第一條　為了加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)代理單位的管理，規(guī)范工程招標(biāo)代理活動(dòng)、保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)工程招標(biāo)代理活動(dòng)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)、應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱工程招標(biāo)代理，是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托，在委托代理的權(quán)限內(nèi)，以招標(biāo)人的名義實(shí)施的招標(biāo)活動(dòng)。

　　本分法所稱工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，是指依法取得招標(biāo)代理資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。

　　本辦法所稱代理專業(yè)人員是指依照規(guī)定取得工程招標(biāo)代理專業(yè)人員職業(yè)資格證書，享有代理報(bào)告簽字權(quán)的專業(yè)人員。

　　第四條　幾從事建設(shè)工程施工招標(biāo)代理約有關(guān)單位，必須經(jīng)鄭州市建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)，取得建設(shè)工程施工招標(biāo)代理資格證書，具有法人資格，方可從事工程施工招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　代理機(jī)構(gòu)變更、歇業(yè)，必須經(jīng)鄭州市建設(shè)委員會(huì)同意后分理受更或注銷手續(xù)。

　　第五條　代理機(jī)構(gòu)分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。

　　一、甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）具有完善的組織機(jī)構(gòu)、固定的辦公場(chǎng)所，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)、人事、財(cái)務(wù)、檔案等管理制度健全，達(dá)到國(guó)家建設(shè)行政主管部門規(guī)定的技木裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ�）專職管理人員不少于50人，其中具有代理專業(yè)人員職業(yè)證書的人數(shù)不少于70％，主專業(yè)技術(shù)骨干人數(shù)不個(gè)于5人；

　�。ㄈ�）法定代表人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人。財(cái)會(huì)人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須是本單位專職職工，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)職稱，共有10年以上從事工程建設(shè)管理的經(jīng)歷；

　　（四）具有良好的社會(huì)信譽(yù)并有相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，注冊(cè)資金不得少于100萬元，其中流動(dòng)資金不得少于注冊(cè)資金的20％；

　�。ㄎ澹┩瓿蛇^3個(gè)投資1億元以上的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，并已建成，得到委托單位的認(rèn)可，無質(zhì)量問題；

　�。�六）參加過國(guó)家或者地方工程招標(biāo)行業(yè)的業(yè)務(wù)建設(shè)工作；

　　（七）一定數(shù)量以上、與主專業(yè)相適應(yīng)的專家?guī)臁?/p>

　　二、乙報(bào)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┚哂型晟频慕M織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)、人事、財(cái)務(wù)、檔案等管理制度健全，達(dá)到國(guó)家建設(shè)行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ�）專職管理人員不少于20人，其中具有代理專業(yè)人員職業(yè)證書的人數(shù)不少于60％。主專業(yè)技術(shù)骨干人數(shù)不少于3人；

　　（三）法定代表人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人，財(cái)會(huì)人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須是本單位專職職工，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)職稱，并有7年以上從事工程建設(shè)管理的經(jīng)歷；

　�。ㄋ模┚哂辛己玫纳鐣�(huì)信譽(yù)并有相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，注冊(cè)資金不得少于50萬元，其中，流動(dòng)資金不得少于注冊(cè)資金的20％；

　　（五）完成過3個(gè)投資5000萬元以上的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù).并己建成，得到委托單位的認(rèn)可，無質(zhì)量問題；

　　（六）參加過國(guó)家或者地方工程招標(biāo)行業(yè)的業(yè)務(wù)建設(shè)工作；

　�。ㄆ撸┮欢〝�(shù)量以上、與主專業(yè)相適應(yīng)的專家?guī)臁?/p>

　　三、丙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┚哂型晟频慕M織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)、人事、財(cái)務(wù)、檔案等管理制度健全，達(dá)到國(guó)家建設(shè)行政主管部門規(guī)定技術(shù)裝各及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）專職管理人員不少于10人，其中具有代理專業(yè)人員職業(yè)證書的人數(shù)不少于50％，主專業(yè)技術(shù)骨干人數(shù)不少于3人；

　�。ㄈ�）法定代表人、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人、財(cái)合人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須是本單位專職職工、其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)專業(yè)職稱，并有5年以上從事工程建設(shè)管理的經(jīng)歷；

