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2004-12-21 15:16 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
發(fā)布文號:泰政發(fā)〔2004〕257號
頒布日期:2004/12/21
實施日期:2004/12/21
海陵、高港區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:
現(xiàn)將《泰州市市區(qū)房屋行政強制拆遷暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,希認真貫徹執(zhí)行。
二○○四年十二月二十一日
泰州市市區(qū)房屋行政強制拆遷暫行規(guī)定
第一條 為保障城市建設的順利進行,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》和建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》,結(jié)合市區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在泰州市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋行政強制拆遷的,適用本規(guī)定。
第三條 被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,拆遷人可以提請市房屋拆遷管理部門啟動行政強制拆遷程序。
第四條 拆遷人提請市房屋拆遷管理部門啟動房屋行政強制拆遷應當符合下列條件:
。ㄒ唬┦蟹课莶疬w管理部門作出的裁決書已經(jīng)送達拆遷當事人;
。ǘ┍簧暾埲嗽诓脹Q規(guī)定的搬遷期限仍未搬遷;
。ㄈ┎疬w人已按裁決書要求提供了拆遷補償安置資金或者符合國家質(zhì)量安全標準的安置用房;提供了行政強制執(zhí)行需要的周轉(zhuǎn)用房。
第五條 拆遷人提請市房屋拆遷管理部門啟動房屋行政強制拆遷應提交下列資料:
。ㄒ唬┨嵴埵蟹课莶疬w管理部門啟動房屋行政強制拆遷意見書;
。ǘ┎脹Q書送達后與被拆遷人或房屋承租人協(xié)商調(diào)解記錄;
(三)被拆遷人或房屋承租人相關情況;
(四)被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的理由;
(五)被拆遷房屋的證據(jù)保全公證委托書;
(六)拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明;
(七)被拆遷人或房屋承租人拒絕接受補償資金的,應當提交補償資金的提存證明;拆遷人提交的安置用房的權(quán)屬證明;
(八)其他與提請啟動房屋行政強制拆遷有關的資料。
第六條 市房屋拆遷管理部門對拆遷人提供的資料進行審查。經(jīng)審查符合要求的,組織聽證;不符合要求的,將資料退回。
第七條 市房屋拆遷管理部門應當根據(jù)《江蘇省城市房屋拆遷裁決與行政強拆聽證辦法》的要求,組織有關管理部門、拆遷當事人以及具有社會公信力的代表,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等進行聽證。
市房屋拆遷管理部門應當在舉行聽證的7日前,向聽證參與人送達聽證通知書,在舉行聽證3日前,將聽證的案由、時間、地點、方式、聽證會主持人及記錄人員名單在拆遷現(xiàn)場進行公告。
市房屋拆遷管理部門根據(jù)聽證情況,認為需要申請行政強制拆遷的,向市人民政府提出行政強制拆遷申請。
第八條 市房屋拆遷管理部門向市人民政府申請房屋行政強制拆遷應提交下列資料:
。ㄒ唬┬姓䦶娭撇疬w申請書;
。ǘ┎脹Q書;
。ㄈ┞犠C會議紀要;
。ㄋ模┎疬w人已提交的資料;
。ㄎ澹┢渌c申請房屋行政強制拆遷有關的資料。
第九條 市人民政府對下列事項進行審查:
(一)拆遷人的主體資格是否合法;
。ǘ┎脹Q事實是否清楚;
。ㄈ┥暾垙娭撇疬w的資料是否齊全、是否符合行政強制拆遷要求;
。ㄋ模┢渌麘搶彶榈膬(nèi)容。
市人民政府審查同意后,責成被拆遷房屋所在地的區(qū)人民政府(以下稱執(zhí)行單位)實施房屋行政強制拆遷。
第十條 執(zhí)行單位收到執(zhí)行通知后,應當制定執(zhí)行方案,執(zhí)行方案應包括以下內(nèi)容:
(一)強制拆遷的具體時間;
(二)所有參加行政強制執(zhí)行的單位和工作人員的職責與分工;
(三)實施房屋拆除及物品搬遷隊伍;
。ㄋ模┌踩U洗胧┘胺乐挂馔獾念A案;
。ㄎ澹┕C部門具體處理的所有事項;
。┬姓䦶娭茍(zhí)行后善后事項。
執(zhí)行單位制定的執(zhí)行方案,應當在實施房屋強制拆除3日前報市房屋拆遷管理部門審查同意后實施。
第十一條 執(zhí)行單位實施房屋行政強制拆遷前,應當向被拆遷人、房屋承租人送達行政強制拆遷執(zhí)行通知書。執(zhí)行通知書應當載明行政強制拆遷依據(jù)、期限,督促其自動履行搬遷義務。被拆遷人或房屋承租人逾期仍不履行搬遷義務的,實施行政強制拆遷。
實施行政強制拆遷前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據(jù)保全。
第十二條 行政強制拆遷執(zhí)行通知書應當通過直接送達、留置送達等方式送達。必要時,可以由公證機關對送達方式進行公證。
第十三條 行政強制拆遷執(zhí)行時,執(zhí)行單位應當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并通知被拆遷人或房屋承租人到場,被拆遷人或房屋承租人拒不到場的,執(zhí)行單位應當提請公證機關對被拆遷人或房屋承租人房屋中的物品進行證據(jù)保全。
第十四條 行政強制拆遷后,執(zhí)行單位應當書面通知被拆遷人或房屋承租人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的地點領取物品。被拆遷人或房屋承租人逾期拒絕領取的,強制拆遷執(zhí)行單位應當向公證機關辦理公證提存。
被拆遷人拒絕接受房屋拆遷補償資金的,強制拆遷執(zhí)行單位應當向公證機關辦理提存。
第十五條 執(zhí)行單位應當對整個行政強制執(zhí)行過程做好記錄,并由執(zhí)行人員和協(xié)助執(zhí)行單位的人員簽名或者蓋章,執(zhí)行記錄應當包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬﹫(zhí)行單位、配合執(zhí)行單位的名稱和執(zhí)行依據(jù);
(二)被執(zhí)行人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住所或者被執(zhí)行組織的名稱、住所、法定代表人(負責人)、職務;
。ㄈ﹫(zhí)行地點和執(zhí)行時間;
。ㄋ模┍粓(zhí)行人履行義務情況和被拆遷房屋現(xiàn)狀;
。ㄎ澹⿵娭拼胧⿲嵤┣闆r;
。┈F(xiàn)場執(zhí)行負責人、協(xié)助執(zhí)行單位人員的簽名或者蓋章;
。ㄆ撸┯涗浿谱魅撕灻蛘呱w章、記錄制作時間。
第十六條 強制拆遷執(zhí)行單位和工作人員必須依法實施強制拆遷、文明強拆,愛護被拆遷人、房屋承租人的財物,確保被拆遷房屋內(nèi)的財物不因強制拆遷發(fā)生短少、損壞。
從事行政強制拆遷的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、損壞或丟失被拆遷人或房屋承租人財物的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條 對拒絕、阻撓實施強制拆遷,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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