為加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，保證公平、公正、合理地評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，保障招投標(biāo)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》和國(guó)家建設(shè)部、省政府等關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　一、本辦法所稱(chēng)的專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)是指由各類(lèi)建設(shè)工程管理和工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人組成的人才庫(kù)。其主要作用是：向招標(biāo)人提供與招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家評(píng)委。

　　入庫(kù)的成員即為專(zhuān)家評(píng)委。其主要職責(zé)是：依據(jù)《評(píng)標(biāo)辦法》及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)，幫助建設(shè)單位選擇優(yōu)秀的投標(biāo)人。

　　二、建設(shè)行政主管部門(mén)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)建立建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)，并負(fù)責(zé)專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)及專(zhuān)家評(píng)委的管理工作。其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國(guó)家、省、市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及各項(xiàng)政策；

　　（二）負(fù)責(zé)專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)的日常管理工作；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)對(duì)入庫(kù)專(zhuān)家評(píng)委的資格進(jìn)行審查；

　�。ㄋ模�對(duì)參加評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家評(píng)委抽取產(chǎn)生進(jìn)行監(jiān)督；

　�。ㄎ澹�對(duì)專(zhuān)家評(píng)委的評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督與管理。

　　中心城市由市招標(biāo)辦建立統(tǒng)一的評(píng)委庫(kù)，各縣級(jí)市可各建一個(gè)專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)，庫(kù)內(nèi)專(zhuān)家評(píng)委名單及其情況應(yīng)報(bào)市招標(biāo)辦備案。

　　三、專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)專(zhuān)家評(píng)委的產(chǎn)生，由建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的需要，經(jīng)社會(huì)推薦或本人自薦，單位蓋章同意，審查通過(guò)后即可成為專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)成員。

　　四、專(zhuān)家評(píng)委應(yīng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬�擁護(hù)黨的路線、方針、政策，模范遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)，具有熱心于社會(huì)服務(wù)，熱心為招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作服務(wù)的精神；

　�。ǘ�）能自覺(jué)遵守招投標(biāo)工作紀(jì)律，廉潔自律，作風(fēng)正派，秉公辦事，敢于堅(jiān)持真理，抵制不正之風(fēng)；

　　（三）熟悉國(guó)家、省以及當(dāng)?shù)卣�府制定的有關(guān)建設(shè)工程的法律、規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；

　　（四）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年以上并具有高級(jí)職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平；

　　（五）工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)，事業(yè)心強(qiáng)，并自覺(jué)服從招標(biāo)辦的監(jiān)督、管理；

　�。�六）身體健康，受聘請(qǐng)后能按時(shí)參加評(píng)標(biāo)工作。

　　五、專(zhuān)家評(píng)委的權(quán)力和義務(wù)

　　專(zhuān)家評(píng)委享有以下權(quán)力：

　�。ㄒ唬�對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件獨(dú)立地發(fā)表和保留自己的意見(jiàn)；

　　（二）按照《評(píng)標(biāo)辦法》及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件獨(dú)立進(jìn)行合理評(píng)判，不受任何干預(yù)；

　�。ㄈ�）對(duì)投標(biāo)文件中有疑義的問(wèn)題，可以向投標(biāo)單位進(jìn)行質(zhì)疑。

　　專(zhuān)家評(píng)委必須履行以下義務(wù)：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)招標(biāo)人隨機(jī)抽取專(zhuān)家評(píng)委的結(jié)果，在招標(biāo)辦的監(jiān)督管理組織下，按時(shí)參加評(píng)標(biāo)工作。

　�。ǘ�）客觀、公正地評(píng)價(jià)投標(biāo)文件；

　�。ㄈ�）對(duì)評(píng)標(biāo)的全過(guò)程進(jìn)行保密；

　　（四）對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出自己的意見(jiàn)和建議。

　　六、專(zhuān)家評(píng)委對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)實(shí)行記名制，專(zhuān)家評(píng)委應(yīng)在評(píng)分表或投標(biāo)表上簽署姓名，評(píng)分表或投標(biāo)表應(yīng)當(dāng)歸入評(píng)標(biāo)資料檔案予以保存，并作為對(duì)專(zhuān)家評(píng)委評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行考核的依據(jù)。

　　七、對(duì)參加招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作的專(zhuān)家評(píng)委，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)時(shí)間支付適當(dāng)評(píng)審費(fèi)。

　　八、招標(biāo)辦負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)家評(píng)委實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期考核，對(duì)在評(píng)標(biāo)工作過(guò)程有循私舞弊、不公正行為的專(zhuān)家評(píng)委，招標(biāo)辦有權(quán)取消其專(zhuān)家評(píng)委資格。

　　九、招標(biāo)人根據(jù)工程規(guī)模和評(píng)標(biāo)工作的需要，在招標(biāo)辦的監(jiān)督下，于開(kāi)標(biāo)前半天，從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取所需專(zhuān)業(yè)的評(píng)委。評(píng)委總?cè)藬?shù)為不少于五人的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家不得少于評(píng)委總數(shù)的2／3.

　　有下列情況之一者，專(zhuān)家應(yīng)予以回避，并在得到招標(biāo)辦的同意后進(jìn)行補(bǔ)抽：

　　（一）抽取的專(zhuān)家評(píng)委與該工程有關(guān)或與該工程的投標(biāo)人有特殊關(guān)系的；

　�。ǘ�）抽取的專(zhuān)家評(píng)委因故不能參加評(píng)標(biāo)的。

　　十、專(zhuān)家評(píng)委確定后，由招標(biāo)單位通知其本人，專(zhuān)家評(píng)委接到通知后應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)參加評(píng)標(biāo)，無(wú)故缺席超過(guò)兩次者，招標(biāo)辦有權(quán)取消其專(zhuān)家評(píng)委資格。

　　專(zhuān)家評(píng)委在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

　　專(zhuān)家評(píng)委離開(kāi)本地時(shí)間一周以上，應(yīng)提前通知招標(biāo)辦。

　　十一、各縣級(jí)市對(duì)本地區(qū)專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)內(nèi)缺項(xiàng)的專(zhuān)家評(píng)委，可向總庫(kù)查詢(xún)，并根據(jù)查詢(xún)結(jié)果向其它地區(qū)招標(biāo)辦發(fā)出邀請(qǐng)，被邀請(qǐng)的招標(biāo)辦按照被邀請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)委的條件、人數(shù)，隨機(jī)抽取選定專(zhuān)家評(píng)委。

　　十二、招標(biāo)人不得從社會(huì)或其它單位私自邀請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)委。

　　十三、專(zhuān)家評(píng)委在異地參加評(píng)標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用由邀請(qǐng)方承擔(dān)。

　　十四、甲方推薦的評(píng)委，必須經(jīng)招標(biāo)辦審查批準(zhǔn)。

　　十五、本辦法由威海市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　十六、本辦法自發(fā)布之日施行。