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2005-06-01 15:45 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
濟建[2005]61 號
各縣市區(qū)、高新區(qū)、曲阜新區(qū)建設局,市直各有關單位:
為加強建設工程安全生產(chǎn),維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保安全施工費的計取和使用,根據(jù)國家、省有關法律、法規(guī),制定了《濟寧市建設工程安全施工費計價管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附件:《濟寧市建設工程安全施工費計價管理辦法》
二OO五年六月一日
主題詞:印發(fā) 安全施工費 管理辦法 通知
抄送:各縣市區(qū)建設工程造價管理(標準定額)站
抄送:省工程建設標準定額站
濟寧市建設委員會
二OO五年六月一日印發(fā)
濟寧市建設工程安全施工費計價管理辦法
第一條 為加強建設工程安全生產(chǎn),維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保安全施工費的計取和使用,根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《山東省安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《山東省建筑、安裝工程費用及計算規(guī)則》和山東省建設工程安全、文明施工費用項目組成等有關規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑(含古建筑)、安裝、市政、裝飾裝修、園林等工程的新建、擴建、改建和拆除活動施工發(fā)包與承包計價,必須遵守本辦法。
第三條 建設工程安全施工費,是指國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,由建設工程發(fā)包人支付,確保建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的專項費用。不得參與市場競爭。
第四條 建設單位在編制工程投資、工程概算或招標文件時,暫按市工程造價管理機構發(fā)布的安全施工費費率計算建設工程安全施工費備用金。
建設工程招標標底、施工圖預算或投標報價編制時,不計列建設工程安全施工費。
第五條 施工承包單位應根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范,結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求,制定相應的安全施工措施,并根據(jù)批準的安全施工技術措施或?qū)m検┕し桨,按照建設行政主管部門發(fā)布的計價辦法和投標報價的人工、材料、機械臺班單價(非招標工程依據(jù)發(fā)、承包雙方約定的人工、材料、機械臺班單價)編制安全施工費,報市、縣(市)、區(qū)工程造價管理機構核定,辦理《建設工程安全施工費核定書》;建設、施工單位簽定工程施工合同時,按照核定的金額在施工合同中單獨約定安全施工費,計入工程施工合同總價款。
第六條 安全施工費報審,應提供如下材料:
。ㄒ唬栋踩┕べM核定申請書》;
。ǘ┙(jīng)批準的安全施工技術措施或?qū)m検┕し桨福?/p>
。ㄈ┌踩┕べM計算書。
第七條 建設工程造價管理機構核定的安全施工費是工程發(fā)包與承包單位辦理工程安全施工費撥付和工程竣工結(jié)算的依據(jù),建設單位或委托的工程造價咨詢單位、施工單位應按核定金額據(jù)實列入工程合同價款和工程竣工結(jié)算。
未經(jīng)市、縣(市)、區(qū)工程造價管理機構核定的安全施工費不得列入工程合同價款和工程竣工結(jié)算,建設單位不予支付,其責任及其費用由責任方承擔。
第八條 建設工程安全施工費項目組成:
1、接料平臺:指承接施工電梯、物料提升機和塔機向建筑物內(nèi)輸送材料的平臺。其搭設方式有兩種:(1)在腳手架橫向外側(cè)1-2處的部位,從底部隨腳手架同步搭設。包括架桿、扣件、腳手板、拉結(jié)短管、基礎墊板和鋼底座。(2)在腳手架橫向1-2處的部位,在建筑物層間地板處用兩根型鋼外挑,形成外挑平臺。包括兩根型鋼、預埋件和堅固件、斜拉鋼絲繩和堅固件、平臺底座墊板、平臺進(出)料口門及周邊兩道水平欄桿。
2、上下腳手架人行通道(斜道):多層建筑施工隨腳手架搭設的上下腳手架的斜道,一般呈“之”字形。
3、安全網(wǎng)(水平網(wǎng)、密目式立網(wǎng))、安全帽、安全帶。
4、通道棚:包括架桿、扣件、腳手板。
5、臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護。
