人發(fā)〔2002〕111號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、建設廳（委），國務院各部委、各直屬機構(gòu)人事（干部）部門，中央管理的企業(yè)：

　　為了加強建設工程項目總承包與施工管理，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定，人事部、建設部決定對建設工程項目總承包及施工管理的專業(yè)技術人員實行建造師執(zhí)業(yè)資格制度�，F(xiàn)將《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國人事部
中華人民共和國建設部
二○○二年十二月五日

　　建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強建設工程項目管理，提高工程項目總承包及施工管理專業(yè)技術人員素質(zhì)，規(guī)范施工管理行為，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和國家有關職業(yè)資格證書制度的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于從事建設工程項目總承包、施工管理的專業(yè)技術人員。

　　第三條　國家對建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業(yè)技術人員實行執(zhí)業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。

　　第四條　建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別譯為：Constructor和Associate Constructor.

　　第五條　人事部、建設部共同負責國家建造師執(zhí)業(yè)資格制度的實施工作。

　　第二章　考 試

　　第六條　一級建造師執(zhí)業(yè)資格實行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試。

　　第七條　建設部負責編制一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃建造師執(zhí)業(yè)資格的培訓等有關工作。

　　培訓工作按照培訓與考試分開、自愿參加的原則進行。

　　第八條　人事部負責審定一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試科目、考試大綱和考試試題，組織實施考務工作；會同建設部對考試考務工作進行檢查、監(jiān)督、指導和確定合格標準。

　　第九條　一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試，分綜合知識與能力和專業(yè)知識與能力兩個部分。其中，專業(yè)知識與能力部分的考試，按照建設工程的專業(yè)要求進行，具體專業(yè)劃分由建設部另行規(guī)定。

　　第十條　凡遵守國家法律、法規(guī)，具備下列條件之一者，可以申請參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試：

　�。ㄒ唬┤〉霉こ填惢蚬こ探�(jīng)濟類大學�？茖W歷，工作滿6年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿4年。

　�。ǘ�）取得工程類或工程經(jīng)濟類大學本科學歷，工作滿4年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿3年。

　�。ㄈ�）取得工程類或工程經(jīng)濟類雙學士學位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿2年。

　�。ㄋ模┤〉霉こ填惢蚬こ探�(jīng)濟類碩士學位，工作滿2年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿1年。

　　（五）取得工程類或工程經(jīng)濟類博士學位，從事建設工程項目施工管理工作滿1年。

　　第十一條　參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設部用印的《中華人民共和國一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書在全國范圍內(nèi)有效。

　　第十二條　二級建造師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織考試的制度。

　　第十三條　建設部負責擬定二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱，人事部負責審定考試大綱。

　　各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），建設廳（委）按照國家確定的考試大綱和有關規(guī)定，在本地區(qū)組織實施二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。

　　第十四條　凡遵紀守法并具備工程類或工程經(jīng)濟類中等�？埔陨蠈W歷并從事建設工程項目施工管理工作滿2年，可報名參加二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。

　　第十五條　二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)由人事部、建設部統(tǒng)一格式的《中華人民共和國二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。

　　第三章　注 冊

　　第十六條　取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，必須經(jīng)過注冊登記，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。

　　第十七條　建設部或其授權的機構(gòu)為一級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門或其授權的機構(gòu)為二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機構(gòu)。

　　第十八條　申請注冊的人員必須同時具備以下條件：

　�。ㄒ唬┤〉媒ㄔ鞄焾�(zhí)業(yè)資格證書；

　　（二）無犯罪記錄；

　�。ㄈ�）身體健康，能堅持在建造師崗位上工作；

　�。ㄋ模┙�(jīng)所在單位考核合格。

　　第十九條　一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊，由本人提出申請，由各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門或其授權的機構(gòu)初審合格后，報建設部或其授權的機構(gòu)注冊。準予注冊的申請人，由建設部或其授權的注冊管理機構(gòu)發(fā)放由建設部統(tǒng)一印制的《中華人民共和國一級建造師注冊證》。

