經(jīng)一九九八年八月三日市政府第十二屆二十三次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布施行。

　　一九九八年八月十九日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)家庭居室裝飾裝修的管理，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》和《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱家庭居室裝飾裝修是指居民為改善自己的居住環(huán)境，使用裝飾材料，自行或委托他人對(duì)居室進(jìn)行裝飾裝修處理的工程建設(shè)活動(dòng)。

　　第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行家庭居室裝飾裝修和承接家庭居室裝飾裝修工程的單位及個(gè)人均須遵守本規(guī)定。

　　第四條 鞍山市建筑工程局歸口管理家庭居室裝飾裝修工作。各縣（市）建設(shè)行政管理部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的家庭居室裝飾裝修工作。

　　第二章 隊(duì)伍管理

　　第五條 從事家庭居室裝飾裝修的單位，需持有建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的具有建筑裝飾裝修工程承發(fā)包范圍的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《建筑專業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)證書》以及《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》等相關(guān)證件。

　　第六條 個(gè)體裝飾裝修從業(yè)者，需持所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上人民政府有關(guān)主管部門出具的務(wù)工證明、本人身份證、外來流動(dòng)人口需持暫住證，下崗職工需持《下崗證書》等，到市裝飾協(xié)會(huì)登記注冊(cè)，并參加上崗前技能考核，成績(jī)合格領(lǐng)取《鞍山市家庭居室裝飾裝修專業(yè)技能上崗證書》，憑證辦理《個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》等相關(guān)證件。

　　第七條 從事家庭居室裝飾裝修的承發(fā)包雙方必須遵守以下規(guī)定：

　　1、采用的裝飾材料必須有出廠合格證或產(chǎn)品質(zhì)量說明書，不得以次充好，弄虛作假；

　　2、施工應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求，不得偷工減料，粗制濫造；

　　3、不得野蠻施工，破壞承重結(jié)構(gòu)，危及建筑物的安全；

　　4、遵循自愿、平等、誠(chéng)實(shí)、守信的原則進(jìn)行交易，不得欺行霸市、強(qiáng)迫交易；

　　5、不得冒用其它企業(yè)（個(gè)人）名稱；

　　6、不得損害居民和其他經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益；

　　7、依法繳納稅費(fèi)，不得偷稅漏稅；

　　8、國(guó)家和省、市建筑市場(chǎng)其它有關(guān)規(guī)定。

　　第八條 凡沒有資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位或沒有《鞍山市家庭居室裝飾裝修專業(yè)技能上崗證書》的個(gè)人（個(gè)體），均不得從事家庭居室裝飾裝修活動(dòng)。居民或其它發(fā)包方不得將裝飾裝修工程發(fā)包給上述單位和個(gè)人進(jìn)行施工。

　　第三章 市場(chǎng)管理

　　第九條 房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人進(jìn)行家庭居室裝飾裝修，必須按下列程序辦理：

　　1、拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的，須由房屋所在地的房產(chǎn)管理部門提出審查意見，經(jīng)房屋安全鑒定辦公室審批，并到市建筑業(yè)管理處領(lǐng)取施工許可證；

　　2、不影響主體結(jié)構(gòu)，只涉及改變房屋建筑格局的，須到房屋產(chǎn)權(quán)單位備案，其中產(chǎn)權(quán)屬于私人的住宅應(yīng)到房屋管理部門備案；

　　3、涉及臨街房屋外墻改造的，除分別按1、2項(xiàng)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)外，還需經(jīng)市容管理部門審批；

　　4、涉及水、暖、電、煤氣等配套設(shè)施拆改的，必須到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。

　　第十條 建立家庭居室裝飾裝修有形市場(chǎng)，組織有資質(zhì)或資格、重合同、守信譽(yù)的裝飾設(shè)計(jì)、施工單位（個(gè)人）和材料設(shè)備營(yíng)銷廠家入駐市場(chǎng)，為裝飾裝修承包活動(dòng)及裝飾材料營(yíng)銷提供交易場(chǎng)所，并開展技術(shù)咨詢、價(jià)格指導(dǎo)、質(zhì)量評(píng)估、受理投訴等綜合性服務(wù)以滿足交易各方的需求。

　　第十一條 市場(chǎng)的設(shè)立須經(jīng)建設(shè)行政管理部門和工商行政管理部門核準(zhǔn)，未經(jīng)核準(zhǔn)，不得擅自成立裝飾裝修市場(chǎng)。

　　第十二條 承發(fā)包雙方應(yīng)按國(guó)家建設(shè)行政主管部門規(guī)定的家庭裝飾裝修合同文本簽訂裝飾裝修合同，并報(bào)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或建設(shè)行政管理部門指定的單位審核備案。合同文本由鞍山市裝飾協(xié)會(huì)統(tǒng)一制發(fā)，施工單位（個(gè)體）按規(guī)定領(lǐng)取。

　　第十三條 家庭裝飾裝修糾紛，可以向市場(chǎng)管委會(huì)、市裝飾協(xié)會(huì)和建設(shè)行政管理部門投訴，也可以向人民法院提起訴訟。

　　第四章 工程質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)管理

　　第十四條 凡承接家庭居室裝飾裝修工程的單位和個(gè)人，必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑裝飾工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》以及相應(yīng)專業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，保證建筑結(jié)構(gòu)安全。

　　第十五條 家庭居室裝飾裝修必須嚴(yán)格遵守建筑裝飾裝修防火規(guī)范，不得大量使用易燃裝飾材料。

　　第十六條 承接家庭居室裝飾裝修的單位和個(gè)人，應(yīng)實(shí)行掛牌施工服務(wù)，并采取必要的安全防護(hù)和消防措施，以保證作業(yè)人員和相鄰居民的安全，并采取有效措施，盡量減輕或避免對(duì)相鄰居民正常生活的影響，其中產(chǎn)生噪音的施工應(yīng)在早7時(shí)之后開始，晚8時(shí)之前結(jié)束。

　　第十七條 家庭裝飾裝修造成的廢棄物，應(yīng)按環(huán)保、市容等有關(guān)部門規(guī)定及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁向地面或垃圾道、下水道拋棄。

　　第十八條 因家庭裝飾裝修而造成相鄰居民住房管道堵塞、滲漏水、停電、物品損壞等，應(yīng)由發(fā)包人和承包人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。

　　第五章 罰 則

　　第十九條 對(duì)違反本規(guī)定，觸犯有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，可依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、建設(shè)部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》、《遼寧省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和其它有關(guān)建筑市場(chǎng)管理規(guī)定給予處罰。

　　第二十條 家庭裝飾裝修工程承發(fā)包方違反本規(guī)定有關(guān)條款，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政管理部門視情節(jié)給予警告、通報(bào)批評(píng)、停止施工、降低資質(zhì)、沒收非法所得等處罰，并可對(duì)單位處以1萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以2000元以下罰款。

　　1、未取得建筑裝飾裝修資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行家庭裝飾裝修的；

　　2、未經(jīng)裝飾協(xié)會(huì)上崗前技能考核取得《上崗證書》，而進(jìn)行家庭裝飾裝修的；

　　3、拒絕接受質(zhì)量、安全等建設(shè)行政管理部門監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收或不實(shí)行掛牌施工服務(wù)的；

　　4、將不合格的材料、設(shè)備用于家庭居室裝飾裝修的；

　　5、破壞周圍環(huán)境、危及相鄰居民人身安全的；

　　6、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造資質(zhì)證書和《上崗證書》的。

　　第二十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟，當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六章 附 則

　　第二十二條 本規(guī)定實(shí)施中具體的問題，由鞍山市建筑工程局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。