第一章　總　則

　　第一條　為加強消防監(jiān)督管理，保衛(wèi)社會主義建設事業(yè)的順利進行，保障人民生命財產的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細則，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在我省境內發(fā)生的違反消防監(jiān)督管理的行為，尚不夠刑事處罰的，均依照本規(guī)定予以處罰。法律另有規(guī)定的除外。

　　第三條　對違反消防監(jiān)督管理行為的處罰分為：

　�。ㄒ唬┚�告。

　�。ǘ�）罰款：二百元以下。

　�。ㄈ�）拘留：一日以上，十五日以下。

　　第四條　公安機關對違反消防監(jiān)督管理的人，堅持教育與處罰相結合的原則。

　　第二章　處　罰

　　第五條　凡有下列行為之一的，對直接責任者或有關主要負責人，處五十元以下罰款或者警告：

　　（一）對消防監(jiān)督機構提出的整改意見，有條件整改而拒絕整改，或拖延整改，或不采取防范措施的；

　�。ǘ�）違反消防監(jiān)督管理規(guī)定或安全操作規(guī)程，不聽勸阻的；

　�。ㄈ�）生產、儲存或進行其他作業(yè)應采取而沒有采取防火防爆措施的；

　�。ㄋ模┥�產、銷售的化學危險物品的質量或包裝、容器不符合規(guī)定的；

　�。ㄎ澹╇S意傾倒液化石油氣殘液或其他易燃易爆物品的；

　　（六）生產、銷售、維修的消防器材的規(guī)格、質量不符合規(guī)定標準的；

　　（七）謊報（含虛報、瞞報）火災情況或損失的；

　�。ò耍�損壞消防設施、工具的；

　　（九）擅自將消防設備、工具移作他用的；

　�。ㄊ�）圈占、埋壓消火栓、消防泵、消防水池、碼頭等消防設施的；

　�。ㄊ�一）機動車輛未采取防火措施，進入禁火區(qū)域，不聽勸阻的；

　�。ㄊ�二）在明令禁止煙火的地方擅自使用明火的；

　　（十三）影劇院、俱樂部、體育館等公共場所任意增加座位，或演出活動時閂閉安全門、無人執(zhí)勤，影響疏散的；

　�。ㄊ�四）新建、改建、擴建工程，未經(jīng)消防監(jiān)督機構進行防火審核，又不符合消防技術規(guī)范，造成火險隱患的。

　　第六條　凡有下列情形之一的，對直接責任者或有關主要負責人處七日以下拘留，七十元以下罰款或者警告：

　　（一）不按批準的防火設計進行施工，或未經(jīng)批準機關同意擅自變更防火設計，造成隱患的；

　�。ǘ�）違反消防規(guī)定占用防火間距，或挖溝挖坑、堆放物品等影響、堵塞消防通道的；

　�。ㄈ�）搭建工棚或臨時簡易建筑，未經(jīng)消防監(jiān)督機構批準或逾期不拆除的；

　　（四）未經(jīng)消防監(jiān)督機構批準，擅自生產、銷售、維修消防器材的；

　　（五）在山林、蘆蕩、草地等禁煙禁火處吸煙用火的；

　　（六）攜帶危險物品乘坐車、船、飛機或進入公共場所的；

　　（七）值班、警衛(wèi)人員不落實或當班人員不負責，發(fā)生火警火災不能及時發(fā)現(xiàn)和報警的。

　　第七條　凡有下列情形之一的，對直接責任者或有關主要負責人處十日以下拘留、一百元以下罰款或者警告：

　�。ㄒ唬┻`反消防管理規(guī)定或安全操作規(guī)程引起火災事故的；

　�。ǘ�）對消防監(jiān)督機關提出整改的火險隱患不進行整改或措施不力引起火災事故的；

　�。ㄈ�）指使、強令他人違反消防管理規(guī)定或安全操作規(guī)程的；

　�。ㄋ模┚芙^或阻礙消防監(jiān)督人員執(zhí)行公務的；

　　（五）謊報火警或有意不報火警以及延誤、阻攔報警的；

　�。�六）故意阻礙消防車、消防艇通行，影響執(zhí)行滅火救災任務的；

　　（七）在火災現(xiàn)場擾亂秩序，妨礙滅火工作進行的；

　　（八）在滅火的緊急情況下，對現(xiàn)場總指揮調用交通運輸、供水供電、電訊、醫(yī)療、救護等部門（含企業(yè)）的專職或義務消防組織力量的命令，拒不執(zhí)行的；

　　（九）新建、改建、擴建工程的設計，未經(jīng)消防監(jiān)督機構審核，又不符合消防技術規(guī)范的要求，導致火災事故的；

　　（十）擅自改變建筑使用性質，導致火災事故的。

　　第八條　凡有下列情形之一的，對直接責任者或有關主要負責人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)消防監(jiān)督機構同意擅自清理火災現(xiàn)場，或拒絕、阻撓、刁難事故調查處理，或隱匿實情，提供假情況的；

