晉建建字[2002]258號

各市（地）建設(shè)局（建委）、省直有關(guān)廳、局，省建總公司：現(xiàn)將《山西省建設(shè)工程施工分包管理（暫行）辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○二年七月十日

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場管理，規(guī)范建設(shè)工程施工分包行為，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《山西省建筑市場管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 凡在本省范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程施工分包活動的，須遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱施工分包是指一項(xiàng)建設(shè)工程中經(jīng)合法中標(biāo)的施工總承包企業(yè)對工程中的有關(guān)專業(yè)和勞務(wù)分項(xiàng)進(jìn)行發(fā)包的行為。

　　第四條 施工分包的發(fā)包方式包括招標(biāo)和直接發(fā)包。專業(yè)承包單項(xiàng)合同額20萬元以上，勞務(wù)承包10萬元以上的須進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包；專業(yè)承包單項(xiàng)合同額20萬元以下，勞務(wù)承包10萬元以下的可以直接發(fā)包。

　　第五條 參與建設(shè)工程施工分包的總承包企業(yè)，專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)，必須具有獨(dú)立法人資格并依法取得建筑業(yè)企業(yè)相應(yīng)的資質(zhì)證書。

　　第六條 實(shí)施建設(shè)工程分包由總承包單位負(fù)責(zé)，根據(jù)建設(shè)單位對分包項(xiàng)目的要求，通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)。建設(shè)單位不得直接指定分包企業(yè)。分包企業(yè)不得將其承包的工程再分包。

　　第七條 建筑工程施工分包堅(jiān)持公開、公平、公正的原則�？偝邪�企業(yè)和分包企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在平等互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽定施工合同，禁止欺詐和其它違法行為。

　　第八條 建設(shè)單位對發(fā)包的建設(shè)工程項(xiàng)目不得隨意肢解發(fā)包，能由一個總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)完成的，不能發(fā)包給多個專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)。

　　第九條 建設(shè)工程分包活動，應(yīng)當(dāng)按照屬地管理、就近入市原則，進(jìn)入建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。

　　第十條 工程建設(shè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)工程招標(biāo)條件和分包行為的管理，在由有關(guān)監(jiān)管部門確認(rèn)總包企業(yè)中標(biāo)合同和分包工程招標(biāo)文件的前提下組織分包工程招標(biāo)。

　　分包工程招標(biāo)實(shí)施辦法參照施工總包招標(biāo)的辦法進(jìn)行。

　　總承包企業(yè)總承包合同和分包合同應(yīng)當(dāng)向工程建設(shè)監(jiān)管部門備案。

　　第十一條 分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定對總承包企業(yè)負(fù)責(zé)，并與總承包企業(yè)就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第十二條 總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)自有勞務(wù)隊(duì)伍具備相應(yīng)勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的，其承包的工程不再進(jìn)行勞務(wù)分包。

　　第十三條 總承包企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)有：

　　（一）負(fù)責(zé)分包企業(yè)的協(xié)調(diào)管理和質(zhì)量、安全監(jiān)控；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)分包企業(yè)考核、評定，為分包企業(yè)進(jìn)行業(yè)績評價；

　�。ㄈ�）和分包企業(yè)就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；

　�。ㄋ模﹪�(yán)格履行分包合同，按合同約定及時結(jié)算分包工程款；

　　（五）有權(quán)辭退不能保證工程質(zhì)量和安全、違反分包合同的分包企業(yè)；

　�。�六）與分包企業(yè)共同做好施工人員的質(zhì)量安全教育工作。

　　第十四條 分包企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)有：

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格履行分包合同，按照合同約定對總包企業(yè)負(fù)責(zé)；

　�。ǘ�）接受總承包企業(yè)的質(zhì)量、安全指導(dǎo)和現(xiàn)場管理，協(xié)助總承包企業(yè)做好文明工地創(chuàng)建工作；

　　（三）搞好企業(yè)內(nèi)部管理，保證正常的施工秩序。

　　第十五條 凡未按本辦法規(guī)定分包工程的，按有關(guān)法規(guī)予以處罰，并作為總包企業(yè)的市場不良行為記錄在案。

　　第十六條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本辦法自2002年8月1日起施行。