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1984-02-18 17:11 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為適應(yīng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的需要、加強城市建設(shè)檔案工作(以下簡稱城建檔案),根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》,制定本規(guī)定。
第二條 城建檔案是指在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中形成的有保存查考價值的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、模型、樣品、照片、影片、錄相帶、錄音帶等科學(xué)技術(shù)文件材料的總稱。它是城市面貌和地上地下建筑物、構(gòu)筑物、管線等各項工程的真實記錄,是
進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、抗災(zāi)、戰(zhàn)備等工作的科學(xué)依據(jù),是國家全部檔案財富的組成部分。
第三條 城建檔案工作是城市規(guī)劃建設(shè)、管理工作的重要組成部分,并為城市的各方面工作服務(wù)。
第四條 凡駐市的中央、省、地、市、區(qū)各級機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)、部隊等單位,都要從城市建設(shè)的整體利益出發(fā),按照國家集中統(tǒng)一管理檔案的基本原則和重要城建檔案多套分級管理的要求,建立健全城建檔案,并納入城市建設(shè)管理、技術(shù)管理程序,使城建檔案完整、準(zhǔn)確、系
統(tǒng)、安全,并能有效利用。
第五條 全省城建檔案工作由省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受省檔案局指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第六條 各市要根據(jù)條件逐步建立城市建設(shè)檔案館(以下簡稱城建檔案館)。城建檔案館是市人民政府所屬的科技事業(yè)單位,同時兼有行政職能部門的性質(zhì)。城建檔案館的重大問題由市人民政府研究解決、日常工作由市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(或局)直接領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)受市檔案局指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各市應(yīng)本著精簡、效能和保證工作需要的原則,確定城建檔案館的人員編制,配備具有一定專業(yè)工程技術(shù)知識的干部。城建檔案館的經(jīng)費在“科學(xué)事業(yè)費”中的“其他科學(xué)事業(yè)費”中列支。縣不單獨設(shè)城建檔案館。
第七條 城建檔案館的基本任務(wù):
1、接收和保管需要集中統(tǒng)一管理的主要的城建檔案。
2、對接收進(jìn)館的城建檔案進(jìn)行科學(xué)的整理、統(tǒng)計和鑒定,積極開展利用工作,逐步形成城建檔案資料檢索、咨詢服務(wù)中心。特別重要的城建檔案實行兩套異地保管,以確保其安全。
3、根據(jù)本城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、抗災(zāi)、戰(zhàn)備等工作的需要,研究匯編城建史料和參考資料,為各單位提供使用,發(fā)揮城建檔案的經(jīng)濟效益和社會效益。
4、對駐市各單位城建檔案的報送工作和市屬城建系統(tǒng)各單位的城建檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
5、收集和管理與城建檔案內(nèi)容有關(guān)的科技書刊等資料。
第八條 城建檔案的范圍:
1、城市基礎(chǔ)材料,包括城市歷史沿革、經(jīng)濟、人口、科學(xué)、文教、衛(wèi)生、資源、測繪地名、土壤、植被、地質(zhì)、地震、地?zé)、地沉、水文、氣象等方面的調(diào)查、統(tǒng)計、勘測基礎(chǔ)資料。
2、城市規(guī)劃、建筑管理、房地產(chǎn)管理(包括:各種規(guī)劃、征用土地執(zhí)照、建筑執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)憑證、抗震加固文件等)方面的檔案。
3、市政工程和公用事業(yè)設(shè)施(包括:道路、橋梁、涵閘、隧道、給水、排水、消防、防汛、供氣、供熱、供電、電信、煤氣、路燈、環(huán)衛(wèi)等)方面的檔案。
4、交通運輸建筑設(shè)施(包括:鐵路、公路、車站、碼頭、機場、倉庫、公共交通等)方面的檔案。
5、工業(yè)建筑(包括:工廠、礦山、電站等)方面的檔案。
6、民用建筑(包括:學(xué)校、檔案館、圖書館、博物館、展覽館、醫(yī)院、體育館、廣播電視、影劇院、住宅、賓館、劇場、辦公樓等)方面的檔案。
7、園林及古建筑、紀(jì)念性建筑、構(gòu)筑物(包括:公園、綠化地帶、名勝古跡、紀(jì)念碑、城市雕塑、紀(jì)念館、古樹名木等)方面的檔案。
8、水利(包括:河渠、湖泊、水庫、堤壩等)方面的檔案。
9、人民防空及地下建筑,與城市規(guī)劃、建設(shè)、管理有關(guān)的軍事建筑工程設(shè)施方面檔案中的確需交城建檔案館保存的部分。
10、環(huán)境保護(hù)(包括:環(huán)境監(jiān)測、污染源治理等)方面的檔案。
