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1998-06-05 09:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第二號(hào)《北京市古樹(shù)名木保護(hù)管理?xiàng)l例》已由北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于1998年6月5日通過(guò),現(xiàn)予公布,自1998年8月1曰起施行。
北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
1998年6月5日
北京市古樹(shù)名木保護(hù)管理?xiàng)l例
(1998年6月5日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了加強(qiáng)古樹(shù)名木的保護(hù)管理,維護(hù)古都風(fēng)貌,根據(jù)本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱古樹(shù),是指樹(shù)齡在百年以上的樹(shù)木,凡樹(shù)齡在三百年以上的樹(shù)木為一級(jí)古樹(shù);其余的為二級(jí)古樹(shù)。本條例所稱名木,是指珍貴、稀有的樹(shù)木和具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義的樹(shù)木。
本市古樹(shù)名木由市園林、林業(yè)行政主管部門(mén)確認(rèn)和公布。
第三條 市和區(qū)、縣園林、林業(yè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱古樹(shù)名木行政主管部門(mén))按照人民政府規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作。
第四條 本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人資助古樹(shù)名木的管護(hù)。
第五條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)管護(hù)古樹(shù)名木成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹(shù)名木及其附屬設(shè)施的義務(wù),對(duì)損傷、破壞古樹(shù)名木的行為,有權(quán)勸阻、檢舉和控告。
第七條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木保護(hù)的科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果,普及保護(hù)知識(shí),提高保護(hù)和管理水平。
第八條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查登記、鑒定分級(jí)、建立檔案、設(shè)立標(biāo)志。制定保護(hù)措施、確定管護(hù)責(zé)任者。
古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)古樹(shù)名木生長(zhǎng)和管護(hù)情況進(jìn)行檢查;對(duì)長(zhǎng)勢(shì)瀕危的古樹(shù)名木提出搶救措施,并監(jiān)督實(shí)施。
第九條 國(guó)家所有和集體所有的古樹(shù)名木的管護(hù)責(zé)任,按下列規(guī)定承擔(dān):
。ㄒ唬┥L(zhǎng)在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位或者公園、風(fēng)景名勝區(qū)和壇廟寺院用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,由所在單位管護(hù);
。ǘ┥L(zhǎng)在鐵路、公路、水庫(kù)和河道用地管理范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,分別由鐵路、公路和水利部門(mén)管護(hù);
(三)生長(zhǎng)在城市道路、街巷、綠地的古樹(shù)名木,由園林管理單位管護(hù);
。ㄋ模┥L(zhǎng)在居住小區(qū)內(nèi)或者城鎮(zhèn)居民院內(nèi)的古樹(shù)名木,由物業(yè)管理部門(mén)或者街道辦事處指定專(zhuān)人管護(hù);
。ㄎ澹┥L(zhǎng)在農(nóng)村集體所有土地上的古樹(shù)名木,由村經(jīng)濟(jì)合作社管護(hù)或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定專(zhuān)人管護(hù)。
個(gè)人所有的古樹(shù)名木,由個(gè)人管護(hù)。
變更古樹(shù)名木管護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)?shù)焦艠?shù)名木行政主管部門(mén)辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十條 古樹(shù)名木管護(hù)費(fèi)用由管護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān);搶救、復(fù)壯費(fèi)用,管護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)確有困難的,由古樹(shù)名木行政主管部問(wèn)給予補(bǔ)貼。
第十一條 古樹(shù)名木的管護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理,保障古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)。
古樹(shù)名木受害或者長(zhǎng)勢(shì)衰弱,管護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告古樹(shù)名木行政主管部門(mén),并按照古樹(shù)名木行政主管部門(mén)的要求進(jìn)行治理、復(fù)壯。
