《房地產估價師職業(yè)資格制度規(guī)定（征求

意見稿）》《房地產估價師職業(yè)資格考試

實施辦法（征求意見稿）》起草說明

一、起草背景

經(jīng)國務院同意，2017年9月，人力資源和社會保障部印發(fā)《人力資源和社會保障部關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號），將房地產估價師列入國家職業(yè)資格目錄清單，由住房和城鄉(xiāng)建設部、自然資源部和人力資源和社會保障部共同實施。為貫徹落實國務院“放管服”改革要求，按照“統(tǒng)一考試、統(tǒng)一注冊、分工監(jiān)管、新老銜接”的原則，住房和城鄉(xiāng)建設部會同自然資源部起草了《房地產估價師職業(yè)資格制度規(guī)定（征求意見稿）》和《房地產估價師職業(yè)資格考試實施辦法（征求意見稿）》。現(xiàn)將有關情況說明如下。

二、主要內容

一是關于考試科目設置。房地產估價師職業(yè)資格考試設置4個科目，分別為《房地產制度法規(guī)政策》《房地產估價原理與方法》《房地產估價基礎與實務》《土地估價基礎與實務》。

《房地產制度法規(guī)政策》《房地產估價原理與方法》由住房和城鄉(xiāng)建設部會同自然資源部，委托中國房地產估價師與房地產經(jīng)紀人學會（以下簡稱中房學）會同中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會（以下簡稱中估協(xié)）承擔編寫考試大綱、命審題、閱卷等工作。

《房地產估價基礎與實務》由住房和城鄉(xiāng)建設部委托中房學承擔編寫考試大綱、命審題、閱卷等工作。

《土地估價基礎與實務》由自然資源部委托中估協(xié)承擔編寫考試大綱、命審題、閱卷等工作。

二是關于報考條件。根據(jù)《中華人民共和國資產評估法》第九條第二款的規(guī)定，具有高等院校?？埔陨蠈W歷的公民可報考房地產估價師職業(yè)資格考試，取消了專業(yè)及工作年限的要求。

三是關于合格成績滾動周期。根據(jù)合格成績管理滾動有效期限與應試科目數(shù)量一致的原則，將成績滾動周期由2年調整為4年。

四是關于統(tǒng)一注冊。持有新房地產估價師職業(yè)資格證書的人員，擬實際從事房地產估價或者土地估價業(yè)務的，應當向住房和城鄉(xiāng)建設部申請注冊。住房和城鄉(xiāng)建設部會同自然資源部負責審核。自然資源部在規(guī)定時間內對注冊申請?zhí)岢霾挥枳缘囊庖姴⒄f明理由的，住房和城鄉(xiāng)建設部不予注冊。經(jīng)審核通過的，頒發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部用印的注冊證書。

五是關于分工監(jiān)管。取得新房地產估價師職業(yè)資格證書，并已注冊的房地產估價師，既可以出具房地產估價報告，也可以出具土地估價報告。出具房地產估價報告的，由住房和城鄉(xiāng)建設部門實施行業(yè)監(jiān)管；出具土地估價報告的，由自然資源部門實施行業(yè)監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設部、自然資源部依法查處違法違規(guī)行為，并加強監(jiān)管信息共享。

六是關于新老銜接。原房地產估價師資格證書和原土地估價師資格證書效力不變。同時取得上述兩本證書的人員，可直接換領新房地產估價師職業(yè)資格證書。

此外，為保持相關工作的連續(xù)性，考試報名、收費、組織實施等具體考務工作按現(xiàn)行模式執(zhí)行。

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