內(nèi)容:樓板、屋面、陽臺等臨邊防護。通道口、預留洞口(包括洞口覆蓋)、電梯井口(包括井內(nèi)層間防墜層)、樓梯臨邊防護,垂直方向交叉作業(yè)防護,高空作業(yè)防護。
6、防護圍欄、防護棚。
內(nèi)容:建筑物作業(yè)周邊防護欄桿,施工電梯和物料提升機吊籃升降處防護欄,配電箱和固位使用的施工機械周邊圍欄、防護棚,基坑周邊防護欄以及上下人斜道防護欄桿。
7、施工臨時用配電箱(總配電箱、分配電箱、開關箱)以及接地保護裝置,架空或埋地線路,小于安全距離的外電線路防護架。
8、消防安全設施。
內(nèi)容:滅火器、沙箱、消防水桶、消防鐵(鉤)、高層建筑物安裝的消防水管(鋼管、軟管)、加壓泵等。
9、安全警示標志牌。
內(nèi)容:危險部位懸掛的安全警示牌、各類建筑材料及廢棄物堆放標志牌。
10、各種安全應急救援預案的編制、培訓和有關器材的配置及檢修等費用。
11、其他必要的安全措施。
工程安全施工費第1項內(nèi)容已包含在腳手架施工措施費內(nèi),計算安全施工費時不得重復計算。
第九條 建設單位與施工單位應在施工合同中明確約定安全施工措施項目總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方法等條款。
實行項目總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確約定安全施工費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方法等條款。
第十條 建設工程安全施工費實行分階段劃撥管理。
安全施工費分階段支付的比例為:
1. 施工準備階段:安全施工技術措施或?qū)m棸踩┕し桨,?jīng)工程監(jiān)理單位審查符合工程建設強制性標準和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99),取得施工許可和安全生產(chǎn)許可的,由施工單位填報《安全施工費支付申請表》,經(jīng)監(jiān)理及建設單位簽字蓋章確認,建設單位在確認后7日內(nèi)撥付核定金額的60%.
2. 工程施工階段:主體工程竣工后,經(jīng)安全監(jiān)督機構安全評價合格,建設單位在評價合格后7日內(nèi)撥付核定金額的40%.
3. 施工現(xiàn)場達不到安全作業(yè)環(huán)境要求和《建筑施工安全檢查標準》,安全評價不合格的工程,施工單位不得計取安全施工費。
第十一條 建設單位申領建筑工程施工許可時,應提交《建設工程安全施工費核定書》,工程施工合同未按核定金額約定安全施工費用的,建設行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。
第十二條 擴大建設規(guī)模,設計變更,安全施工措施改變,需調(diào)整安全施工費的應報原核定機構重新核定。
第十三條 建設單位應按照合同約定及時向施工單位支付工程安全施工費,未及時支付工程安全施工費的由縣以上人民政府建設行政主管部門依據(jù)國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。停工所造成的損失,由建設單位承擔,并作為不良記錄在全市通報。
第十四條 施工單位對建設工程安全施工費用的使用負總責,專業(yè)分包單位對所分包的專項工程的安全施工費用的使用負責?偝邪鼏挝粦凑蘸贤s定及時向分包單位撥付安全施工費。
施工單位應確保建設工程安全施工費應用于施工安全防護用具及設施的采購和更新,安全施工措施的落實,安全生產(chǎn)條件的改善,?顚S,不得挪作他用。施工單位挪用工程安全施工費用的,按照國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,責令限期改正,處挪用費用20%以上,50%以下的罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。
第十五條 工程監(jiān)理單位應認真履行職責,嚴格監(jiān)督施工單位安全施工措施實施情況和安全施工費使用情況,對施工單位安全施工措施未按施工組織設計或?qū)m検┕し桨笇嵤,違反工程建設強制性標準,達不到建筑安全施工合格標準或挪用安全施工費的,責令其改正,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督、造價管理機構。監(jiān)理單位不監(jiān)督和控制安全施工費使用的,由建設行政主管部門責令限期改正,并作為監(jiān)理單位及從業(yè)人員不良行為記錄在案,造成安全事故的,依法追究其責任。
第十六條 建設行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機構應按照現(xiàn)行建筑安全標準規(guī)范對施工現(xiàn)場安全措施進行監(jiān)督檢查,并對建設、施工單位安全施工費支付、使用情況進行監(jiān)督。
