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2003-03-25 11:39 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。2003年3月25日武漢市人民政府第3次常務會議審議通過 2003年4月2日武漢市人民政府令第139號公布)
第一條 為防治危險廢物污染環(huán)境,保障環(huán)境安全和人體健康,促進社會和經濟的可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內危險廢物的污染防治。
本辦法所稱危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
市環(huán)境保護行政主管部門應當將危險廢物名錄和被認定為具有危險特性的廢物向社會公布。
第三條 危險廢物的污染防治,應當遵循減量化、資源化和無害化處理的原則。
第四條 市環(huán)境保護行政主管部門負責對全市危險廢物的污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;區(qū)環(huán)境保護行政主管部門按管理權限具體負責本轄區(qū)內危險廢物污染防治的日常監(jiān)督管理工作。
政府其他有關部門應當按照各自職責,做好危險廢物污染防治的有關管理工作。
第五條 市環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關部門對危險廢物集中處置設施的建設進行統(tǒng)一規(guī)劃,納入本市城市總體規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃,并負責組織實施。
第六條 建設危險廢物集中處置設施、場所,必須嚴格遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,并經市環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后方可使用。
第七條 產生危險廢物的單位,應當按照規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門進行排污申報登記,其中產生危險廢物的新建、擴建、改建項目,建設單位應當在該項目污染防治設施竣工驗收的同時,到環(huán)境保護行政主管部門進行排污申報登記。
已申報登記的單位,其所產生危險廢物的種類、數量、去向及處置方式等發(fā)生變化的,應當在變更前15日內到原申報登記的環(huán)境保護行政主管部門辦理變更申報登記手續(xù)。
第八條 從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位,應當按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和本辦法的規(guī)定,向市環(huán)境保護行政主管部門申請領取經營許可證。
直接從事危險廢物收集、貯存、處置的人員,必須接受市級以上環(huán)境保護行政主管部門舉辦的專業(yè)培訓;經考核合格的,方可上崗。
第九條 申請核發(fā)經營許可證,應當具備以下條件:
(一)有與經營范圍相適應的資金、設備、工藝技術和場所;
。ǘ┯芯邆湎鄳Y格的專業(yè)技術人員;
(三)有相應的污染防治措施;
(四)有完善的規(guī)章制度。
第十條 申請核發(fā)經營許可證,按照下列程序辦理:
。ㄒ唬┥暾垎挝幌蚴协h(huán)境保護行政主管部門提出書面申請,并提交由具有環(huán)境影響評價資格的單位編制的經營危險廢物環(huán)境風險防范報告等材料;
(二)市環(huán)境保護行政主管部門對申請單位提出的申請和危險廢物環(huán)境風險防范報告進行審查;
(三)市環(huán)境保護行政主管部門自受理申請之日起30日內作出書面答復,對符合條件的,頒發(fā)經營許可證;對不符合條件的,不予頒發(fā)經營許可證。
第十一條 經營許可證每年審驗一次。
第十二條 禁止轉讓、出租、偽造危險廢物經營許可證。
禁止無經營許可證或者不按照經營許可證的規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置的經營活動。
禁止將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、處置的經營活動。
第十三條 產生危險廢物的單位,必須采取措施防止或者減少危險廢物對環(huán)境的污染。
醫(yī)療臨床廢物應當委托具有危險廢物經營資格的單位進行集中無害化處置。產生其他危險廢物的單位,具備儲存、處置條件并經市環(huán)境保護行政主管部門認可的,可自行貯存、處置;不具備儲存、處置條件的,應當委托具有危險廢物經營資格的單位進行貯存、處置。
委托他人貯存、處置危險廢物的,按照價格行政主管部門核定的標準支付費用。
第十四條 收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進行。
禁止將性質不相容而未經安全性處置的危險廢物混合收集、貯存、運輸、處置,禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存、處置。
第十五條 轉移危險廢物的,必須按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉移聯單,并向危險廢物移出地和接受地的環(huán)境保護行政主管部門報告。
第十六條 對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物識別標志。
第十七條 運輸危險廢物必須根據廢物特性,采用符合相應標準的包裝物、容器和運輸工具。
第十八條 收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備、容器、包裝物及其他物品轉作他用時,必須經過消除污染的處理,并經檢測合格。
第十九條 產生危險廢物的單位和個人及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的單位,應當制定在發(fā)生意外事故時采取的應急措施和防范措施,并分別向市、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門報告;環(huán)境保護行政主管部門應當進行監(jiān)督和檢查。
第二十條 因發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的排污單位,必須立即采取措施,消除或者減輕污染危害,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并同時向當地環(huán)境保護行政主管部門和有關部門報告,接受調查處理。
在發(fā)生危險廢物嚴重污染環(huán)境、威脅居民生命財產安全時,環(huán)境保護行政主管部門必須立即向本級人民政府報告,由人民政府及時采取有效措施,解除或者減輕危害。
第二十一條 從事危險廢物污染防治的監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第二十二條 不按照本辦法規(guī)定處置危險廢物的,由市環(huán)境保護行政主管部門責令其限期改正;逾期不改正或者處置達不到國家有關規(guī)定要求的,由市環(huán)境保護行政主管部門指定的具有危險廢物處置資格的單位代為處置,處置費用由產生危險廢物的單位承擔。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。不服行政機關的處罰決定,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十四條 本辦法具體應用中的問題,由市環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。
第二十五條 本辦法自2003年5月10日起施行。
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