　　二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊辦法，由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門制定，頒發(fā)轄區(qū)內(nèi)有效的《中華人民共和國二級建造師注冊證》，并報建設部或其授權的注冊管理機構(gòu)備案。

　　第二十條　人事部和各級地方人事部門對建造師執(zhí)業(yè)資格注冊和使用情況有檢查、監(jiān)督的責任。

　　第二十一條　建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年，有效期滿前3個月，持證者應到原注冊管理機構(gòu)辦理再次注冊手續(xù)。在注冊有效期內(nèi)，變更執(zhí)業(yè)單位者，應當及時辦理變更手續(xù)。

　　再次注冊者，除應符合本規(guī)定第十八條規(guī)定外，還須提供接受繼續(xù)教育的證明。

　　第二十二條　經(jīng)注冊的建造師有下列情況之一的，由原注冊管理機構(gòu)注銷注冊：

　�。ㄒ唬┎痪哂型耆�民事行為能力的。

　　（二）受刑事處罰的。

　�。ㄈ�）因過錯發(fā)生工程建設重大質(zhì)量安全事故或有建筑市場違法違規(guī)行為的。

　�。ㄋ模┟撾x建設工程施工管理及其相關工作崗位連續(xù)2年（含2年）以上的。

　�。ㄎ澹┩瑫r在2個及以上建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)的。

　�。�六）嚴重違反職業(yè)道德的。

　　第二十三條　建設部和省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門應當定期公布建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊和注銷情況。

　　第四章　職 責

　　第二十四條　建造師經(jīng)注冊后，有權以建造師名義擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理。

　　第二十五條　建造師在工作中，必須嚴格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定，恪守職業(yè)道德。

　　第二十六條　建造師的執(zhí)業(yè)范圍：

　�。ㄒ唬�擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理。

　�。ǘ�）從事其他施工活動的管理工作。

　�。ㄈ�）法律、行政法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。

　　第二十七條　一級建造師的執(zhí)業(yè)技術能力：

　�。ㄒ唬┚哂幸欢ǖ墓こ碳夹g、工程管理理論和相關經(jīng)濟理論水平，并具有豐富的施工管理專業(yè)知識。

　　（二）能夠熟練掌握和運用與施工管理業(yè)務相關的法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和行業(yè)管理的各項規(guī)定。

　�。ㄈ�）具有豐富的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有較強的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

　�。ㄋ模┯幸欢ǖ耐庹Z水平。

　　第二十八條　二級建造師的執(zhí)業(yè)技術能力：

　�。ㄒ唬┝私夤こ探ㄔO的法律、法規(guī)、工程建設強制性標準及有關行業(yè)管理的規(guī)定。

　�。ǘ�）具有一定的施工管理專業(yè)知識。

　�。ㄈ�）具有一定的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

　　第二十九條　按照建設部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》，一級建造師可以擔任特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理；二級建造師可以擔任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理。

　　第三十條　建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識，不斷提高業(yè)務水平。

　　第五章　附 則

　　第三十一條　國家在實施一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試之前，對長期在建設工程項目總承包及施工管理崗位上工作，具有較高理論水平與豐富實踐經(jīng)驗，并受聘高級專業(yè)技術職務的人員，可通過考核認定辦法取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書�？己苏J定辦法由人事部、建設部另行制定。

　　第三十二條　建造師的專業(yè)劃分、建設工程項目施工管理關鍵崗位的確定和具體執(zhí)業(yè)要求由建設部另行規(guī)定。

　　第三十三條　二級建造師執(zhí)業(yè)資格的管理，由省、自治區(qū)、直轄市人事部門、建設行政主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定，制定具體辦法，組織實施，并分別報人事部、建設部備案。

　　第三十四條　經(jīng)國務院有關部門同意，獲準在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程項目施工管理的外籍及港、澳、臺地區(qū)的專業(yè)人員，符合本規(guī)定要求的，也可報名參加建造師執(zhí)業(yè)資格考試以及申請注冊。

　　第三十五條　本規(guī)定由人事部和建設部按職責分工負責解釋。

　　第三十六條　本規(guī)定自發(fā)布之日30日后施行。