第一章 總 則

　　第一條《北京市房屋建筑（住宅工程）施工招標定量制兩階段（即技術(shù)標階段和經(jīng)濟標階段）評標暫行辦法》（以下簡稱“本辦法”），適用于采用公開招標方式或邀請招標方式的非住宅工程項目（包括大型商住樓項目）。

　　第二條 本辦法是招標文件的組成部分。

　　第三條 評標工作由招標單位或招標代理機構(gòu)負責組建的評標委員會承擔。評標委員會由招標單位、招標代理機構(gòu)的代表和受聘的專家組成， 應(yīng)為5人以上單數(shù)，其中受聘的專家不得少于三分之二。

　　第四條 按本辦法評標， 獲得最高分的投標單位為中標單位。除特殊原因外，不得變更中標單位。

　　第五條 北京市建設(shè)工程招標投標管理辦公室對招標工程項目的開標、評標、決標實施監(jiān)督管理。

　　第二章 評標程序、方法及說明

　　第六條 評標的內(nèi)容

　　1.技術(shù)標階段評標的內(nèi)容包括： 施工組織設(shè)計、企業(yè)信譽及實力、對招標書響應(yīng)程度的評分和對降低造價措施的評定。

　　2.經(jīng)濟標階段評標的內(nèi)容包括： 投標報價的評分、降低造價措施的評分。

　　3.綜合考評的評分。

　　技術(shù)標、經(jīng)濟標的評定由評標委員會負責；綜合考評由招標單位負責。

　　第七條 評標規(guī)定及程序

　　1.投標單位投標屬下列情況之一的，視為無效：

　�。�1）凡技術(shù)標的內(nèi)容屬實質(zhì)性不符合招標文件的要求，評標委員會按規(guī)定予以拒絕的；

　�。�2） 凡經(jīng)濟標的報價總金額（不包括降低造價措施的金額）超過標底核準價±5％的（工業(yè)、交通項目＋5％￣－7％）的；

　�。�3）投標單位的投標行為違反本辦法有關(guān)規(guī)定的。

　　2.評標委員會對技術(shù)標標書中有疑問的部分，可以向投標單位質(zhì)詢并要求該投標單位做出書面澄清，但不得對投標文件做實質(zhì)性修改。質(zhì)詢工作應(yīng)當由全體評委參加。對于實質(zhì)性不符合招標文件的，評標委員會有權(quán)予以拒絕。質(zhì)詢工作應(yīng)做書面記錄，招標單位代表、評標委員會成員及投標單位應(yīng)在記錄上簽字確認。

　　3.技術(shù)標評標，當投標單位按照招標文件規(guī)定的時間、地點等要求報送投標文件后，評標委員會按照本辦法，首先對技術(shù)標進行獨立評標，評定出各技術(shù)標的合理性或計算各技術(shù)標得分的平均數(shù)，即為技術(shù)標的評標。

　　4.招標單位必須將技術(shù)標的評標結(jié)果及有關(guān)書面記錄，提交北京市建設(shè)工程招標投標管理辦公室審核。在經(jīng)濟標的開標會上，招標單位將技術(shù)標評標結(jié)果當眾公布，然后進行經(jīng)濟標的開標。

　　5.經(jīng)濟標評標， 評標委員會按照本辦法，對各有效標逐項進行獨立評標，計算出各有效標得分的平均數(shù)，即為經(jīng)濟標的得分。

　　6.評標委員會根據(jù)評標情況寫出評標報告， 報送招標單位代表（即招標單位法人代表或法人代表委托人）。招標單位按照本辦法，評出各有效投標單位的“綜合考評分”，再與技術(shù)標、經(jīng)濟標得分相加，為其最終得分。

　　7.投標單位對招標單位評標結(jié)果有疑義的， 應(yīng)以書面形式提出，由招標單位會同北京市建設(shè)工程招標投標管理辦公室研究后，提出處理意見。

　　第八條 若發(fā)生并列第一名的情況， 由招標單位從并列第一名的投標單位中任選一名為中標單位。

　　第三章 評分方法及說明

　　第九條 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位， 第三位四舍五入。

　　第十條 “企業(yè)信譽及實力”評分方法及有關(guān)說明

　　1.“企業(yè)榮獲的工程榮譽稱號”評分方法及有關(guān)說明：

　�。�1） “企業(yè)榮獲的工程榮譽稱號”是指中華人民共和國建設(shè)部頒發(fā)的“建設(shè)部榮譽稱號”，有中國建筑業(yè)協(xié)會和中華人民共和國建設(shè)部辦公廳聯(lián)合頒發(fā)的“中國建筑工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）”以及北京市有關(guān)部門頒發(fā)的“市級榮譽稱號”，有“長城杯”（含“結(jié)構(gòu)長城杯”）、“市級優(yōu)質(zhì)工程”獎。

