第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)河道堤防（含江河堤防、湖堤以及滯洪、蓄洪、行洪區(qū)圍堤）的管理，維護(hù)工程完整，確保河道堤防安全，充分發(fā)揮防洪防澇能力，積極做好河道的灌溉、排澇、發(fā)電、航行、漁業(yè)等綜合利用工作，保障生產(chǎn)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本條例。

　　第二條　本條例適應(yīng)于我省鄱陽湖區(qū)、長江、贛江、撫河、信河、饒河、修河及其主要支流河道的堤防工程以及與其相關(guān)的洪道、蓄洪區(qū)工程。

　　第三條　其它河道堤防可參照本條例進(jìn)行管理。

　　第二章　組織管理

　　第四條　各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)河道堤防管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制止和處理破壞河道堤防工程的一切行為。

　　第五條　全省河道堤防統(tǒng)歸水利部門管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，沿河、沿堤的有關(guān)地（市）、縣應(yīng)設(shè)立河道堤防管理單位，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地（市）、縣的河道堤防管理工作。國家管理的河道堤防應(yīng)設(shè)立河道堤防管理局、站（段），具體負(fù)責(zé)日常管理工作。區(qū)、鄉(xiāng)（社）管理的萬畝以上堤防，由區(qū)、鄉(xiāng)（社）設(shè)立專管機(jī)構(gòu)，并配備專職人員，負(fù)責(zé)管理；區(qū)、鄉(xiāng)（社）管理的萬畝以下堤防，由社隊(duì)根據(jù)具體情況設(shè)立專職或兼職人員具體負(fù)責(zé)管理工作。保護(hù)國營農(nóng)場(chǎng)、墾殖場(chǎng)和廠、礦等企業(yè)單位的堤防、堤段，由有關(guān)場(chǎng)、廠、礦自己負(fù)責(zé)維修、管理。南昌市、九江市以及其它城鎮(zhèn)的堤防，由有關(guān)市、縣城建部門設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維修、管理，水利部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第六條　河道堤防管理單位可按受圩堤保護(hù)的耕地、養(yǎng)魚水面，每年征收一定數(shù)量的堤防歲修費(fèi)和管理費(fèi)，以支付管理人員的報(bào)酬和其它開支。具體征收標(biāo)準(zhǔn)，由各行署和市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際需要自行制訂。

　　第七條　受圩堤保護(hù)的農(nóng)村社隊(duì)和集鎮(zhèn)居民都應(yīng)承擔(dān)堤防防護(hù)、維修和防洪搶險(xiǎn)義務(wù)。在防汛期間當(dāng)?shù)厮�有單位和個(gè)人都必須承擔(dān)防洪搶險(xiǎn)任務(wù)，聽從各級(jí)防汛指揮部門統(tǒng)一指揮。

　　第八條　各級(jí)河道堤防管理單位的工作任務(wù)是：平時(shí)負(fù)責(zé)堤防、涵閘和防汛設(shè)施、防汛材料、觀測(cè)設(shè)施的管理維護(hù)、檢查，觀測(cè)資料的記載整理，建立和完善堤防工程和險(xiǎn)情檔案，向各級(jí)政府提供圩堤歲修計(jì)劃；積極開展綠化等綜合經(jīng)營，經(jīng)常培育、整修護(hù)堤林木和草皮；協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查監(jiān)測(cè)水質(zhì)污染情況及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告和提出防治方案；監(jiān)督河道堤防管理?xiàng)l例的執(zhí)行。汛期加強(qiáng)對(duì)圩堤的巡視檢查，積極參加防汛搶險(xiǎn)工作。管理人員必須堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真宣傳和模范遵守河道堤防管理?xiàng)l例，堅(jiān)決同一切危害破壞河道堤防的行為作斗爭(zhēng)。

　　第三章　河道管理

　　第九條　未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在河道、洪道、河灘、分蓄洪區(qū)任意修筑攔河閘、壩、碼頭、倉庫、工廠、橋梁、船臺(tái)、貨棧、泵房、管道、房屋、圍墻、高渠、高路、立窯、木排掛樁等建筑物。確需修建、改建的，要事先征得水利部門同意，在通航河流上，并需征得交通部門同意，然后編報(bào)設(shè)計(jì)文件，按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)上級(jí)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，方能施工（在邊界河道修建工程時(shí)，還需經(jīng)邊界雙方協(xié)商，取得協(xié)議）。已修建的，如影響行洪、排澇、調(diào)蓄或改變水流流勢(shì)而影響防洪安全的，自本條例公布起，由原建單位負(fù)責(zé)清除。因修建工程而造成崩岸的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)出資護(hù)岸。

　　在主航道上任何單位或個(gè)人都不得任意設(shè)鉤張網(wǎng)捕魚、設(shè)網(wǎng)攔魚，已設(shè)的應(yīng)予拆除。

　　第十條　禁止在河道、湖泊及河道灘地、分洪道、分洪區(qū)圈圩墾殖或堵河并圩，特殊需要者，應(yīng)經(jīng)省水利部門同意，通航河流應(yīng)經(jīng)省交通部門同意，并報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。對(duì)擅自圈圩墾殖的，必須由原建單位徹底平毀。長江、贛江的江心洲現(xiàn)有圩堤堤頂高程最少應(yīng)低于主要干堤一米，遇特大洪水時(shí)，應(yīng)服從行洪需要。

　　第十一條　除在規(guī)定范圍內(nèi)種植的防浪林、護(hù)堤林外，嚴(yán)禁在河道的行洪灘地植樹造林、種植蘆葦?shù)茸杷�植物�?/p>

　　第十二條　嚴(yán)禁向河道、湖泊傾倒礦渣、灰渣、垃圾等雜物和排放超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水，違者，按《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（試行）以及我省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定處理。