第十七條 建設行政主管部門及有關管理機構的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依照法律有關規(guī)定追究其法律責任:
(一)對工程施工合同未按核定金額約定安全施工費的建設工程頒發(fā)施工許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。
第十八條 本辦法由市建委負責解釋。
第十九條 本辦法自2005年7月1日起執(zhí)行。
附表1:《安全施工費核定申請書》
附表2:《安全施工費支付申請表》
附表1:
濟寧市建設工程安全施工費
核定申請書
申請單位(簽章)
工程名稱 | 工程地址 | ||
建設單位 | 施工單位 | ||
開竣工日期 | 工程造價 | ||
建筑面積(M2) | 結(jié)構類型 | ||
工程類別 | 檐高(M) | ||
層數(shù) | 跨度(M) | ||
根據(jù)批準的安全施工技術措施 ( 專項安全施工方案 ) , 經(jīng)計算該工程安全施工項目費用共計 元人民幣(大寫: ),詳見計算說明書,請核定。 年 月 日 |
附表1:
濟寧市建設工程安全施工費
核
定
申
請
書
申請單位(簽章):
濟寧市建設委員會制
工程名稱 | 工程地址 | ||||
建設單位 | 施工單位 | ||||
開竣工日期 | 工程造價 | ||||
建筑面積(M2) | 結(jié)構類型 | ||||
工程類別 | 檐高(M) | ||||
層數(shù) | 跨度(M) | ||||
安全施工項目費用 | |||||
項目名稱 | 單位 | 數(shù)量 | 申報費用(元) | ||
合計 |
附表2:
安全施工費支付申請表:
我單位承建的 工程,其安全施工技術措施(專項安全施工方案)已經(jīng)工程監(jiān)理單位審查符合工程建設強制性標準和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99),該工程已取得施工許可和安全生產(chǎn)許可。 由建設工程造價管理機構核定的安全施工費合計為 元人民幣(大寫: ),根據(jù)有關規(guī)定, 現(xiàn)申請支付安全施工費共計 元人民幣(大寫: ),請審核。
年 月 日
施工單位(簽章):
監(jiān)理單位(簽章):
建設單位(簽章):
附件:建筑安裝工程安全施工措施項目:
1、接料平臺:指承接施工電梯、物料提升機和塔機向建筑物內(nèi)輸送材料的平臺。其搭設方式有兩種:(1)在腳手架橫向外側(cè)1-2處的部位,從底部隨腳手架同步搭設。包括架桿、扣件、腳手板、拉結(jié)短管、基礎墊板和鋼底座。(2)在腳手架橫向1-2處的部位,在建筑物層間地板處用兩根型鋼外挑,形成外挑平臺。包括兩根型鋼、預埋件和堅固件、斜拉鋼絲繩和堅固件、平臺底座墊板、平臺進(出)料口門及周邊兩道水平欄桿。
2、上下腳手架人行通道(斜道):多層建筑施工隨腳手架搭設的上下腳手架的斜道,一般呈“之”字形。
3、安全網(wǎng)(水平網(wǎng)、密目式立網(wǎng))、安全帽、安全帶。
4、通道棚:包括架桿、扣件、腳手板。
5、臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護。
內(nèi)容:樓板、屋面、陽臺等臨邊防護。通道口、預留洞口(包括洞口覆蓋)、電梯井口(包括井內(nèi)層間防墜層)、樓梯臨邊防護,垂直方向交叉作業(yè)防護,高空作業(yè)防護。
6、防護圍欄、防護棚。
內(nèi)容:建筑物作業(yè)周邊防護欄桿,施工電梯和物料提升機吊籃升降處防護欄,配電箱和固位使用的施工機械周邊圍欄、防護棚,基坑周邊防護欄以及上下人斜道防護欄桿。
7、施工臨時用配電箱(總配電箱、分配電箱、開關箱)以及接地保護裝置,架空或埋地線路,小于安全距離的外電線路防護架。
8、消防安全設施。
內(nèi)容:滅火器、沙箱、消防水桶、消防鐵(鉤)、高層建筑物安裝的消防水管(鋼管、軟管)、加壓泵等。
9、安全警示標志牌。
內(nèi)容:危險部位懸掛的安全警示牌、各類建筑材料及廢棄物堆放標志牌。
10、各種安全應急救援預案的編制、培訓和有關器材的配置及檢修等費用。
11、其他必要的安全措施。
附件:建筑安裝工程安全施工措施項目:
1、臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護
內(nèi)容:樓梯、屋面、陽臺等臨邊防護,通道口、預留洞口(包括洞口覆蓋)、電梯井口(包括井內(nèi)層間防墜層)防護,垂直方向交叉作業(yè)防護,高空作業(yè)防護。
2、防護圍欄
內(nèi)容:建筑物作業(yè)周邊防護圍欄,施工電梯和物料提升機吊藍升降處防護圍欄,配電箱周邊圍欄,基坑周邊防護圍欄以及上下人斜道防護圍欄。
3、施工臨時用電
內(nèi)容:配電箱(總配電箱、分配電箱、開關箱)及接地保護裝置,架空線電線桿(電纜鋼吊索),小于安全距離的外電線路防護架。
