滬建建規(guī)（98）第0319號

　　一九九八年五月六日

　　關(guān)于印發(fā)《上海市工程建設(shè)項目初步設(shè)計審批權(quán)限的規(guī)定》的通知

市政府各委、辦、局，各區(qū)縣建委（建設(shè)局），有關(guān)控股集團公司、設(shè)計單位：

　　為規(guī)范本市工程建設(shè)項目初步設(shè)計審批工作，上海市建設(shè)委員會與計劃委員會共同制定了《上海市工程建設(shè)項目初步設(shè)計審批權(quán)限的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　上海市建設(shè)委員會

　　上海市計劃委員會

　　一九九八年五月六日

　　根據(jù)國家和上海市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合上海市工程建設(shè)項目初步設(shè)計審批的實際情況，特制定本規(guī)定。

　　一、由國家計委批準立項的大中型建設(shè)項目，其初步設(shè)計由上海市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）和上海市計劃委員會（以下簡稱市計委）聯(lián)合組織審查后，報國家計委審批；

　　二、由國家有關(guān)部、委、辦或外省市批準在滬投資的工程建設(shè)項目，由國家有關(guān)部、委、辦或外省市會同上海市建委、計委、經(jīng)委審批；

　　三、下列建設(shè)項目，其初步設(shè)計由市建委組織市有關(guān)部門審批：

　　1、由市財政性資金（預(yù)算內(nèi)資金、由政府擔(dān)保的外國政府貸款、政策性貸款、城建資金等）投資的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目及其它項目，由市行業(yè)主管部門提出初審意見后報市建委，由市建委會同市計委審批。

　　2、由市有關(guān)部、委、辦批準立項的工業(yè)、民用及其它建設(shè)項目；

　　3、上級機關(guān)指定或有關(guān)單位委托市建委審批的項目；

　　四、由市行業(yè)主管部門批準立項的建設(shè)項目，其初步設(shè)計，由有關(guān)行業(yè)主管部門組織審批，報市建委、計委、經(jīng)委備案。

　　五、由區(qū)、縣批準立項的建設(shè)項目，其初步設(shè)計由區(qū)建委、縣建設(shè)局會同區(qū)（縣）計（經(jīng)）委審批，并報市建委及有關(guān)委辦備案。

　　六、市建委對區(qū)、縣、市行業(yè)主管局的初步設(shè)計審查工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　七、審批機關(guān)應(yīng)當對初步設(shè)計是否符合國家及本市有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程及綜合管理部門的法規(guī)，總體布局是否合理，概算是否完整準確等設(shè)計內(nèi)容負審查責(zé)任。對于玩忽職守、把關(guān)不嚴等主觀原因而發(fā)生的重大問題，審批人員要負相應(yīng)的責(zé)任，其行政主管部門可給予教育批評或行政處分。構(gòu)成犯罪的要追究法律責(zé)任。