古樹(shù)名木死亡,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)確認(rèn),查明原因、責(zé)任,方可處理。
第十二條 禁止下列損害古樹(shù)名木的行為:
。ㄒ唬┛虅濁斸、纏繞繩索、攀樹(shù)折枝、剝損樹(shù)皮;
。ǘ┙栌脴(shù)干做支撐物;
。ㄈ┥米圆烧麑(shí);
(四)在樹(shù)冠外緣三米內(nèi)挖坑取土、動(dòng)用明火、排放煙氣、傾倒污水污物、堆放危害樹(shù)木生長(zhǎng)的物料、修建建筑物或者構(gòu)筑物;
(五)擅自移植;
。┛撤;
(七)其他損害行為。
第十三條 對(duì)影響和危害古樹(shù)名木生長(zhǎng)的生產(chǎn)、生活設(shè)施,由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期采取措施,消除影響和危害。
第十四條 制定城鄉(xiāng)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在古樹(shù)群周?chē)鷦澇鲆欢ǖ慕ㄔO(shè)控制地帶,保護(hù)古樹(shù)群的生長(zhǎng)環(huán)境和風(fēng)貌。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目涉及古樹(shù)名木的,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工、安裝中,應(yīng)當(dāng)采取避讓保護(hù)措施。避讓保護(hù)措施由建設(shè)單位報(bào)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得施工。
因特殊情況確需遷移古樹(shù)名木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,辦理移植許可證,按照古樹(shù)名木移植的有關(guān)規(guī)定組織施工,移植所需費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十六條 古樹(shù)名木保護(hù)措施與其他文物保護(hù)單位的保護(hù)措施相關(guān)時(shí),由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)和文物行政主管部門(mén)共同制定保護(hù)措施。
第十七條 違反本條例第八條規(guī)定,損壞古樹(shù)名木標(biāo)志和其他附屬設(shè)施的,由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原貌,賠償損失,并可處以損失額1倍以下的罰款。
第十八條 違反本條例第十一條第一款、第二款規(guī)定,不按技術(shù)規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理或者不按要求治理、復(fù)壯的,由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)責(zé)令改正;造成古樹(shù)名木損傷的,每株可以處500元至2000元的罰款;造成死亡的,每株可以處1萬(wàn)元至5萬(wàn)元的罰款。
違反本條例第十一條第三款規(guī)定,未經(jīng)確認(rèn)擅自處理死亡古樹(shù)名木的,每株處以2000元至1萬(wàn)元的罰款。
第十九條 違反本條例第十二條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定,損害古樹(shù)名木的,由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以罰款:
。ㄒ唬⿲(duì)古樹(shù)名木損害較輕的,每株處以200元至1000元的罰款;
(二)損害枝干或者根系的,處以損失額1 倍至2倍的罰款;
。ㄈ┰斐伤劳龅模幰該p失額2倍至3倍的罰款。
第二十條 違反本條例第十二條第(六)項(xiàng)規(guī)定,砍伐古樹(shù)名木的,由古樹(shù)名木行政主管部閃處以損失額3倍至5倍的罰款。
第二十一條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定,未采取避讓保護(hù)措施的,避讓保護(hù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按批準(zhǔn)的避讓保護(hù)措施施工的,古樹(shù)名木行政主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令停止施工,造成古樹(shù)名木損害的,依照本條例有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條 違反本條例第十二條第(五)項(xiàng)和第十五條第二款規(guī)定,擅自移植古樹(shù)名木的,由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)處以損失額:倍至2倍的罰款;造成死亡的,處以損失額2倍至3倍的罰款。原古樹(shù)名木保護(hù)范圍不得擅自作為建設(shè)用地。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,損害古樹(shù)名木的,應(yīng)當(dāng)向所有者賠償損失。
古樹(shù)名木損失鑒定辦法由市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)制定。
第二十四條 砍伐、毀壞古樹(shù)名木,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)的工作人員在古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作中,濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或者上繳主管機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本條例自1998年8月1日起施行,1986年5月14日市政府發(fā)布的《北京市古樹(shù)名木保護(hù)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
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