　�。ㄋ模┚哂辛己玫纳鐣�(huì)信譽(yù)并有相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，注冊(cè)資金不得少于20萬元，其中流動(dòng)資金不得少于注冊(cè)資金的20％；

　　（五）完成過兩個(gè)以上投資1000萬元以上的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)、得到委托單位的認(rèn)可，無質(zhì)量問題。

　　第六條　申請(qǐng)《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》應(yīng)填寫《工程招標(biāo)代理資質(zhì)申請(qǐng)表》，申請(qǐng)表包括以下內(nèi)容及附件：

　�。ㄒ唬﹩挝幻�稱和地址；

　　（二）法人代表和負(fù)貴人情況登記表及專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件；

　�。ㄈ�）專業(yè)人員情況登記表及專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件；

　　（四）注冊(cè)資金證明；

　�。ㄎ澹┥暾�(qǐng)人憑《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)臨時(shí)資質(zhì)證書》辦理工商注冊(cè)登記；

　�。�六）已取得監(jiān)理和工程造價(jià)咨詢單位，經(jīng)審核符合資質(zhì)條件的，可頒發(fā)相應(yīng)的《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》。

　　第七條　代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍

　　一、協(xié)助招標(biāo)人報(bào)建；

　　二、協(xié)助招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格；

　　三、擬訂工程招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件；

　　四、編制工程標(biāo)底；

　　五、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑；

　　六、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)；

　　七、草擬工程合同、監(jiān)督合同為執(zhí)行；

　　八、其他與工程招標(biāo)有關(guān)的代理咨詢業(yè)務(wù)。

　　第八條　代理機(jī)構(gòu)的承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍

　　一、甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在全市范圍內(nèi)承擔(dān)各類建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

　　二、乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在全市范圍內(nèi)承擔(dān)二類及二類以下建沒工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

　　三、丙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在本市范圍內(nèi)承擔(dān)三、四類建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　第九條　代理機(jī)構(gòu)可以接受投標(biāo)單位的咨詢業(yè)務(wù)，但不得接受同一招標(biāo)工程的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢。

　　第十條　代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)咨詢報(bào)告中提出的技術(shù)方案、計(jì)算數(shù)據(jù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論的科學(xué)性、正確性負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格保密，不得擅自引用、發(fā)表或提供給第三方。

　　第十一條　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行有償服務(wù)，代理收費(fèi)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與委托單位應(yīng)按《招標(biāo)代理合同》及其他有關(guān)規(guī)定簽訂委托代理合同，雙方必須遵守合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

　　第十三條　招標(biāo)代理專業(yè)人員要取得《招標(biāo)代理專業(yè)人員職業(yè)資格證書》方可從事招標(biāo)代理專業(yè)業(yè)分。

　　第十四條　代理專業(yè)人員只能接受一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的聘用，嚴(yán)禁一人多聘。

　　第十五條　代理專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，保證執(zhí)業(yè)客觀公正，不得有以下行為：

　�。ㄒ唬┎坏脤⒋�理專業(yè)人員資格證書轉(zhuǎn)借他人使用；

　�。ǘ�）利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便，謀取不正當(dāng)利益；

　　（三）泄露在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密；

　�。ㄋ模┡c第三人串通，損害招標(biāo)人的利益；

　　（五）故意高估或低估工程造價(jià)，損害有關(guān)利害人的合法權(quán)益；

　�。�六）違反目家法律、行政法規(guī)的其他行為。

　　第十六條　凡代理機(jī)構(gòu)接受委托后，未能按合同規(guī)定如期完成代理業(yè)務(wù)，造成委托方經(jīng)濟(jì)損失的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同規(guī)定退還委托方部分或全部委托費(fèi)用，并承擔(dān)合同所規(guī)定的其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第十七條　確需委托外地代理機(jī)構(gòu)的必須經(jīng)鄭州市建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)，辦理資格審查登記備案.方可代理招標(biāo)。

　　第十八條　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)年檢制度，凡不參加年檢的視為自動(dòng)歇業(yè)，由發(fā)證部門注銷資格證書。

　　第十九條　本辦法實(shí)施過程中如與上級(jí)有關(guān)部門新發(fā)布的規(guī)定有抵觸時(shí)，按上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條　本規(guī)定由鄭州市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。