蘇建管質(zhì)（2002）31號(hào)

　　二○○二年五月十三日

南京市建委、各市建設(shè)（管、工）局，省有關(guān)廳、局（總公司）：

　　根據(jù)建設(shè)部、省政府對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和要求，決定立即在全省范圍內(nèi)組織開展一次建筑業(yè)安全生產(chǎn)大檢查�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹江澤民總書記、朱镕基總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，進(jìn)一步落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程，切實(shí)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，積極開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，消除事故隱患，最大限度地控制和防止重大傷亡事故的發(fā)生。

　　二、檢查依據(jù)

　　檢查的主要依據(jù)是《中華人民共和國建筑法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等建筑安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)部和省有關(guān)建筑安全生產(chǎn)管理、文明施工的規(guī)定等。

　　三、檢查內(nèi)容

　　1、檢查各地建設(shè)（筑）行政主管部門建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況

　　主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)；建筑安全專項(xiàng)治理活動(dòng)的開展；安全培訓(xùn)教育：“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的準(zhǔn)備；今年以來本地區(qū)安全生產(chǎn)情況以及事故的上報(bào)、處理情況等。

　　2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)情況

　　主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)人員的配備；職工的安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員的持證上崗；施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、文明施工、執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和作業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況等。

　　四、檢查方法：

　�。�1）各市建設(shè)（筑）行政主管部門接本通知后，要立即組織施工企業(yè)開展自查，自查要覆蓋到每個(gè)在建項(xiàng)目；

　�。�2）各市建筑安全主管部門進(jìn)行全面督查；

　�。�3）在各市自查、督查的基礎(chǔ)上，省建管局組成四個(gè)檢查組，從5月22日開始赴各地進(jìn)行抽查。省檢查組首先聽取受檢查地區(qū)建筑安全主管部門的安全生產(chǎn)工作匯報(bào)（各地要準(zhǔn)備好書面匯報(bào)材料并提供所有在建筑工程名冊(cè)），然后抽查10個(gè)在建項(xiàng)目，其中5個(gè)文明工地（在各市申報(bào)名單中抽取），5個(gè)采取“走馬路”的形式隨機(jī)抽查（市區(qū)3個(gè)、縣區(qū)2個(gè)），最后對(duì)受檢項(xiàng)目、所有申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員進(jìn)行書面應(yīng)知考試。省檢查組對(duì)各市檢查結(jié)束后，召開由市、縣主管部門的分管領(lǐng)導(dǎo)、安全處室負(fù)責(zé)人以及被查企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員參加的講評(píng)會(huì)，對(duì)檢查的情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出書面整改意見和執(zhí)法建議書，各市建筑安全主管部門要認(rèn)真督促企業(yè)整改落實(shí)到位。

　　五、檢查結(jié)果的處理

　　全省檢查工作結(jié)束后，省建管局將對(duì)這次檢查情況進(jìn)行總結(jié)并全省通報(bào)。為加大檢查工作力度，促使企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，消除安全生產(chǎn)隱患，杜絕重、特大事故的發(fā)生，這次安全生產(chǎn)大檢查的情況將記入企業(yè)業(yè)績檔案，與以后企業(yè)的各種評(píng)優(yōu)、評(píng)先進(jìn)以及企業(yè)的安全生產(chǎn)評(píng)估掛鉤。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、安全生產(chǎn)狀況差、隱患多的工地進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)進(jìn)行重新審核，情況特別嚴(yán)重的將降低或取消其項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)。

　　六、檢查的分組與檢查時(shí)間

　　省局檢查將分四個(gè)組進(jìn)行。第一組：南京、鎮(zhèn)江、常州；第二組：蘇州、無錫、泰州、揚(yáng)州；第三組：連云港、鹽城、南通；第四組：淮安、宿遷、徐州。

　　檢查從5月22日開始，6月2日結(jié)束。檢查組人員以及具體到達(dá)各市的時(shí)間，另行通知。

　　七、其他

　　各市建設(shè)（筑）行政主管部門和各施工企業(yè)要高度重視這次全省安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真進(jìn)行部署，積極做好迎接檢查的準(zhǔn)備。

　　檢查組人員必須堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。各組檢查結(jié)束后，要匯總好有關(guān)數(shù)據(jù)、填寫好有關(guān)表格、寫出書面總結(jié)報(bào)告，對(duì)各市安全管理工作情況和所查項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況作出評(píng)價(jià)，并提出擬評(píng)為省級(jí)文明工地和全省通報(bào)批評(píng)的工程和項(xiàng)目經(jīng)理名單。