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2005-07-09 13:45 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了規(guī)范我市建設工程招投標管理中心在實施建設工程項目招投標全過程中當事人的行為,充分體現(xiàn)公開、公正公平的原則。牢牢把握建設工程項目在招投標過程中“評標”這一關鍵環(huán)節(jié)。達到擇優(yōu)選定中標單位,保證工程質(zhì)量和投資效益之目的,從而促進建筑市場向統(tǒng)一開放競爭有序的方向發(fā)展,根據(jù)我市的實際情況特制定本辦法。
第二條 武漢市建設工程招投標管理中心(以下簡稱“中心”)負責專家評委庫的日常管理工作,主要職責是:
1、組織專家評委(以下簡稱評委)學習和貫徹執(zhí)行建設工程在實施招投標過程中應掌握的有關法律法規(guī)和現(xiàn)行政策。
2、負責審查、核發(fā)評委的資格證書和日常工作管理。
3、負責評委的年度考核工作。
4、對招標單位的隨機抽取進行組織和監(jiān)督。
5、對評委在評標、定標過程中的行為實施監(jiān)督管理。
6、對有徇私舞弊、顯失公正行為、泄露評標機密、違背評委職責的評委進行處罰。對于情節(jié)嚴重,構成犯罪的,移交司法機關處理。
第三條 武漢市建設工程項目招投標專家評委是由武漢地區(qū)對建設工程管理具有豐富理論和實踐經(jīng)驗的高中級專業(yè)技術人員組成。其主要來源為:建設行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程造價管理、行業(yè)主管部門勘察、設計、施工、工程咨詢、工程監(jiān)理、大專院校等單位的在職和離退休的經(jīng)濟技術管理人員。
第四條 評委庫人員應具備下列條件
1、熟悉有關政策和各項建筑規(guī)范標準,有豐富的工作實踐經(jīng)驗和較高的理論水平;具備熱心于社會服務,熱忠于招標、評標、定標工作。
2、能自覺遵守招投標工作紀律、廉潔自律、作風正派、秉公辦事,敢于堅持真理,抵制不正之風。
3、具有工程師或經(jīng)濟師以上職稱。且在本專業(yè)內(nèi)從事建筑工程(技術或經(jīng)濟)管理工作滿十年以上。
4、身體健康,能勝任招標、評標、定標工作。
5、評委必須遵循本辦法的各項規(guī)定。
第五條 評委的錄取,采取本人申請、單位推薦、報審批。
第六條 評委的費用由招標單位(建設業(yè)主)給予支付。其標準為參評者每人每項100—300元。特大工程或特殊項目,酌情考慮。
第七條 評委的權利和義務
。ㄒ唬┰u委有以下權利:
1、對投標單位所報標函,依據(jù)招標文件和評標辦法和各級政府的有關規(guī)定,可以發(fā)表自己的意見或保留自己的意見。
2、可以不受任何干預,對投標函中的各項經(jīng)濟技術指標進行獨立的評分和投票。
3、可以揭發(fā)和檢舉評標過程中的不正當行為。
4、可以提出對專家評委庫的管理工作意見。
5、可以隨時提出退出評委庫的申請和要求。
。ǘ┰u委有以下義務:
1、根據(jù)招標單位的抽簽結果,在招標辦公室的監(jiān)督管理理參與建設項目的評標。
2、對評標、定標工作的全過程予以絕對保密。
3、在評標、定標過程中不得與其它評委串通一氣,或?qū)⒆约旱囊鈭D強加于其他評委。
4、不得徇私舞弊、弄虛作假、違背公開、公正、公平的評標原則。
5、不得隨意缺席、中途退出和中途進入建設工程項目的評標定標過程。
第八條 評委庫評委按照土建、裝飾、機電設備安裝、樁基幾個部分分類建立。在每類中按中、高級職稱和經(jīng)濟、工程類別編號分別建立子庫。采取隨機公開、公平的方式由招標單位在中心的監(jiān)督管理下?lián)u號、抽簽等方法選定,被選取的評委占建設工程項目評標機構人數(shù)的三分之二,另三分之一為招標單位具備評委資格的人員組成。
第九條 有下列情況之一者,應得到中心批準后方可補抽:
。ㄒ唬┙(jīng)核實和認定抽取的評委與招標單位、投標單位有直接利益關系,可能會影響評標公正性的;
。ǘ┏槿〉脑u委因故不能出席的;
。ㄈ┏槿〉脑u委違犯有關紀律處罰的。
第十條 抽取的評委應在開標前二天內(nèi)完成,并由中心書面或電話通知本人,評委接到通知后,無故缺席超過兩次者,作自行退出專家評委庫處理。
評委離開本地時間超過一周以上(含)時,應提前告知中心。
第十一條 評委評標實行記名制。評委必須在打分表或投票表上簽署姓名,評委參加評標的原始資料由建設單位負責人和中心負責人雙方清點簽字封存,一式兩份,分別存于雙方該工程的檔案中。
第十二條 本暫行辦法適用于應執(zhí)行工程項目招標的各類建設工程。
第十三條 本辦法由武漢市建設工程招投標管理中心負責解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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