11、郊區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)方面有關(guān)的檔案。
12、城市建設(shè)科學(xué)技術(shù)研究方面的檔案。
第九條 各市城建檔案館應(yīng)結(jié)合本市的實際情況和有關(guān)規(guī)定,具體制訂接收城建檔案的范圍、份數(shù)、期限、要求等項制度,報請市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。省直有關(guān)專業(yè)主管機關(guān)應(yīng)督促所屬單位按規(guī)定向所在市城建檔案館報送檔案。
各單位按規(guī)定向城建檔案館報送檔案及目錄,所需費用由報送單位承擔(dān)。對不按規(guī)定報送檔案的單位,城建檔案館有權(quán)采取經(jīng)濟手段予以制裁。
第十條 城市中的新建、改建、擴建項目,各設(shè)計、施工、建設(shè)單位必須按照基本建設(shè)程序的規(guī)定,把技術(shù)文件的形成、積累、整理、歸檔納入工作計劃,列入有關(guān)部門和工程技術(shù)人員的職責(zé)范圍,指定人員將技術(shù)文件加以系統(tǒng)整理,組成保管單位(卷、冊、袋、盒),填寫保管期限(永久、長期、短期),注明密級(絕密、機密、秘密),由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人審查后,向本單位檔案部門歸檔,保證每個建設(shè)項目或單位工程都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的技術(shù)文件歸檔保存。
第十一條 凡是歸檔的技術(shù)文件,必須做到書寫材料符合技術(shù)要求,字跡工整,圖樣清晰,圖物相符,有利于長久保存和利用。
第十二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的所有地上、地下工程,均須按照原國家建委一九八二年二月頒發(fā)的《編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項暫行規(guī)定》編制竣工圖。城市規(guī)劃管理部門在簽發(fā)工程施工執(zhí)照時,應(yīng)在施工執(zhí)照中寫明編制、報送竣工圖的要求。建設(shè)單位(包括國家預(yù)算內(nèi)投資項目)在領(lǐng)取施工執(zhí)照時,應(yīng)從自有資金中向城建檔案館預(yù)交相當(dāng)工程概算造價的百分之一的竣工圖保證金(最多不要超過二萬元)。按要求報送竣工圖后,保證金如數(shù)退還。工程交工驗收時,建設(shè)單位要通知有關(guān)單位檔案部門派人驗收、交接竣工檔案。對重點工程,城建檔案館要派人參加驗收。技術(shù)文件不完整、不準(zhǔn)確、不系統(tǒng)的建設(shè)項目不予驗收。已建成的工程,凡是沒有竣工圖或竣工圖不準(zhǔn)確的,要組織力量補繪核實。
第十三條 為了保證城建檔案的完整準(zhǔn)確,因改建、擴建、事故等原因,使建筑物、構(gòu)筑物和各種管線發(fā)生變化時,各有關(guān)單位必須對檔案作相應(yīng)的補充、更改,并及時向城建檔案館補報有關(guān)材料。
第十四條 在建筑物、構(gòu)筑物轉(zhuǎn)移管理使用關(guān)系時,其檔案應(yīng)隨之向接收單位辦理交接手續(xù),并報城建檔案館備案。
第十五條 凡停建、緩建、合并建設(shè)、轉(zhuǎn)為它用的建設(shè)項目的檔案,各有關(guān)單位要妥善保存,不得散失,并報城建檔案館備案。
第十六條 城建檔案館對接收的檔案應(yīng)科學(xué)分類編目,系統(tǒng)安排,按照國家的有關(guān)規(guī)定,定期做好檔案保存價值的鑒定和檔案統(tǒng)計工作。
第十七條 城建檔案館庫房應(yīng)保持適宜的溫度、濕度,備有防盜、防火、防曬、防蟲、防塵等安全設(shè)施,定期檢查檔案保管情況,發(fā)現(xiàn)破損或變質(zhì)的檔案,要及時修補復(fù)制。要逐步采用新技術(shù)、新設(shè)備,實現(xiàn)檔案管理技術(shù)的現(xiàn)代化。
第十八條 城建檔案館要積極開展檔案的利用工作。根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的需要,編制必要的檢索工具和參考資料,辦好閱覽室,為各單位查閱使用檔案提供方便。借閱和復(fù)制城建檔案時,要按照國家有關(guān)規(guī)定和報送檔案單位的要求進(jìn)行,嚴(yán)格履行批準(zhǔn)手續(xù)和登記、統(tǒng)計制度,并對利用效果進(jìn)行必要的調(diào)查總結(jié)。
第十九條 城建檔案館必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的保密規(guī)定,正確審定和調(diào)整檔案密級,處理好保密和利用的關(guān)系,維護(hù)國家機密,確保城建檔案的安全。城建檔案館的工作人員,要認(rèn)真執(zhí)行國家的方針、政策、法規(guī),刻苦鉆研業(yè)務(wù),提高管理工作水平,積極為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。各市和省直有關(guān)專業(yè)主管機關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定制訂實施辦法。各縣鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況加強對縣城和鎮(zhèn)的建設(shè)檔案管理工作。
第二十一條 本規(guī)定如有與國家新規(guī)定不符的地方,以國家規(guī)定為準(zhǔn)。
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