重慶市人民政府令第54號《重慶市耕地開墾費、耕地閑置費、土地復墾費收取與使用管理辦法》已經1999年4月2日市人民政府第36次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年1月1日起施行。

市長  蒲海清
一九九九年四月十三日

　　重慶市耕地開墾費、耕地閑置費、土地復墾費收取與使用管理辦法

　　第一條  為了切實保護耕地，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條  本市行政區(qū)域內耕地開墾費、耕地閑置費和土地復墾費的收取與使用管理適用本辦法。

　　第三條  本辦法所稱耕地開墾費，是指非農業(yè)建設經批準占用耕地的單位，按照“占多少，墾多少”的原則，負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質量相當?shù)母�地所需的費用。

　　本辦法所稱耕地閑置費，是指已經辦理審批手續(xù)的非農業(yè)建設用地單位，占用耕地：年以上未動工建設，按《中華人民共和國土地管理法》第三十七條的規(guī)定應當繳納的費用。

　　本辦法所稱土地復墾費，是指因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的建設用地單位，應當繳納的恢復土地原狀所需的費用。

　　第四條  耕地開墾費，由用地單位在辦理農用地轉用審批手續(xù)時，向市土地行政主管部門和市財政部門指定的銀行繳納，由市土地行政主管部門統(tǒng)一組織開墾數(shù)量和質量相當?shù)母�地。耕地閑置費、土地復墾費按照“收支兩條線”的規(guī)定由區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門征收。

　　第五條  耕地開墾費、耕地閑置費和土地復墾費的收取標準根據(jù)各地經濟發(fā)展水平分為二類（具體收費標準見附件）。

　　市區(qū)范圍內（包括渝中區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)、沙坪壩區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)。大渡口區(qū)）適用一類標準。

　　市區(qū)范圍外的部分地區(qū)（包括雙橋區(qū)、萬盛區(qū)、萬州區(qū)、涪陵區(qū)、永川市、合川市、江津市、長壽縣、璧山縣、銅粱縣、大足縣、榮昌縣、綦江縣、墊江縣、粱平縣）適用二類標準。

　　本條第二款、第三款規(guī)定以外的地區(qū)適用三類標準。

　　本條關于類別劃分和適用區(qū)域的規(guī)定，由各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，明確具體的適用范圍與額度并予以公布實施，同時報市人民政府備案。

　　第六條  耕地開墾費和耕地閑置費、土地復墾費應專項用于耕地開墾、開發(fā)和土地復墾，不得挪作他用。

　　第七條  耕地開墾費由市土地行政主管部門依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和耕地開墾計劃，會同市財政部門按照耕地開墾進度分期拔付。

　　耕地閑置費由區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門依據(jù)土地開發(fā)、整理計劃，會同同級財政部門按照項目撥付或用作市級項目的配套資金。

　　土地復墾費由區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門按土地復墾項目撥付。

　　第八條  區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門應按季度向市土地行政主管部門報送耕地閑置費和土地復墾費的收入和支出報表。

　　市土地行政主管部門應當會同農業(yè)行政管理部門對耕地開發(fā)和土地復墾，整理項目經費使用情況進行檢查和驗收。對自行組織開墾耕地的，經市土地行政主管部門會同市農業(yè)行政主管部門對其開墾的土地進行驗收，由市土地行政主管部門按驗收時所達到的標準返還相應的耕地開墾費。

　　第九條  本辦法由市土地行政主管部門負責解釋。

　　第十條  本辦法自1999年1月1日起施行。