第一條為加強(qiáng)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，確保工程質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本細(xì)則。

　　第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗收和備案，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

　　第三條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程竣工驗收和備案的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收和備案的監(jiān)督管理工作。

　　第四條工程竣工驗收工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實施。

　　工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門委托，對工程竣工驗收實施監(jiān)督。

　　第五條工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按本細(xì)則規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）備案。

　　第六條工程符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗收：

　�。ㄒ唬┩瓿晒こ淘O(shè)計和合同約定的內(nèi)容；

　�。ǘ�）施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)施工單位法定代表人和該工程項目經(jīng)理審核簽字；

　�。ㄈ�）對于實行監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位法定代表人審核簽字；

　　（四）勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計單位法定代表人審核簽字；

　�。ㄎ澹┯袊�家和省規(guī)定的完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

　�。�六）主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備有按國家和省規(guī)定的質(zhì)量合格文件及進(jìn)場試驗報告；

　�。ㄆ撸┙ㄔO(shè)單位已按合同約定支付工程款；

　�。ò耍┙ㄔO(shè)單位和施工單位已簽訂工程質(zhì)量保修書；

　�。ň牛┏青l(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行檢查，并出具認(rèn)可文件；

　　（十）居住建筑及其附屬設(shè)施應(yīng)達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并出具建筑節(jié)能部門頒發(fā)的節(jié)能建筑認(rèn)定證書；

　�。ㄊ�一）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防、環(huán)保、氣象等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

　�。ㄊ�二）建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

　　第七條工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┕こ掏旯ず�，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

　�。ǘ�）建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。

　�。ㄈ�）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)組織工程竣工驗收。

　　1、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

　　2、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

　　3、實地查驗工程質(zhì)量；

　　4、對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

　　第八條工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)提出工程竣工驗收報。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗收意見等內(nèi)容。

　　工程竣工驗收報告還應(yīng)附有下列文件：

　�。ㄒ唬┦┕ぴS可證；

　�。ǘ�）施工圖設(shè)計審查意見；

　�。ㄈ�）施工單位提交的工程竣工報告；

　�。ㄋ模┍O(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評估報告；

　�。ㄎ澹┛辈�、設(shè)計單位提交的質(zhì)量檢查報告；

　�。�六）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃認(rèn)可文件；

　　（七）建筑節(jié)能管理部門出具的節(jié)能建筑認(rèn)定證書；

　�。ò耍┓�律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防、環(huán)保、氣象等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；

　�。ň牛�驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見；

　　（十）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)附有質(zhì)量檢測和功能性試驗材料；

　�。ㄊ�一）建設(shè)單位和施工單位簽訂的工程質(zhì)量保修書；

　�。ㄊ�二）城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程竣工檔案驗收意見書》；

　�。ㄊ�三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件。

　　第九條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令改正。

　　第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提出備案申請，并提交下列文件：

　�。ㄒ唬┕こ炭⒐を炇諅浒副�；

　�。ǘ�）工程竣工驗收報告；

　　（三）商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；

　�。ㄋ模┓ㄒ�(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

　　第十一條備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

　　工程竣工驗收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

　　第十二條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起五日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)包括工程概況，地基與基礎(chǔ)、主體分部工程質(zhì)量檢查情況，各項功能性指標(biāo)及試驗的監(jiān)督情況，檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和處理情況，工程竣工技術(shù)資料的核查情況，建設(shè)單位組織竣工驗收情況，審查驗收評價情況，其他需要說明的情況等。

　　第十三條建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條和建設(shè)部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款。

　　第十四條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機(jī)關(guān)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條和建設(shè)部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第九條的規(guī)定，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，由建設(shè)單位重新組織竣工驗收。

　　第十六條建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前擅自使用的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。

　　第十七條備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法賠償責(zé)任。

　　第十八條備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)參與竣工驗收人員有玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊等行為的，或者建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量和竣工驗收監(jiān)督過程中弄虛作假，提供虛假工程質(zhì)量監(jiān)督報告的，依法追究責(zé)任。

　　第十九條竣工驗收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第二十條搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本細(xì)則。

　　第二十一條本細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。��