第一章　總　　則

　　第一條　為了加強電力監(jiān)管，規(guī)范電力監(jiān)管行為，完善電力監(jiān)管制度，制定本條例。

　　第二條　電力監(jiān)管的任務是維護電力市場秩序，依法保護電力投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權益和社會公共利益，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，促進電力事業(yè)健康發(fā)展。

　　第三條　電力監(jiān)管應當依法進行，并遵循公開、公正和效率的原則。

　　第四條　國務院電力監(jiān)管機構依照本條例和國務院有關規(guī)定，履行電力監(jiān)管和行政執(zhí)法職能；國務院有關部門依照有關法律、行政法規(guī)和國務院有關規(guī)定，履行相關的監(jiān)管職能和行政執(zhí)法職能。

　　第五條　任何單位和個人對違反本條例和國家有關電力監(jiān)管規(guī)定的行為有權向電力監(jiān)管機構和政府有關部門舉報，電力監(jiān)管機構和政府有關部門應當及時處理，并依照有關規(guī)定對舉報有功人員給予獎勵。

　　第二章　監(jiān)管機構

　　第六條　國務院電力監(jiān)管機構根據(jù)履行職責的需要，經(jīng)國務院批準，設立派出機構。國務院電力監(jiān)管機構對派出機構實行統(tǒng)一領導和管理。

　　國務院電力監(jiān)管機構的派出機構在國務院電力監(jiān)管機構的授權范圍內(nèi)，履行電力監(jiān)管職責。

　　第七條　電力監(jiān)管機構從事監(jiān)管工作的人員，應當具備與電力監(jiān)管工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務工作經(jīng)驗。

　　第八條　電力監(jiān)管機構從事監(jiān)管工作的人員，應當忠于職守，依法辦事，公正廉潔，不得利用職務便利謀取不正當利益，不得在電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構兼任職務。

　　第九條　電力監(jiān)管機構應當建立監(jiān)管責任制度和監(jiān)管信息公開制度。

　　第十條　電力監(jiān)管機構及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行電力監(jiān)管職責，有關單位和人員應當予以配合和協(xié)助。

　　第十一條　電力監(jiān)管機構應當接受國務院財政、監(jiān)察、審計等部門依法實施的監(jiān)督。

　　第三章　監(jiān)管職責

　　第十二條　國務院電力監(jiān)管機構依照有關法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，在其職責范圍內(nèi)制定并發(fā)布電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則。

　　第十三條　電力監(jiān)管機構依照有關法律和國務院有關規(guī)定，頒發(fā)和管理電力業(yè)務許可證。

　　第十四條　電力監(jiān)管機構按照國家有關規(guī)定，對發(fā)電企業(yè)在各電力市場中所占份額的比例實施監(jiān)管。

　　第十五條　電力監(jiān)管機構對發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)以及發(fā)電廠與電網(wǎng)協(xié)調(diào)運行中執(zhí)行有關規(guī)章、規(guī)則的情況實施監(jiān)管。

　　第十六條　電力監(jiān)管機構對電力市場向從事電力交易的主體公平、無歧視開放的情況以及輸電企業(yè)公平開放電網(wǎng)的情況依法實施監(jiān)管。

　　第十七條　電力監(jiān)管機構對電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構執(zhí)行電力市場運行規(guī)則的情況，以及電力調(diào)度交易機構執(zhí)行電力調(diào)度規(guī)則的情況實施監(jiān)管。

　　第十八條　電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務質(zhì)量標準向用戶提供供電服務的情況實施監(jiān)管。

　　第十九條　電力監(jiān)管機構具體負責電力安全監(jiān)督管理工作。

　　國務院電力監(jiān)管機構經(jīng)商國務院發(fā)展改革部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關部門后，制訂重大電力生產(chǎn)安全事故處置預案，建立重大電力生產(chǎn)安全事故應急處置制度。

　　第二十條　國務院價格主管部門、國務院電力監(jiān)管機構依照法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定，對電價實施監(jiān)管。

　　第四章　監(jiān)管措施

　　第二十一條　電力監(jiān)管機構根據(jù)履行監(jiān)管職責的需要，有權要求電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構報送與監(jiān)管事項相關的文件、資料。