　　第十三條　水流、灘涂和沙石等自然資源，屬國家所有，由縣以上水利部門管理，禁止任何單位、個(gè)人侵占或者破壞自然資源。為了確保河道堤防的安全，任何單位或個(gè)人不得任意在行洪灘地挖沙、挖卵石、取土和亂堆砂石料。開采砂石，應(yīng)與河道整治相結(jié)合，由河道堤防管理單位指定范圍進(jìn)行開采，凡影響航運(yùn)的，并需征得交通部門同意。

　　第四章　堤防管理

　　第十四條　為了保護(hù)堤防完整安全，各地（市）、縣應(yīng)根據(jù)安全需要和各堤防具體條件與歷史情況，明確劃定護(hù)堤地和建筑物的管理范圍以及河道堤防管理單位的管理范圍。贛東、撫西、長江等重要堤防的護(hù)堤地，背水面一側(cè)距堤腳（險(xiǎn)段壓浸臺(tái)腳）不得少于10米，臨水面一側(cè)不得少于40至50米；堤防險(xiǎn)段的護(hù)堤地應(yīng)適當(dāng)放寬。劃定的護(hù)堤地以及沿堤的廢堤、廢壩、堆土區(qū)、取土坑等，均由河道堤防管理單位統(tǒng)一管理，任何單位或個(gè)人不得占用。

　　其它堤防的護(hù)堤地范圍，由各地（市）、縣根據(jù)堤防的重要性參照本條例自行掌握。

　　第十五條　堤防工程應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)劃的樁號(hào)埋設(shè)里程樁，沿堤縣、區(qū)、鄉(xiāng)（社）均應(yīng)劃分堤段，樹立界牌，明確管理責(zé)任，認(rèn)真做好常年維修養(yǎng)護(hù)及洪水的調(diào)度運(yùn)用，在規(guī)定的抗洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，應(yīng)保證行洪安全。

　　第十六條　嚴(yán)禁在堤身植樹、種作物、鏟草皮、堆放物資或進(jìn)行其它有損堤身完整、安全的活動(dòng)。嚴(yán)禁在圩堤、涵閘、丁壩、防洪墻附近爆破。嚴(yán)禁在河、湖、水庫等一切水域炸魚。

　　新建穿堤建筑物，須經(jīng)圩堤主管部門同意，并報(bào)上級(jí)水利主管部門批準(zhǔn)后施工。修建跨越堤頂?shù)牡缆窌r(shí)，必須另行填筑坡道，嚴(yán)禁挖堤通過。

　　第十七條　在贛江、撫河、長江和保護(hù)30萬畝以上的主要圩堤內(nèi)外坡腳80米范圍內(nèi)，其它圩堤內(nèi)外坡腳50米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁取土、鏟草皮、埋墳、建窯、建房、打井、開渠（溝）和堆放物資等有礙堤防安全和防洪搶險(xiǎn)的活動(dòng)。必須在圩堤上建房的，須經(jīng)縣水利部門批準(zhǔn)，并按指定地點(diǎn)和技術(shù)要求進(jìn)行興建。已建房屋有礙堤防安全的應(yīng)由水利部門進(jìn)行審查，加以處理。

　　第十八條　禁止履帶式車輛在堤上行駛，堤頂一般不做公路，如確需利用堤頂做公路，應(yīng)經(jīng)圩堤主管部門同意，由有關(guān)部門加鋪路面，并負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，如遇防汛或加高加固堤防時(shí)，公路應(yīng)服從堤防需要。未鋪路面的堤頂，除防汛車輛外，其它機(jī)動(dòng)車輛不得通行。

　　第十九條　保護(hù)堤防的水文、觀測(cè)設(shè)施、測(cè)量標(biāo)志、報(bào)警設(shè)備、防洪哨棚、通訊照明設(shè)備、防汛物資和護(hù)坡、護(hù)岸設(shè)施，任何單位或個(gè)人不得毀壞，不準(zhǔn)侵占和偷盜，違者除賠償損失、處以罰款外，并視情節(jié)輕重依法處理。

　　第二十條　涵閘、船閘、分洪閘要指定專人負(fù)責(zé)管理，按照運(yùn)用規(guī)程進(jìn)行操作。重大分洪工程，根據(jù)分管權(quán)限，除防汛指揮部門有權(quán)下達(dá)分洪命令外，其它任何單位和個(gè)人不得自行或干預(yù)閘門啟閉。船舶通過船閘，應(yīng)執(zhí)行管理單位的有關(guān)規(guī)定。

　　第五章　附則

　　第二十一條　各行署和市、縣人民政府要經(jīng)常檢查本條例貫徹執(zhí)行情況，對(duì)模范遵守本條例、成績(jī)顯著或在防洪搶險(xiǎn)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反本條例的，應(yīng)按情節(jié)輕重、事故性質(zhì)、損失大小，分別給予批評(píng)教育、處分、經(jīng)濟(jì)制裁，直至追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　在執(zhí)行本條例中，單位之間發(fā)生糾紛，應(yīng)由雙方協(xié)商解決，解決不了的由上級(jí)主管部門調(diào)解、仲裁，對(duì)仲裁不服的，由人民法院依法審理。

　　第二十三條　各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)，要及時(shí)處理違反本條例的案件，以保證本條例的實(shí)施。

　　第二十四條　本條例自頒布之日起施行，過去我省的有關(guān)規(guī)定凡與本條例不符的，一律以本條例為準(zhǔn)，本條例如與國家有關(guān)規(guī)定有抵觸時(shí)，以國家規(guī)定為準(zhǔn)。