　�。�2） “榮譽稱號”證書投標計分有效期為五年，有效期起點為證書簽發(fā)日期�！皹s譽稱號”的獲得單位與投標單位必須一致。

　�。�3）“建設(shè)部榮譽稱號”每一項得5分，“市級榮譽稱號” 每一項得4分，其中，同一項工程獲上述兩項榮譽稱號的，僅按最高得分計算，不得重復(fù)計算。

　　評標時上述兩項得分累計計算，但最高得分為20分。

　　2.“項目經(jīng)理資質(zhì)等級”評分及有關(guān)說明：

　�。�1） 項目經(jīng)理資質(zhì)等級標準按照中華人民共和國建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。�2） 投標單位所報項目經(jīng)理資質(zhì)證書必須與所報項目經(jīng)理相一致。

　　3.“同類工程施工經(jīng)驗”評分及有關(guān)說明：

　　“同類工程施工經(jīng)驗”是指投標單位是否承建過與招標工程規(guī)模（指建筑面積、層數(shù)及檐高）、結(jié)構(gòu)形式及功能相類似的工程。

　　4.“綜合考評分”是指招標單位對投標單位綜合能力的考評。

　　第十一條 投標報價評分的方法及有關(guān)說明

　　1.投標報價所在范圍的確定：

　　投標報價－標底核準價

　　投標報價的范圍＝───────────×100％（公式一）

　　標底核準價

　　投標單位報價在標底核準價±5％以內(nèi)（含±5％）的，工業(yè)、交通項目在5％￣－7％以內(nèi)（含＋5％、－7％）的，視為有效投標報價。

　　2.標底合成價的確定：

　　有效投標報價之和

　　標底合成價＝標底核準價×40％＋─────────×60％（公式二）

　　有效投標家數(shù)

　　3. 依據(jù)標底合成價再確定有效投標報價所在的范圍：

　　有效投標報價－標底合成價

　　有效投標報價的范圍＝────────────×100％（公式三）

　　標底合成價

　　然后，按投標報價評分表（表四）計算出各投標單位的該項得分。

　　4.如在“標底核準價” ±5％（工業(yè)、交通項目＋5％￣－7％） 以內(nèi)只有一家有效報價，則要視其技術(shù)標的評定情況再確定該投標單位是否為中標單位。

　　5.如果投標單位報價全部在 “標底核準價” 的±5％（工業(yè)、交通項目＋5％￣－7％）以外，按照《北京市建設(shè)工程招標投標管理暫行辦法》及其細則的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十二條 投標報價中鋼材、 木材、水泥用量的評分及有關(guān)說明

　　1. 標底合成用量的確定：

　　標底合成用量＝標底核準用量×40％＋有效標用量的平均數(shù)×60％（公式四）

　　2.投標用量所在范圍的確定：

　　有效標用量－標底合成用量

　　投標用量的范圍＝─────────────×100％（公式五）

　　標底合成用量

　　第十三條 “降低造價措施”評分方法及有關(guān)說明

　　1.“降低造價措施” 是指投標單位針對投標工程，通過采取切實可行的技術(shù)措施、管理措施等而承諾降低造價的金額。

　　2.評標委員會在技術(shù)標評標階段評定投標單位所報措 施的合理性及合理金額；在經(jīng)濟標評標階段評定其得分分值。

　　第四章 附 則

　　第十四條 對于招標工程項目具有特殊技術(shù)要求及特殊條件的，招標單位應(yīng)以書面形式提出對本辦法進行相應(yīng)調(diào)整，經(jīng)北京市建設(shè)工程招標投管理辦公室審核同意后，將調(diào)整的內(nèi)容明確在招標文件中。

　　第十五條 用詞解釋

　　1.“標底報審價” 是指招標單位報送的招標工程項目的標底價格。

　　2.“標底初審價” 是指具有審查標底資格的中介機構(gòu)對“標底報審價”審查后確定的價格。

　　3.“標底核準價” 是指北京市建設(shè)工程招標投標管理辦公室在“標底初審價”基礎(chǔ)上再進行審核所確定的價格。

　　4.“標底合成價” 是指標底核準價乘以40％，有效投標報價的平均價乘以60％，再將二者相加所確定的價格。

　　第十六條 本辦法由北京市建設(shè)工程招標投標管理辦公室負責解釋。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實行， 1997年的《北京市建設(shè)工程施工招標定量制評標辦法》同時廢止。

　　第五章 評分表（略）