摘要：造價(jià)工程師職業(yè)將增加2個專業(yè)類別，分為一級、二級造價(jià)師，分別由交通部和水利部實(shí)施并監(jiān)管。其中一些制度安排或許能為不動產(chǎn)估價(jià)職業(yè)資格提供借鑒。國家職業(yè)資格目錄確定了房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格實(shí)施部門由原來的住建部和人社部調(diào)整為住建部、國土資源部和人社部三個部門，增加了國土資源部。據(jù)說，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，國家職業(yè)資格目錄中的房地產(chǎn)估價(jià)師已包含原房地產(chǎn)估價(jià)師和土地估價(jià)師兩個職業(yè)資格。房地產(chǎn)估價(jià)師資格考試是否會跟進(jìn)呢？如果房地產(chǎn)估價(jià)師也將拆分，將會如何劃分呢？我們一起來分析一下。

　　建設(shè)工程教育網(wǎng)從住建部官網(wǎng)獲悉，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳、國水利部辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳四部門，在1月23日聯(lián)合發(fā)布發(fā)布了《造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《造價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》兩份征求意見稿。

　　意見稿內(nèi)容比較多，為了節(jié)約時間，我們簡單提煉了一下文件的一些主要內(nèi)容，快速瀏覽一下：

　　造價(jià)工程師為準(zhǔn)入類，將由4部門實(shí)施與監(jiān)督

　　國家對造價(jià)工程師實(shí)行準(zhǔn)入類職業(yè)資格制度，納入國家職業(yè)資格目錄。造價(jià)工程師職業(yè)資格制度由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會保障部共同制定，并按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)造價(jià)工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)督。

　　造價(jià)工程師將增加2個專業(yè)類別，新增交通運(yùn)輸工程和水利工程

　　國務(wù)院相繼取消了分別由交通運(yùn)輸部和水利部組織實(shí)施的公路水運(yùn)工程造價(jià)人員資格和水利工程造價(jià)工程師資格后，按照國家職業(yè)資格目錄要求，造價(jià)工程師的實(shí)施部門由原人事部、建設(shè)部變更為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會保障部共同實(shí)施，經(jīng)四部門多次溝通并結(jié)合當(dāng)前市場對造價(jià)工程師人才的需求方向，確定造價(jià)工程師在土木建筑工程、安裝工程兩專業(yè)基礎(chǔ)上，增加了交通運(yùn)輸工程和水利工程，變更為四個專業(yè)。其中，土木建筑工程、安裝工程專業(yè)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)；交通運(yùn)輸工程專業(yè)由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)；水利工程專業(yè)由水利部負(fù)責(zé)。

房地產(chǎn)估價(jià)師證書印章

　　考試科目采用基礎(chǔ)科目+專業(yè)科目方式

　　一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試設(shè)《建設(shè)工程造價(jià)管理》《建設(shè)工程計(jì)價(jià)》《建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量》《建設(shè)工程造價(jià)案例分析》4個科目。其中《建設(shè)工程造價(jià)管理》和《建設(shè)工程計(jì)價(jià)》為基礎(chǔ)科目，《建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量》和《建設(shè)工程造價(jià)案例分析》為專業(yè)科目。

　　二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試設(shè)《建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識》《建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》2個科目。其中《建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識》為基礎(chǔ)科目，《建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》為專業(yè)科目。部分人員可免考基礎(chǔ)科目。

　　住建部門組織擬定造價(jià)工程師職業(yè)資格考試基礎(chǔ)科目的考試大綱和命題工作，住建、交通運(yùn)輸、水利部門按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)專業(yè)科目的考試大綱和命題工作?？荚嚭细窈?strong>分別發(fā)相關(guān)部門與人社部門用印證書?？忌趫?bào)名時可根據(jù)實(shí)際工作需要選擇其一。可以增項(xiàng)，即已取得造價(jià)工程師一種專業(yè)職業(yè)資格證書的人員，可報(bào)名參加其他專業(yè)科目考試。

　　成績滾動方式也從原來的兩年增加至四年

　　一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試成績實(shí)行4年為一個周期的滾動管理辦法，在連續(xù)的4個考試年度內(nèi)通過全部考試科目，方可取得一級造價(jià)工程師職業(yè)資格證書。

