第一章　總則

　　第一條　為加強人民防空通信管理，保障戰(zhàn)時迅速準確地傳遞和發(fā)放防空襲警報信號，指揮城市人民防空襲斗爭，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《河北省人民防空通信管理規(guī)定》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)，人民防空指揮通信和警報通信設(shè)施的建設(shè)、使用、維護和管理，均適用本規(guī)定。

　　第三條　人民防空通信（包括指揮通信和警報通信）應(yīng)利用郵電部門和軍隊現(xiàn)有的通信設(shè)施以及人民防空主管部門（以下簡稱人防部門）專用通信設(shè)施保障。

　　郵電、軍隊和其它有關(guān)部門在規(guī)劃通信建設(shè)和組織通信建設(shè)時，應(yīng)考慮人民防空通信的需要，給予計劃安排。

　　第四條　市人防部門在同級人民政府和軍事部門的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施本市人防通信工作。

　　郵電、電力、無線電管理、廣播電視、建設(shè)規(guī)劃、計劃、財政等有關(guān)部門應(yīng)按各自職責(zé)，協(xié)助同級人防部門做好人防通信工作。

　　市和有人民防空任務(wù)的縣（市、區(qū)）的郵電部門應(yīng)設(shè)專人負責(zé)人民防空通信工作。

　　第五條　市及縣（市、區(qū)）人防部門通信保障職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴撠�(zé)宣傳貫徹人民防空通信的有關(guān)法規(guī)。

　　（二）負責(zé)擬制城市防空襲通信保障計劃并組織實施。

　�。ㄈ�）負責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)人民防空襲警報通信建設(shè)規(guī)劃并組織實施。

　�。ㄋ模┙M織指導(dǎo)本部門通信人員的值勤管理和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。

　　（五）負責(zé)組織通信、警報設(shè)備的維護管理。

　　（六）負責(zé)人民防空通信所需經(jīng)費物資、器材的申請、籌措與保障。

　　第二章　建設(shè)

　　第六條　人民防空通信設(shè)施應(yīng)貫徹平戰(zhàn)結(jié)合，全面規(guī)劃，重點建設(shè)的方針，確保人民防空通信聯(lián)絡(luò)的順暢。

　　第七條　本市應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)市級人民防空指揮通信網(wǎng)和警報通信網(wǎng)。峰峰礦區(qū)和有防空任務(wù)的縣（市）也應(yīng)創(chuàng)造條件，建立人民防空指揮通信網(wǎng)和警報通信網(wǎng)。

　　人民防空指揮通信網(wǎng)和警報通信網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，由人防部門會同建設(shè)規(guī)劃主管部門共同編制，人防部門組織實施。

　　第八條　根據(jù)市人民防空指揮通信網(wǎng)和警報通信網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，需要設(shè)置人民防空指揮通信終端和警報通信終端設(shè)備的單位，必須按人防部門的要求予以安裝；需要在新建建筑物或構(gòu)筑物上安裝的，其通信工程應(yīng)與建筑或構(gòu)筑同時建設(shè)。

　　安裝警報通信終端設(shè)備的建筑物或構(gòu)筑的結(jié)構(gòu)，應(yīng)符合人民防空警報通信的技術(shù)要求。

　　第九條　組建人民防空指揮通信網(wǎng)和警報通信網(wǎng)所需線路，除人防部門自建外，按規(guī)定利用郵電部門既有線路；所需無線電頻率，由無線電管理部門確定。

　　第十條　人民防空指揮所人民防空工程內(nèi)的通信設(shè)施，由人防部門配備。

　　第十一條　新建人民防空通信設(shè)施應(yīng)與國家和軍隊的通信發(fā)展水平相適應(yīng)，采用先進通信技術(shù)和先進通信設(shè)備。

　　第十二條　人防部門自建人防地下通信線路需要聯(lián)系地上警報點和防空專業(yè)隊時，可利用郵電部門既有的桿路。

　　第十三條　人民防空通信設(shè)施建設(shè)經(jīng)費在國家撥款不足時，市及縣（市、區(qū)）財政應(yīng)予以支持，也可采取有關(guān)單位籌資方式解決。人民防空通信警報設(shè)施建設(shè)經(jīng)費�？顚Ｓ�，不得挪作它用。

　　第三章　使用

　　第十四條　人民防空通信設(shè)施戰(zhàn)時用于傳遞、發(fā)放防空警報信號和指揮防空襲斗爭；平時可用于防災(zāi)害報警、指揮搶險救災(zāi)和應(yīng)急通信；經(jīng)郵電部門核準，在平時也可為社會提供國家允許的通信服務(wù)，屬于人防自建的防空警報設(shè)施，由人防自行決定。

　　第十五條　發(fā)放防空或防災(zāi)警報信號，由人防部門組織實施。

　　設(shè)置或許報通信終端設(shè)備的單位，接到警報發(fā)放命令后，必須按時準確地發(fā)放。

　　第十六條　戰(zhàn)時發(fā)放防空警報信號，由邯鄲市人民防空指揮部決定并發(fā)布命令；平時發(fā)放防災(zāi)警報信號，由邯鄲市人民政府決定并發(fā)布命令。

