遵義市人民政府令第27號

     已經(jīng)2001年9月24日市人民政府第40次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行

市長　　傅傳耀

二〇〇一年九月二十七日

　　第一條 為加強結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》《貴州省人民防空條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理。

　　第三條 本辦法所稱結(jié)合民用建筑修建防空地下室，是指在修建民用建筑的同時，修建戰(zhàn)時可以用于防空的地下室。

　　第四條 市人民防空主管部門負責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理工作。市計劃、財政、物價、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、房管等職能部門，應(yīng)按照各自職責(zé)做好結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理工作。

　　第五條 結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)劃，由市人民防空主管部門擬定，經(jīng)市規(guī)劃部門綜合協(xié)調(diào)，報市人民政府批準后，由市人民防空主管部門組織實施。

　　第六條 新建10層（含10層）以上或者基礎(chǔ)開挖深度3米（含3米）、6層以上民用建筑，按照建筑物底層同等面積修建防空地下室。按城市規(guī)劃新建居住區(qū)、小區(qū)和統(tǒng)建住宅，以一次下達的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的地面新建總建筑面積（不含執(zhí)行前款規(guī)定的樓房面積）的2%修建防空地下室。

　　第七條 按照第六條的規(guī)定應(yīng)當修建防空地下室的民用建筑，因地質(zhì)、地形等特殊原因不宜修建的，經(jīng)有關(guān)單位鑒定后，建設(shè)單位可以申請易地建設(shè)，經(jīng)市人民防空主管部門批準，繳納防空地下室易地建設(shè)費后，由市人民防空主管部門統(tǒng)一組織易地修建。

　　第八條 市人民防空主管部門收取防空地下室易地建設(shè)費，應(yīng)按照省財政廳、省物價局核定的項目與收費標準及相關(guān)減免政策執(zhí)行。

　　第九條 修建民用建筑等建設(shè)工程，需拆除人民防空工程的，必須按照規(guī)定權(quán)限報市人民防空主管部門審批，并由建設(shè)單位按照規(guī)定負責(zé)補建或者補償。

　　第十條 建設(shè)單位應(yīng)當將防空地下室的修建納入基本建設(shè)投資計劃，與地面建筑同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。

　　第十一條 建設(shè)單位新建民用建筑應(yīng)當修建防空地下室的，必須到市人民防空主管部門辦理結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當修建防空地下室未到市人民防空主管部門辦理審批手續(xù)的，計劃部門不得發(fā)放投資許可證，國土部門不得發(fā)給建設(shè)用地批準書，規(guī)劃部門不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)部門不得發(fā)給建設(shè)工程施工許可證，房管部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。

　　建設(shè)單位修建民用建筑，補辦規(guī)劃手續(xù)的，也應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定補交人民防空工程易地建設(shè)費。

　　第十二條 防空地下室的設(shè)計，應(yīng)當符合《防空地下室設(shè)計規(guī)范》、《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》和《防空地下室防火設(shè)計規(guī)范》要求。防空地下室的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，單獨修建的，由市人民防空主管部門組織相關(guān)部門審查批準；結(jié)合民用建筑修建的，防空地下室的初步設(shè)計，由市計劃部門會同市人民防空主管部門審查批準，防空地下室的施工圖設(shè)計，由市建設(shè)部門會同市人民防空主管部門審查批準。

　　第十三條 修建防空地下室的施工單位，應(yīng)嚴格按照經(jīng)批準的設(shè)計圖紙和《人民防空工程施工及驗收規(guī)范》的要求施工，并接受市人民防空主管部門的監(jiān)督檢查。

　　第十四條 防空地下室土建工程完工后，應(yīng)經(jīng)市人民防空主管部門與建設(shè)主管部門驗收；驗收不合格的，責(zé)令建設(shè)單位限期修補或者返工。

　　第十五條 按照本辦法的規(guī)定由建設(shè)單位出資修建的防空地下室，列入建設(shè)單位固定資產(chǎn)，并加強維護管理，維護管理費用按照國家有關(guān)規(guī)定列支。

　　任何單位和個人不得毀壞防空地下室，不得擅自改變防空地下室的防空用途。

　　第十六條 建成后的防空地下室，按“誰投資、誰受益”的原則使用，但必須納入城市防空體系。平時使用防空地下室，應(yīng)當?shù)绞腥嗣穹揽罩鞴懿块T辦理登記手續(xù)；戰(zhàn)時使用防空地下室由市人民防空主管部門統(tǒng)一安排。

　　第十七條 按照規(guī)定收取的防空地下室易地建設(shè)費，應(yīng)當專戶儲存，開支使用由市人民防空主管部門提出申請，報市政府批準后，專項用于人民防空工程建設(shè)，不得挪作他用。

　　第十八條 城市新建民用建筑，建設(shè)單位違反國家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室或不按規(guī)定繳納易地建設(shè)費的，由人民防空主管部門對當事人給予警告，并責(zé)令限期修建或繳納，可并處10萬元以下罰款。

　　第十九條 不按照國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準修建防空地下室的，由人民防空主管部門對當事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處5000元以下罰款，對單位并處1萬元至5萬元罰款。

　　第二十條 在防空地下室安全使用范圍內(nèi)，不按照國家有關(guān)規(guī)定采石、挖砂、爆破、打樁、取土、伐木等危及防空地下室的安全和使用效能的，由人民防空主管部門對當事人給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可對個人處1000元至5000元罰款，對單位處1萬元至5萬元罰款；造成損失的，應(yīng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 故意損壞人民防空設(shè)施或者在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性等危險品，尚不構(gòu)成犯罪的以及拒絕、阻礙人民防空主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 人民防空主管部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條 本辦法由市人民政府辦公室負責(zé)解釋。

　　第二十四條 本辦法自公布之日起施行。