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2005-06-20 13:07 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
伊犁哈薩克自治州建設局,各地、州、市建設局(建委),各有關單位:
為加快我區(qū)建設信用信息體系建設,完善信用監(jiān)督和失信懲戒制度,結合自治區(qū)建設行業(yè)實際,我廳制定了《新疆維吾爾自治區(qū)建設信用信息管理辦法》,F將該辦法印發(fā)你們,并就有關事項通知如下,請一并貫徹執(zhí)行。
一、本辦法先在建筑業(yè)、房地產業(yè)、規(guī)劃編制、勘察設計、公積金等行業(yè)施行,待取得經驗后在全區(qū)建設行業(yè)其它領域逐步推開。
二、為切實做好建設信用信息的收集、管理工作,確保本辦法順利實施,建設廳規(guī)劃、勘察設計、建筑業(yè)、房地產業(yè)、公積金等管理部門要結合本行業(yè)監(jiān)督管理的要求,根據本辦法第八條有關規(guī)定,及時制定詳細的操作性規(guī)定。
三、各地建設行政主管部門負責對記入全區(qū)建設信用信息系統(tǒng)的行為主體在本行政區(qū)域內從業(yè)行為的信息進行收集、核對、錄入,實行動態(tài)管理。
四、建設信用信息系統(tǒng)軟件由新疆建設信息中心編制,免費提供,全疆統(tǒng)一聯(lián)網。
二○○五年六月二十日
主題詞:建設行業(yè) 信用體系 管理辦法 通知
抄送:廳領導,有關處室、事業(yè)單位
新疆維吾爾自治區(qū)建設廳辦公室
2005年6月20日印
新疆維吾爾自治區(qū)建設信用信息管理辦法
第一條 為了加快自治區(qū)建設信用信息體系建設,完善信用監(jiān)督和失信懲戒制度,增強信用意識,根據國家和自治區(qū)有關規(guī)定,結合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)建設活動行為主體信用信息的收集、核對、公布和修改(以下簡稱信用信息管理),適用本辦法。
本辦法所稱建設活動行為主體,是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設、建筑工程、市政公用事業(yè)和房地產活動中,依法接受建設行政主管部門監(jiān)督管理的公民、法人和其他組織。
第三條 建設信用信息體系(以下簡稱信用體系)建設,應當遵循真實、準確、客觀、公正的原則,維護行為主體的合法權益,依法保護行為主體的知識產權、商業(yè)秘密和個人隱私。
第四條 信用體系依托新疆建設網建立,全區(qū)互聯(lián),信息共享,向社會提供免費查詢服務。
第五條 自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責全區(qū)信用體系的建立和管理,對各地信用體系建立進行監(jiān)督和指導。
縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內信用信息管理,依法對行為主體信用行為實施監(jiān)督。
建設行政主管部門可以將信用信息收集、核對、記錄、更改委托相應的行業(yè)組織,將網絡建立、軟件制作、系統(tǒng)維護、安全運行以及信息錄入、修改等具體工作,委托信息技術服務機構負責。
第六條 信用體系由身份信息系統(tǒng)、不良行為信息系統(tǒng)和良好信息系統(tǒng)構成。
第七條 下列信息記入身份信息系統(tǒng):
。ㄒ唬┬袨橹黧w名稱(姓名);
(二)住所地、聯(lián)系方式;
(三)法定代表人或負責人,主要經濟、技術負責人;
(四)取得建設行政許可、批準、登記、備案等事項名稱、從業(yè)范圍、等級、有效期限;
(五)反映行為主體身份的其他信息。
第八條 下列信息記入不良行為信息系統(tǒng):
(一)行為主體受到行政機關依法作出的限制行為能力、確認行為無效、責令糾正違法行為、通報批評、行政處罰、加處罰款、行政強制等行政制裁的;
(二)行為主體在民事活動中,經仲裁機構仲裁或者人民法院判決發(fā)生侵權、違約、合同欺詐等行為,受到民事制裁的;
。ㄈ┬袨橹黧w涉嫌犯罪,行政機關依法作出移送司法機關決定的;
(四)行為主體受到刑事制裁的。
第九條 下列信息記入良好信息系統(tǒng):
(一)行為主體獲得縣級以上人民政府建設行政主管部門或者有關部門表彰、獎勵的;
。ǘ┬袨橹黧w獲得地、州(市)級以上各類協(xié)會、學會等行業(yè)組織表彰、獎勵的。
第十條 自治區(qū)建設行政主管部門應當按照不同行業(yè)監(jiān)督管理的要求,對本辦法第八條規(guī)定事項的具體內容和標準作出詳細規(guī)定。
第十一條 建設行政主管部門或者行業(yè)組織,應當在作出具體行政行為或者表彰、獎勵決定后的五日內,錄入信用信息,提交信息技術服務機構。
其他行政機關作出的具體行政行為,或者司法機關作出并已生效法律文件,凡是涉及建設活動行為主體信用的,建設行政主管部門也應當提交信息技術服務機構。
第十二條 信息技術服務機構記入信用信息時,應當按照下列規(guī)定核對有關文件、證照,并在三日內在建設網上公示:
。ㄒ唬┬姓S可決定書、審批文件、行政機關頒發(fā)的證照和登記、備案文書;
(二)行政處罰決定書、行政強制執(zhí)行書和行政機關有關書面決定,涉嫌犯罪移送司法機關的文書;
。ㄈ┤嗣穹ㄔ号袥Q書或裁定書,仲裁機構仲裁決定;
(四)表彰、獎勵的證書或者書面決定。
不良信息和良好信息的公示時間不得少于10日。公示期滿無異議的,正式記入信用信息系統(tǒng)。
第十三條 身份信息應當及時更新,更新內容均在初次上報的信息上對所變更的內容進行增刪和修改。
不良行為信息記入后,行政機關應當對行為主體履行和整改的情況進行監(jiān)督,并將結果書面告知信息技術服務機構,記入信息系統(tǒng)。
第十四條 信用信息記錄按照下列規(guī)定設定記錄期限:
(一)身份信息和良好信息,記錄至行政許可、審批、登記等期限屆滿,或者注銷、撤銷;
。ǘ┎涣夹袨樾畔ⅲ涗浿列袨橹黧w履行和整改完畢后的6至12個月,同一類不良行為發(fā)生兩次以上的,延長記錄期限兩年。
前款規(guī)定的記錄期限屆滿后,轉為歷史記錄,永久保存。
第十五條 行為主體認為公布的信用信息與事實不符的,可以向建設行政主管部門提出變更或者撤消記錄的申請。建設行政主管部門信息提交機構應當在收到申請的10個工作日內做出處理。對信息記錄不實或者行政決定已被依法變更、撤銷的,予以更正或撤銷、消除影響,并將處理結果告知申請人。
第十六條 提交信息的行政機關和行業(yè)組織對信息的真實性和準確性承擔法律責任,信息技術服務機構對信息錄入、發(fā)布的準確性負責。
第十七條 建設行政主管部門應當將本辦法的落實、執(zhí)行情況,納入工作人員考核內容。
第十八條 建設行政主管部門或者信息技術服務機構的工作人員,未按照本辦法規(guī)定提供、收集、錄入、更新信息,或者發(fā)布信息不實,給行為主體造成不良影響的,按照不履行職責處理;對玩忽職守、利用職務之便違法公布、利用信用信息,侵犯行為主體合法權益的,追究主要責任人和直接責任人員的法律責任。
第十九條 本辦法自2005年10月1日起施行。
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