　�。ǘ�）違反爆炸、化學危險物品管理規(guī)定，生產、儲存、運輸、銷售和使用爆炸、化學危險物品，尚未造成嚴重后果的。

　　第九條　對違反消防監(jiān)督管理規(guī)定，有重大火險隱患或發(fā)生火災后易造成嚴重后果的單位，限期整改而逾期不改的；發(fā)生火災后，仍不采取防范措施的單位，在緊急情況下，消防監(jiān)督機構有權責令其將危險部位停產、停業(yè)整改。

　　第十條　對無執(zhí)照生產、銷售、維修消防器材的，應予取締。生產、銷售、維修消防器材的規(guī)格、質量不符合國家規(guī)定標準的，除按本規(guī)定進行處罰外，應責令其回修，必要時責令其停產或停業(yè)整改。

　　第十一條　有下列情形之一的直接責任者或單位負責人，應從重處罰：

　�。ㄒ唬┟髦�故犯，屢經(jīng)指出不改的；

　�。ǘ�）一年內發(fā)生兩次以上火災事故的；

　�。ㄈ�）因參加保險故意放松防范工作而導致火災事故的；

　�。ㄋ模┛咕軅饔嵒蚓芙^處罰的；

　�。ㄎ澹�對反映消防問題打擊報復的。

　　第十二條　依照本規(guī)定，應當受到處罰的行為，是違反消防監(jiān)督管理的行為。但情節(jié)輕微，經(jīng)教育能誠懇認錯并認真改正的，可減輕或免予處罰。

　　第三章　管轄、裁決與執(zhí)行

　　第十三條　違反消防監(jiān)督管理的案件，由公安機關管轄。

　　第十四條　對違反消防監(jiān)督管理行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或相當于縣一級的鐵路、航運、工礦區(qū)公安機關裁決。

　　對處警告和五十元以下的罰款，由公安派出所裁決；在農村，沒有公安派出所的地方，當?shù)毓�安機關可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決。

　　第十五條　對違反消防監(jiān)督管理的人處警告或者五十元以下罰款的，或者罰款數(shù)額超過五十元，被處罰人沒有異議的，可以由公安人員當場處罰。

　　第十六條　傳喚違反消防監(jiān)督管理的人，使用傳喚證。對于當場發(fā)現(xiàn)的違反消防監(jiān)督管理的人，可以口頭傳喚。對無正當理由不接受傳喚，或者逃避傳喚的，公安機關可以強制傳喚。

　　第十七條　對消防監(jiān)督管理處罰的裁決，應當填寫裁決書，并應立即向本人宣布。裁決書一式三份，一份交被裁決人，一份交被裁決人的所在單位，一份交被裁決人的常住地公安派出所。被處罰人不服裁決的，可以向上一級公安機關申請復議，不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起五日內向人民法院提出訴訟。在申訴和訴訟期間原裁決繼續(xù)執(zhí)行；被裁決拘留的人或他的家屬能夠找到擔保人或者按照規(guī)定交納保證金的，在申訴和訴訟期間，原裁決暫緩執(zhí)行；裁決被撤銷或者開始執(zhí)行時，依照規(guī)定退還保證金。

　　第十八條　對個人的罰款，由被罰人自己負擔，單位不予報銷；被罰款項在裁決后五日內送交裁決機關，逾期不交納的，強制交納或改處拘留。

　　第十九條　受罰款處罰的人應當將罰款當場交公安人員，或者在接到罰款通知或裁決書后五日內送交指定的公安機關。無正當理由逾期不交納的，可以按日增加罰款一元至五元，拒絕交納罰款的，可以處十五日以下拘留，罰款仍應執(zhí)行。

　　第二十條　公安機關或者公安人員收到罰款的同時，應當給被罰款人開具由縣以上公安、財政部門統(tǒng)一印發(fā)的罰款收據(jù)。

　　罰款全部上交國庫。

　　第二十一條　違反本規(guī)定的行為在六個月內公安機關沒有發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

　　前款期限從違反消防監(jiān)督管理行為發(fā)生之日起計算。違反消防監(jiān)督管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

　　第二十二條　已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反消防監(jiān)督管理的，從輕處罰。不滿十四周歲的人違反消防監(jiān)督管理的，免予處罰，但應責令其家長或者監(jiān)護人嚴加管教。如果這種行為出于家長、監(jiān)護人的縱容，可以處罰家長、監(jiān)護人。

　　第二十三條　精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為違反消防監(jiān)督管理的，不予處罰。但應責令其監(jiān)護人嚴加看管和醫(yī)療。間歇性的精神病人在精神正常的時候，違反消防監(jiān)督管理的，應予處罰。

　　第二十四條　醉酒人違反消防監(jiān)督管理的，應予處罰。

　　第二十五條　一人犯有兩種以上違反消防監(jiān)督管理行為的，分別裁決，合并執(zhí)行。

　　第二十六條　二人以上共同犯有違反消防監(jiān)督管理行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰。

　　第二十七條　公安消防監(jiān)督人員必須秉公辦事，不得徇私舞弊、貪贓枉法，違者應依法處理。

　　第四章　附　則

　　第二十八條　本規(guī)定未列舉到的其他違反消防監(jiān)督管理的行為，參照本規(guī)定相近條款，報省公安廳批準后進行處罰。

　　第二十九條　本規(guī)定由省公安廳負責解釋。

　　第三十條　本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。