　　二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試成績實(shí)行2年為一個周期的滾動管理辦法，參加全部2個科目考試的人員必須在連續(xù)的2個考試年度內(nèi)通過全部科目，方可取得二級造價(jià)工程師職業(yè)資格證書。

房地產(chǎn)估價(jià)師證書封面

　　每年考試次數(shù)疑似增加，二級每年考試次數(shù)不止一次

　　一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試每年一次。二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試每年不少于一次，具體考試日期由各地確定。

　　注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)管

　　造價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得造價(jià)工程師職業(yè)資格后，其注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育、監(jiān)管等事項(xiàng)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部分別制定注冊管理辦法予以明確。住建設(shè)、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工建立相應(yīng)造價(jià)工程師注冊管理信息平臺住建部負(fù)責(zé)建立全國造價(jià)工程師注冊管理信息庫，促進(jìn)造價(jià)工程師注冊、執(zhí)業(yè)和信用信息共享。

　　原取得公路水運(yùn)工程造價(jià)人員、水利工程造價(jià)工程師效用不變

　　征求意見還明確，考慮制度的延續(xù)性，新制度明確了在原制度下已取得造價(jià)工程師職業(yè)資格，以及按照國務(wù)院有關(guān)文件已經(jīng)取消的全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書、公路水運(yùn)工程造價(jià)人員資格證書以及水利工程造價(jià)工程師資格證書的效用不變。

　　證書被撤銷注冊的，不再予以重新注冊

　　本次新職業(yè)資格實(shí)施辦法還加強(qiáng)了對允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，出租出借注冊證書行為的管理，明確了因證書被撤銷注冊的，將不再予以重新注冊。

房地產(chǎn)估價(jià)師證書頒發(fā)單位印章

　　房地產(chǎn)估價(jià)師會否也分專業(yè)實(shí)施

　　根據(jù)國務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革部署，規(guī)范職業(yè)資格設(shè)置和管理，經(jīng)國務(wù)院同意，2017年9月，人力資源社會保障部印發(fā)《人力資源社會保障部關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號），將造價(jià)工程師列入國家職業(yè)資格目錄清單，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部和人力資源社會保障部實(shí)施。

　　同樣，國家職業(yè)資格目錄確定了房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格實(shí)施部門由原來的住建部和人社部調(diào)整為住建部、國土資源部和人社部三個部門，增加了國土資源部。據(jù)說，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，國家職業(yè)資格目錄中的房地產(chǎn)估價(jià)師已包含原房地產(chǎn)估價(jià)師和土地估價(jià)師兩個職業(yè)資格。

　　根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第五十九條規(guī)定：國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評估人員資格認(rèn)證制度。國家職業(yè)資格目錄清單中的房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格正是依據(jù)本法本條設(shè)定?！斗康禺a(chǎn)管理法》相關(guān)規(guī)定明確：國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、土地管理部門依照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職，密切配合，管理全國房地產(chǎn)工作。房地產(chǎn)價(jià)格評估，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估程序，以基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r(jià)格進(jìn)行評估。

　　本次造價(jià)工程師職業(yè)資格改革，新增交通運(yùn)輸工程和水利工程兩個專業(yè)，并分別由交通運(yùn)輸部和水利部監(jiān)管實(shí)施。據(jù)此，有評估從業(yè)人員猜想，存在類似情況的房地產(chǎn)估價(jià)師或許也將根據(jù)《房地產(chǎn)管理法》相關(guān)規(guī)定，參照造價(jià)工程師分專業(yè)分部門實(shí)施，即在房地產(chǎn)估價(jià)師資格下增加土地估價(jià)專業(yè)，土地估價(jià)作為一個專業(yè)類別納入房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)全國統(tǒng)一資格考試。

　　當(dāng)然這只是業(yè)內(nèi)的一些猜想，最終會如何改革，仍有待相關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通。但是很多業(yè)內(nèi)人士也表示，分久必合合久必分，這樣的想法是否會成真的呢，我們一起靜候。當(dāng)務(wù)之急，還是盡早拿下房地產(chǎn)估價(jià)師證書，到手的證書是永遠(yuǎn)都不會失效的，至于今后政策如何改變，對于我們考證一族來說，就不會有太大的影響了。2018年新課速遞>>