　　第十七條　試鳴警報信號，必須報經(jīng)市人民政府批準，并將有關(guān)注意事項通告市民后，方可實施。

　　第十八條　市人防警報通信網(wǎng)的音響警報作為主要報警手段，市廣播電臺、電視臺、有線廣播臺、移動通信、尋呼臺以及各種就便音響器材作為輔助報警手段。

　　第十九條　郵電、廣播電視和其它有關(guān)部門的通信系統(tǒng)，必須優(yōu)先傳遞、發(fā)放防空或防災(zāi)警報信號，并協(xié)助完成人民防空指揮通信的任務(wù)。

　　第二十條　電力部門應(yīng)保障人民防空通信和警報所用的電力供應(yīng)。

　　第二十一條　無線電管理部門確定人防部門使用的無線電頻率，其他單位不得占用或混用。

　　人防部門用于戰(zhàn)備的無線電臺（站）免收頻率占用費。

　　第四章　維護

　　第二十二條　人民防空指揮通信終端設(shè)備和警報終端設(shè)備實行社會化管理，由各設(shè)置單位維護管理，使之處于良好狀態(tài)。

　　各設(shè)置單位發(fā)現(xiàn)電源中斷，警報器誤鳴，線路設(shè)備故障等情況，要邊報人防部門，邊采取應(yīng)急措施及時修復(fù)，使機線設(shè)備經(jīng)常處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　第二十三條　人防部門負責(zé)管理與維護自建的人民防空通信設(shè)施，并指導(dǎo)、監(jiān)督人民防空指揮通信終端設(shè)備和警報通信終端設(shè)備設(shè)置單位對終端設(shè)備進行維護，定期檢測人民防空指揮通信網(wǎng)和警報通信網(wǎng)的開通情況。

　　第二十四條　郵電部門對其提供的人民防空通信警報線路負責(zé)維護，確保暢通。因撤機、調(diào)局、改號、換線等原因需中斷人民防空通信線路時，應(yīng)提前與人防部門協(xié)商，并采取補救措施。

　　第二十五條　因基建或其它原因需要改建或遷移的通信警報終端設(shè)備的單位，要報市人防辦公室批準，并按規(guī)定與時限修復(fù)。一切費用由呈報單位承擔(dān)，各有關(guān)部門要給予支持。

　　新建警報設(shè)施，要按《邯鄲市人民通信建設(shè)規(guī)劃》要求進行設(shè)點、施工，并報市人防辦公室。

　　第二十六條　人民防空通信設(shè)施和單位自建的人民防空警報通信終端設(shè)備，未經(jīng)人防部門批準，一律不準拆除、轉(zhuǎn)讓或租借。

　　第二十七條　禁止在人民防空通信設(shè)施或警報設(shè)施保護區(qū)內(nèi)進行危害性作業(yè)。

　　第五章　獎懲

　　第二十八條　凡在人民防空通信工作中做出顯著成績、有下列事跡之一的單位和個人，由各級人民政府或人防部門給予表彰和獎勵：

　　（一）貫徹執(zhí)行人民防空通信管理規(guī)定、法規(guī)取得顯著成績的；

　　（二）在實際工作中有突出貢獻的；

　�。ㄈ�）在人民防空指揮通信和警報通信科學(xué)研究和科技成果應(yīng)用中成績突出的。

　�。ㄋ模┩�破壞人民防空通信行為作斗爭有功者。

　　第二十九條　有下列行為的由人防部門予以處理。拒不執(zhí)行人防部門處理決定的，由其所在單位或上級主管部門對直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分；后果嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：

　　（一）不安裝人民防空指揮通信或警報通信終端設(shè)備的，責(zé)令限期安裝；通信工程未與建筑物或構(gòu)筑物同時建設(shè)的，責(zé)令限期補建；

　�。ǘ�）對人民防空指揮通信或警報通信終端設(shè)備終護不善，造成損失的，責(zé)令限期修復(fù)；

　�。ㄈ�）擅自拆除人民防空通信警報終端設(shè)備的，責(zé)令限期重新安裝；擅自轉(zhuǎn)讓或租借人民防空通信警報終端設(shè)備的，責(zé)令立即收回；

　�。ㄋ模┰斐扇嗣穹揽胀ㄐ呕蚓瘓笤O(shè)施損壞的，責(zé)令賠償損失。

　　第三十條　違反本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定，誤放或錯放警報信號的，由所在單位或上級主管部門對直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分；后果嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第三十一條　違反本規(guī)定第二十一條第一款規(guī)定，擅自占用或混用人防部門無線電頻率的，由市無線電管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第三十二條　人民防空通信管理人員玩忽職守或濫用職權(quán)造成損失的，由人防主管部門給予行政處分。

　　第三十三條　破壞人民防空通信警報設(shè)施，拒絕和阻礙人民防空通信管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第三十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。