4、 消防安全設施
內(nèi)容:滅火器、沙箱、消防水桶、消防鐵(鉤)和高層建筑物安裝的消防水管以及加壓泵。
5、安全警示標志牌
內(nèi)容:危險部位懸掛的安全警示牌、各類建筑材料及廢棄物堆放標志牌。
6、各種安全管理資料搜集、整理,應急救援預案的編制、人員培訓、預案的演練和有關器材的配置及檢修。
附件:建筑安裝工程安全施工措施項目:項目名稱 | 包括內(nèi)容 | 具體要求 | 備注 |
臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護 | 樓板、屋面、陽臺等臨邊防護 | ||
通道口防護 | |||
預留洞口防護 | |||
電梯井口防護 | |||
樓梯邊防護 | |||
垂直方向交叉作業(yè)防護 | |||
高空作業(yè)防護 | |||
防護圍欄 | 建筑物作業(yè)周邊防護圍欄,施工電梯和物料提升機吊藍升降處防護圍欄,配電箱周邊圍欄,基坑周邊防護圍欄以及上下人斜道防護圍欄。 | ||
施工臨時用電 | 配電箱、開關箱 | ||
配電線路 | |||
接地保護裝置 | |||
消防安全設施 | 滅火器、沙箱、消防水桶、消防鐵(鉤)和高層建筑物安裝的消防水管以及加壓泵 | 消防器材配置合理,符合消防要求。 | |
安全警示標志牌 | 危險部位懸掛的安全警示牌、 | ||
各類建筑材料及廢棄物堆放標志牌。 | |||
安全管理資料 | 各種安全管理資料搜集、整理,應急救援預案的編制、人員培訓、預案的演練和有關器材的配置及檢修。 | ||
類別 | 項目名稱 | 比較 | 備注 | ||
建設部 | 省站一 | 省站二 | |||
文明施工 | 安全警示標志牌 | √ | √ | √ | |
現(xiàn)場圍擋 | √ | ||||
五板一圖 | √ | √ | |||
企業(yè)標志 | √ | ||||
場容場貌 | √ | ||||
材料堆放標志牌 | √ | √ | √ | ||
現(xiàn)場辦公生活設施 | √ | ||||
安全防護用品 | 密目式安全立網(wǎng) | √ | √ | ||
安全平網(wǎng) | √ | √ | |||
安全帽 | √ | √ | |||
安全帶 | √ | √ | |||
臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護 | 樓板、屋面、陽臺等臨邊防護 | √ | √ | ||
通道口防護 | √ | √ | √ | ||
預留洞口防護 | √ | √ | |||
電梯井口防護 | √ | √ | √ | ||
樓梯邊防護 | √ | √ | |||
垂直方向交叉作業(yè)防護 | √ | √ | |||
高空作業(yè)防護 | √ | √ | |||
施工現(xiàn)場臨時用電 | 配電箱、開關箱 | √ | √ | √ | |
配電線路 | √ | √ | √ | ||
接地保護裝置 | √ | √ | |||
垂直運輸設備安全防護 | 物料提升機(龍門架、井字架)安全防護 | √ | √ | ||
塔吊安全防護 | √ | ||||
外用電梯安全防護 | √ | √ | |||
起重機械安全防護 | √ | ||||
基坑支護 | 臨邊防護 | √ | √ | ||
坑壁支護 | √ | ||||
排水設施 | √ | ||||
采用專向技術措施 | √ | ||||
模板工程 | 混凝土構件模板工程 | √ | |||
液壓自升式墻體模板工程 | √ | ||||
外腳手架 | 落地式外外腳手架 | √ | |||
懸挑式外腳手架 | √ | ||||
門型外腳手架 | √ | ||||
掛外腳手架 | √ | ||||
吊藍外腳手架 | √ | ||||
附著式升降外腳手架 | √ | ||||
施工機具安全防護 | 木工機械安全防護 | √ | |||
鋼筋機械安全防護 | √ | ||||
電焊機安全防護 | √ | ||||
攪拌機安全防護 | √ | √ | |||
氣瓶安全防護 | √ | ||||
潛水泵安全防護 | √ | ||||
打樁機安全防護 | √ | ||||
接料平臺 | 承接施工電梯、物料提升機和塔機向建筑物內(nèi)輸送材料的平臺 | √ | |||
上下腳手架人行通道(斜道) | √ | ||||
防護圍欄 | 建筑物作業(yè)周邊防護圍欄 | √ | √ | ||
施工電梯防護圍欄 | √ | √ | |||
物料提升機吊藍升降處防護圍欄 | √ | √ | |||
配電箱周邊防護圍欄 | √ | √ | |||
基礎施工基坑周邊防護圍欄 | √ | √ | |||
安全管理資料 | 各種安全管理資料搜集、整理,應急救援預案的編制、人員培訓、預案的演練和有關器材的配置及檢修。 | √ | √ | ||
其他 |
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