員素質(zhì)、專業(yè)技能、資金數(shù)量和實(shí)際業(yè)績(jī)進(jìn)行審核。

　　第二十三條 己核定登記的造價(jià)咨詢單位在定級(jí)后三年的期限內(nèi)，其實(shí)際資質(zhì)等級(jí)確已達(dá)到本辦法第六條甲級(jí)或乙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中1、2，3、4項(xiàng)要求，并能承擔(dān)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)規(guī)定的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，須經(jīng)資質(zhì)管理部門根據(jù)資質(zhì)條件、實(shí)際業(yè)績(jī)和造價(jià)咨詢市場(chǎng)的需要予以審批后升級(jí)；對(duì)于不符合原資質(zhì)等級(jí)的咨詢單位，予以降級(jí)，并收回原資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。

　　第二十四條 在非核定年度，實(shí)行年檢，年檢時(shí)間為每年3月至4月。

　　年檢時(shí)應(yīng)報(bào)送本辦法第二十一條（二）、（三）、（四）項(xiàng)所規(guī)定的材料。

　　第二十五條 咨詢單位資質(zhì)的升級(jí)、降級(jí)實(shí)行資質(zhì)公告制度。公告由省建設(shè)行政主管部門不定期在省級(jí)以上報(bào)紙上發(fā)布。

　　咨詢單位資質(zhì)變更手續(xù)完戍后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更登記手續(xù)。

　　第二十六條 造價(jià)咨詢單位承擔(dān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》�！豆こ淘靸r(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出賣。

　　第二十七條 到期未經(jīng)核定或年檢的資質(zhì)證書(shū)即自行失效。

　　第二十八條 遺失《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》必須在省級(jí)以上報(bào)紙聲明作廢后，方可向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，并履行補(bǔ)發(fā)的有關(guān)手續(xù)。

　　第二十九條 造價(jià)咨詢單位發(fā)生下列情況之一者。應(yīng)按下列規(guī)定辦理手續(xù)，再向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記：

　�。ㄒ唬┓至⒒蚝喜�，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)管理部門提交申請(qǐng)，交回原《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》，經(jīng)重新審查分立或合并的資質(zhì)等級(jí)后，取得相應(yīng)的《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》；

　　（二）停業(yè)半年以上、宣布。破產(chǎn)或因其它原因終止業(yè)務(wù)應(yīng)報(bào)原資質(zhì)管理部門備案，并收回其《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》；

　　（三）變更名稱、地址、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向原資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。

　　第三十條 造價(jià)咨詢單位應(yīng)對(duì)咨詢項(xiàng)目進(jìn)行登記，建立嚴(yán)格的編制、審核制度和完整的資料檔案。

　　第六章 造價(jià)咨詢責(zé)任及收費(fèi)

　　第三十一條 造價(jià)咨詢單位必須恪守以下原則：

　�。ㄒ唬┳袷貒�(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，客觀公正；

　�。ǘ�）不得參與與委托工程有關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或任職；

　　（三）獨(dú)立承擔(dān)受委托的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓；

　　（四）接受政府主管部門的監(jiān)督、檢查；

　　（五）按照國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，照章納稅。

　　第三十二條 造價(jià)咨詢單位的咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)受托，工程的內(nèi)容、咨詢深度等要求在國(guó)家和省有關(guān)造價(jià)咨詢收費(fèi)規(guī)定范圍內(nèi)確定，并在委托合同內(nèi)約定。

　　第七章 附則

　　第三十三條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條 本辦法自96年10月1日起實(shí)施。