　　電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構應當如實提供有關文件、資料。

　　第二十二條　國務院電力監(jiān)管機構應當建立電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。

　　電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構應當按照國務院電力監(jiān)管機構的規(guī)定將與監(jiān)管相關的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。

　　第二十三條　電力監(jiān)管機構有權責令電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構按照國家有關電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定如實披露有關信息。

　　第二十四條　電力監(jiān)管機構依法履行職責，可以采取下列措施，進行現(xiàn)場檢查：

　�。ㄒ唬┻M入電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構進行檢查；

　�。ǘ�）詢問電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構的工作人員，要求其對有關檢查事項作出說明；

　�。ㄈ�）查閱、復制與檢查事項有關的文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；

　�。ㄋ模�對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，有權當場予以糾正或者要求限期改正。

　　第二十五條　依法從事電力監(jiān)管工作的人員在進行現(xiàn)場檢查時，應當出示有效執(zhí)法證件；未出示有效執(zhí)法證件的，電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構有權拒絕檢查。

　　第二十六條　發(fā)電廠與電網(wǎng)并網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)互聯(lián)，并網(wǎng)雙方或者互聯(lián)雙方達不成協(xié)議，影響電力交易正常進行的，電力監(jiān)管機構應當進行協(xié)調(diào)；經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達成協(xié)議的，由電力監(jiān)管機構作出裁決。

　　第二十七條　電力企業(yè)發(fā)生電力生產(chǎn)安全事故，應當及時采取措施，防止事故擴大，并向電力監(jiān)管機構和其他有關部門報告。電力監(jiān)管機構接到發(fā)生重大電力生產(chǎn)安全事故報告后，應當按照重大電力生產(chǎn)安全事故處置預案，及時采取處置措施。

　　電力監(jiān)管機構按照國家有關規(guī)定組織或者參加電力生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

　　第二十八條　電力監(jiān)管機構對電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構違反有關電力監(jiān)管的法律、行政法規(guī)或者有關電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則，損害社會公共利益的行為及其處理情況，可以向社會公布。

　　第五章　法律責任

　　第二十九條　電力監(jiān)管機構從事監(jiān)管工作的人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）違反有關法律和國務院有關規(guī)定頒發(fā)電力業(yè)務許可證的；

　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自經(jīng)營電力業(yè)務的行為，不依法進行處理的；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后，不及時進行處理的；

　�。ㄋ模├�用職務便利謀取不正當利益的。

　　電力監(jiān)管機構從事監(jiān)管工作的人員在電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構兼任職務的，由電力監(jiān)管機構責令改正，沒收兼職所得；拒不改正的，予以辭退或者開除。

　　第三十條　違反規(guī)定未取得電力業(yè)務許可證擅自經(jīng)營電力業(yè)務的，由電力監(jiān)管機構責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條　電力企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機構責令改正；拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；情節(jié)嚴重的，可以吊銷電力業(yè)務許可證：

　�。ㄒ唬┎蛔袷仉娏κ袌鲞\行規(guī)則的；

　�。ǘ�）發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關規(guī)章、規(guī)則的；

　�。ㄈ�）不向從事電力交易的主體公平、無歧視開放電力市場或者不按照規(guī)定公平開放電網(wǎng)的。

　　第三十二條　供電企業(yè)未按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務質(zhì)量標準向用戶提供供電服務的，由電力監(jiān)管機構責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

　　第三十三條　電力調(diào)度交易機構違反本條例規(guī)定，不按照電力市場運行規(guī)則組織交易的，由電力監(jiān)管機構責令改正；拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

　　電力調(diào)度交易機構工作人員泄露電力交易內(nèi)幕信息的，由電力監(jiān)管機構責令改正，并依法給予處分。

　　第三十四條　電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機構責令改正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┚芙^或者阻礙電力監(jiān)管機構及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責的；

　�。ǘ�）提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的；

　�。ㄈ�）未按照國家有關電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關信息的。

　　第三十五條　本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得，按照國家有關規(guī)定上繳國庫。

　　第六章　附　　則

　　第三十六條　電力企業(yè)應當按照國務院價格主管部門、財政部門的有關規(guī)定繳納電力監(jiān)管費。

　　第三十七條　本條例自2005年5月1日起施行。