建質安函[2005]58號

    各有關省（直轄市）建設主管部門，各有關中央企業(yè)：

    為貫徹落實《安全生產許可證條例》和《建設工程安全生產管理條例》，了解掌握全國建筑施工企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)管理工作和三類人員安全生產考核工作（以下簡稱“兩項行政許可工作）進度和成效，我部決定對部分地區(qū)和部分中央企業(yè)進行專項檢查，現(xiàn)將有關事項通知如下：

    一、檢查分組和時間第一組：檢查中央企業(yè)6月8日，檢查中國核工業(yè)建設集團公司；

    6月9日，檢查中國地質工程集團公司；

    6月10日，檢查中國鐵道建筑總公司。

    第二組：檢查重慶市、福建省6月13日至15日，檢查重慶市；

    6月16日至18日，檢查福建省。

    第三組：檢查上海市、云南省6月20日至22日，檢查上海市；

    6月23日至25日，檢查云南省。

    各組成員情況和具體日程另行通知。

    二、檢查內容對于中央管理的建筑施工企業(yè)：

    （一）檢查第一次審查頒發(fā)許可證時專家提出的問題是否已經得到整改。

    （二）復查中央企業(yè)各項安全生產條件，重點復查中央企業(yè)安全生產管理和責任體系情況、各項規(guī)章制度和措施制定情況、獨立專職安全生產管理機構和足夠數(shù)量專職設置情況、三類人員獲得安全生產考核合格證書情況等。

    （三）檢查安全生產許可證頒發(fā)以來中央企業(yè)安全生產工作的成效、事故發(fā)生情況、控制指標制定情況和下一步工作計劃。

    對于地方省級建設主管部門：

    （一）各地根據《安全生產許可證條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》和三類人員安全生產考核暫行管理規(guī)定，制定本地區(qū)實施辦法或細則的情況，包括頒發(fā)、考核的程序性規(guī)定和日常監(jiān)督管理、處罰規(guī)定。

    （二）各地向在本地注冊的企業(yè)（包括中央在本地企業(yè)）依法頒發(fā)安全生產許可證，以及對三類人員安全生產考核工作的情況、具體做法和進展情況（包括本地區(qū)企業(yè)總數(shù)和已頒發(fā)安全生產許可證企業(yè)總數(shù)，三類人員總數(shù)和已頒發(fā)考核合格證書三類人員總數(shù)）。

    （三）各地兩項行政許可工作的存在問題、下一步的工作計劃、措施辦法。

    （四）各地2005年安全控制指標制定情況、今年以來的建筑安全生產形勢、主要問題，各項制度建立情況，下一步的主要工作措施。

    三、檢查方法采取聽取工作匯報，查看相關文件資料，到建筑施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場檢查的方式。中央企業(yè)抽查1個總部在京施工現(xiàn)場。地方每省檢查2個地級市（其中1個可以是省會城市），每個地級市檢查2至4個施工現(xiàn)場（施工現(xiàn)場的施工企業(yè)應有中央在本地企業(yè)和地方縣域內企業(yè)）�，F(xiàn)場由檢查組隨機抽取或隨機決定。

    四、檢查對象準備資料對于中央企業(yè)總部：匯報材料一式四份；總部在京在建工程名單；專門安全管理機構和人員配置的文件；專家組第一次審查時提出整改建議的整改材料；安全生產許可證和三類人員合格證書原件或復印件；其他安全生產管理資料。

    對于省級建設主管部門：匯報材料一式四份；所查城市在建工程名單；兩項行政許可工作實施細則或辦法；已經獲證企業(yè)和個人公告；其他與檢查內容相關的文件、資料。

    對于被抽查施工現(xiàn)場的企業(yè)：企業(yè)及項目安全生產情況匯報一式四份；安全生產許可證和三類人員合格證書原件或復印件；企業(yè)及項目各類安全生產管理資料；項目施工許可、質量安全監(jiān)督等手續(xù)。

    請各有關地區(qū)和中央企業(yè)按照本通知要求做好迎檢準備。

    聯(lián)系人：張　強，聯(lián)系電話：010-58933920

    建設部工程質量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司二○○五年六月二日