第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市城市汽車(chē)、電車(chē)的經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)一步發(fā)展城市公共交通，為社會(huì)提供安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)城市公共交通產(chǎn)業(yè)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)公共汽車(chē)、電車(chē)的單位和個(gè)人均須遵守本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定中所指的專(zhuān)營(yíng)區(qū)域是指廣州市屬八個(gè)行政區(qū)域范圍。

　　第四條 本規(guī)定所稱(chēng)城市公共汽車(chē)、電車(chē)專(zhuān)營(yíng)權(quán)是指符合條件的企業(yè)經(jīng)競(jìng)投中標(biāo)后，單獨(dú)享有在規(guī)定的區(qū)域或線(xiàn)路和期限經(jīng)營(yíng)公共汽車(chē)、電車(chē)業(yè)務(wù)的權(quán)利。

　　第五條 廣州市公用事業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公用局）是本市城市公共汽車(chē)、電車(chē)專(zhuān)營(yíng)的行政主管部門(mén)。廣州市客運(yùn)交通管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市客管處）具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施，并依照本規(guī)定從事管理職能，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作。

　　第六條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)在專(zhuān)營(yíng)期限內(nèi)的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù)，其合法權(quán)益不得被侵害。

　　第二章 專(zhuān)營(yíng)權(quán)的獲得

　　第七條 申請(qǐng)競(jìng)投專(zhuān)營(yíng)權(quán)的企業(yè)須經(jīng)市客管處進(jìn)行資質(zhì)審查，符合條件的，可參加專(zhuān)營(yíng)區(qū)域線(xiàn)路的競(jìng)投，中標(biāo)者獲得專(zhuān)營(yíng)權(quán)。

　　第八條 申請(qǐng)競(jìng)投專(zhuān)營(yíng)權(quán)的企業(yè)必須具備下列條件：

　　（一）有企業(yè)法人資格；

　�。ǘ�）有與專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、車(chē)輛、場(chǎng)地、司乘人員及技術(shù)力量；

　�。ㄈ�）有完善的管理機(jī)構(gòu)和章程。

　　第九條 具有下列情況之一的競(jìng)投企業(yè)，在同等條件下可優(yōu)先獲得專(zhuān)營(yíng)權(quán)：

　�。ㄒ唬┮言诟�(jìng)投區(qū)域或線(xiàn)路從事?tīng)I(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的；

　　（二）在本市城市公共交通發(fā)展總體規(guī)劃內(nèi)，先提出新辟經(jīng)營(yíng)區(qū)域線(xiàn)路的。

　　第十條 獲得專(zhuān)營(yíng)權(quán)的企業(yè)必須辦理簽訂專(zhuān)營(yíng)合同、繳交款項(xiàng)等手續(xù)。專(zhuān)營(yíng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括專(zhuān)營(yíng)區(qū)域或線(xiàn)路、專(zhuān)營(yíng)期限、利潤(rùn)分配管理、票價(jià)監(jiān)控調(diào)整、專(zhuān)營(yíng)權(quán)利義務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、違約責(zé)任、專(zhuān)營(yíng)權(quán)利延續(xù)和撤銷(xiāo)等。

　　第十一條 未獲得專(zhuān)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人，不得在本市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)城市公共汽車(chē)、電車(chē)業(yè)務(wù)。

　　第三章 專(zhuān)營(yíng)管理

　　第十二條 獲得專(zhuān)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，憑《廣州市城市公共交通專(zhuān)營(yíng)合同書(shū)》到公安、工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)辦理有關(guān)開(kāi)業(yè)手續(xù)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)在本職能范圍內(nèi)予以辦理。

　　第十三條 專(zhuān)營(yíng)期限每期不少于五年。專(zhuān)營(yíng)企業(yè)如需延續(xù)專(zhuān)營(yíng)權(quán)期限，應(yīng)在專(zhuān)營(yíng)期限屆滿(mǎn)前六個(gè)月向市客管處提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可獲得延續(xù)專(zhuān)營(yíng)權(quán)。每次延續(xù)期限不超過(guò)五年。

　　第十四條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)獲得專(zhuān)營(yíng)權(quán)之日起六個(gè)月內(nèi)，必須將經(jīng)營(yíng)規(guī)劃提交市客管處，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬�專(zhuān)營(yíng)區(qū)域內(nèi)公共交通站場(chǎng)、線(xiàn)路的開(kāi)設(shè)和調(diào)整，以及車(chē)輛分布與增加情況；

　�。ǘ�）公共交通的營(yíng)運(yùn)服務(wù)水平、營(yíng)業(yè)時(shí)間和運(yùn)行作業(yè)計(jì)劃；

　　（三）專(zhuān)營(yíng)期限內(nèi)的財(cái)政收支及預(yù)算情況；

　�。ㄋ模�對(duì)經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路票價(jià)的調(diào)整意見(jiàn)；

　　（五）企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。

　　第十五條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)必須在每年第一季度向市客管處報(bào)送上一年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)表，并于每年第四季度報(bào)送下一年度的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

　　第十六條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)投入營(yíng)運(yùn)后確需對(duì)專(zhuān)營(yíng)線(xiàn)路的走向和站場(chǎng)設(shè)置作調(diào)整或改變時(shí)，必須提前三十日向市客管處提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后，方可實(shí)施。

　　第十七條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓專(zhuān)營(yíng)權(quán)時(shí)，必須符合有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)市客管處同意，辦理轉(zhuǎn)讓合同、繳交轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)。

　　第十八條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)在獲得專(zhuān)營(yíng)權(quán)資格之日起六個(gè)月內(nèi)，如未按經(jīng)營(yíng)規(guī)劃投入車(chē)輛營(yíng)運(yùn)，則作為自動(dòng)放棄專(zhuān)營(yíng)權(quán)處理。

　　第四章 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

　　第十九條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)有權(quán)享有專(zhuān)營(yíng)收入百分十五的年收益。專(zhuān)營(yíng)收入是指專(zhuān)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)公共汽車(chē)、電車(chē)及相關(guān)業(yè)務(wù)的所得收入。年收益是指專(zhuān)營(yíng)企業(yè)當(dāng)年經(jīng)營(yíng)公共汽車(chē)、電車(chē)所獲稅后利潤(rùn)及經(jīng)營(yíng)與專(zhuān)營(yíng)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)所獲稅后利潤(rùn)的總和。專(zhuān)營(yíng)企業(yè)應(yīng)保證不少于百分之三十的年收益用于生產(chǎn)發(fā)展。其余部分由專(zhuān)營(yíng)企業(yè)自行支配使用。

　　第二十條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)可經(jīng)由人民銀行批準(zhǔn)，向社會(huì)發(fā)行債券進(jìn)行集資，用于發(fā)展生產(chǎn)。

　　第二十一條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)應(yīng)設(shè)立儲(chǔ)備金。專(zhuān)營(yíng)企業(yè)所獲年收益超過(guò)本規(guī)定第十九條的專(zhuān)營(yíng)收入的比例，其超出部分應(yīng)拔入儲(chǔ)備金。如達(dá)不到專(zhuān)營(yíng)收入的比例，可用儲(chǔ)備金補(bǔ)足，儲(chǔ)備金仍不能補(bǔ)足的，專(zhuān)營(yíng)企業(yè)可向有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)岣咂眱r(jià)，或減免稅費(fèi)以及采取財(cái)政補(bǔ)貼等辦法解決，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十二條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)有權(quán)享用本市公共交通設(shè)施，并對(duì)市政、公安交通管理部門(mén)設(shè)置的公共汽車(chē)、電車(chē)專(zhuān)用車(chē)道以及營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路站點(diǎn)有專(zhuān)用權(quán)。

　　第二十三條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)因道路施工或其他原因而影響公共交通正常營(yíng)運(yùn)所受的損失，有權(quán)要求責(zé)任者給予補(bǔ)償。

　　第二十四條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)公共交通站場(chǎng)、廠(chǎng)房等公共設(shè)施負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

　　第二十五條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)必須按照批準(zhǔn)的線(xiàn)路或區(qū)域、營(yíng)業(yè)時(shí)間、運(yùn)行作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行營(yíng)運(yùn)，并按規(guī)范化服務(wù)的要求，提供優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)。

　　第二十六條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)必須遵守國(guó)家有關(guān)物價(jià)政策規(guī)定。公共交通票價(jià)的確定和調(diào)整，須經(jīng)主管部門(mén)審批后方可實(shí)施。

　　第二十七條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)必須守法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)接受客運(yùn)、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)部門(mén)的管理，并應(yīng)自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

　　第二十八條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)必須服從市人民政府和主管部門(mén)在非常時(shí)期或緊急情況下發(fā)出的有關(guān)指令。包括調(diào)集或征用專(zhuān)營(yíng)企業(yè)的車(chē)輛、站場(chǎng)以及暫時(shí)中止專(zhuān)營(yíng)權(quán)等，直至緊急情況消除為止。

　　第五章 處 罰

　　第二十九條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)有下列情況之一者，由市客管處責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)輕重，分別給予警告、停業(yè)整頓、中止或取消專(zhuān)營(yíng)權(quán)等處理，同時(shí)處以五百元以上二干元以下罰款：

　　（一）違反有關(guān)法規(guī)及本規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的；

　�。ǘ�）拒絕接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查的；

　�。ㄈ�）擅自改變專(zhuān)營(yíng)區(qū)域或?qū)�營(yíng)線(xiàn)路的；

　�。ㄋ模┥米愿淖兘�(jīng)核準(zhǔn)的專(zhuān)營(yíng)線(xiàn)路配車(chē)數(shù)、營(yíng)業(yè)時(shí)間或服務(wù)質(zhì)量低劣造成不良社會(huì)影響的。

　　第三十條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)擅自提高票價(jià)，由主管部門(mén)按有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第三十一條 違反本規(guī)定第十一條、第十六條的，由市客管處責(zé)令其立即停止侵權(quán)行為，沒(méi)收全部非法所得，并按沒(méi)收總額的百分之五十處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，可由公安交通管理部門(mén)扣押其運(yùn)輸工具。

　　第三十二條 被處罰的單位或個(gè)人對(duì)市客管處的處罰不服的，可在收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向市公用局申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定書(shū)十五日內(nèi)向人民法院提出起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰的單位向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六章  附 則

　　第三十三條 本規(guī)定由市公用局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。