第一章　總則第一條　為了規(guī)范經紀活動，保障經紀活動中各方當事人的合法權益，維護市場經濟秩序，促進我市經濟、社會發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱經紀人，是指依法取得經紀執(zhí)業(yè)證書從事經紀活動的執(zhí)業(yè)人員（以下簡稱執(zhí)業(yè)經紀人）和依法設立的具有經紀活動資格的公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其他經濟組織（以下簡稱經紀組織）。

　　第三條　本條例適用于本市行政區(qū)域內的經紀活動和有關部門及組織對經紀活動的管理。

　　從事國家有專項規(guī)定的其他特殊行業(yè)經紀業(yè)務的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條　從事經紀活動應當遵守法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則。

　　經紀人依法執(zhí)業(yè)受法律保護。

　　第五條　工商行政管理部門（以下簡稱工商部門）是對經紀人進行登記注冊和對經紀活動進行監(jiān)督管理的主管機關。

　　第六條　國家機關及其工作人員不得濫用權力，限定委托人接受其指定的經紀人的服務，限制其他經紀人的正當經紀活動。

　　國家機關工作人員在任職期間不得從事經紀活動。

　　第七條　公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經營者，不得限定委托人接受其指定的經紀人的服務，以排斥其他經紀人的公平競爭。

　　第二章　執(zhí)業(yè)經紀人第八條　執(zhí)業(yè)經紀人應當取得經紀資格和執(zhí)業(yè)證書。

　　第九條　本市實行經紀資格認定制度。

　　經紀資格認定，按照國家、省的有關規(guī)定執(zhí)行。在農村從事農、副業(yè)經紀活動的人員其經紀資格認定，應當根據農村的實際情況進行。

　　第十條　具備下列條件的人員，可以申請經紀執(zhí)業(yè)注冊：

　　（一）已取得經紀資格證書；

　�。ǘ�）在本市有固定住所。

　　第十一條　有下列情形之一的，不予經紀執(zhí)業(yè)注冊：

　�。ㄒ唬�無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

　�。ǘ�）正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施，或者刑罰執(zhí)行完畢未滿三年的，但過失犯罪的除外；

　　（三）吊銷經紀執(zhí)業(yè)證書未滿三年的；

　�。ㄋ模┮蜻`法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法定代表人或者負責人，對該企業(yè)違法行為負有個人責任的，自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未滿三年的；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)禁止經紀執(zhí)業(yè)的其他情形。

　　第十二條　申請經紀執(zhí)業(yè)注冊的，應當通過所在經紀組織向工商部門提交下列文件：

　�。ㄒ唬┥暾垥�；

　　（二）經紀資格證書；

　�。ㄈ�）申請人本市固定住所的證明材料；

　�。ㄋ模┥暾埲擞行�身份證明的復印件；

　�。ㄎ澹┢渌�有關證明材料。

　　在農村從事農、副業(yè)經紀活動的人員，可以憑身份證件和經紀資格證書直接向所在地的區(qū)、縣（市）工商部門申領經紀執(zhí)業(yè)證書。

　　第十三條　工商部門應當自收到經紀執(zhí)業(yè)注冊申請之日起15個工作日內，作出準予注冊或者不予注冊的決定。準予注冊的，發(fā)給經紀執(zhí)業(yè)證書；不予注冊的，應當書面通知申請人并說明理由。

　　第十四條　經紀執(zhí)業(yè)證書是執(zhí)業(yè)經紀人的執(zhí)業(yè)憑證，應當載明下列主要事項：

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)業(yè)經紀人姓名；

　�。ǘ�）執(zhí)業(yè)經紀人所在經紀組織的名稱及地址；

　　（三）經紀業(yè)務范圍。

　　經紀執(zhí)業(yè)證書不得涂改、出租、轉借、轉讓。

　　第十五條　經紀執(zhí)業(yè)證書中載明的經紀組織的名稱及地址發(fā)生改變的，執(zhí)業(yè)經紀人應當自發(fā)生改變之日起15日內通過所在經紀組織向登記注冊的工商部門申請變更登記。

　　執(zhí)業(yè)經紀人的經紀業(yè)務范圍需要變更的，應當重新申請執(zhí)業(yè)注冊。

　　經紀執(zhí)業(yè)證書每年審驗一次。經紀執(zhí)業(yè)證書的審驗由登記注冊的工商部門負責。

　　第十六條　未取得經紀執(zhí)業(yè)證書的人員，不得以經紀活動為常業(yè)或者以執(zhí)業(yè)經紀人的名義執(zhí)業(yè)。

　　第十七條　執(zhí)業(yè)經紀人不得同時在兩個以上（含兩個）經紀組織從事同一行業(yè)的經紀業(yè)務。執(zhí)業(yè)經紀人不得從事?lián)p害所在經紀組織利益的活動。

　　第三章　經紀組織第十八條　經紀組織具備下列條件，依法登記注冊后，方可從事經紀活動：

　�。ㄒ唬�屬于公司或者企業(yè)法人的，除應當符合《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)定的條件外，還應當有5名以上與其經營范圍相適應的執(zhí)業(yè)經紀人；

　�。ǘ�）屬于合伙企業(yè)的，除應當符合《中華人民共和國合伙企業(yè)法》規(guī)定的條件外，還應當有兩名以上與其經營范圍相適應的執(zhí)業(yè)經紀人；

　　（三）屬于個人獨資企業(yè)的，除應當符合《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》規(guī)定的條件外，還應當有一名以上與其經營范圍相適應的執(zhí)業(yè)經紀人。

　　第十九條　具有企業(yè)法人性質的經紀組織經工商部門核準可以設立從事經紀活動的非法人分支機構，分支機構應當有與其經營范圍相適應的執(zhí)業(yè)經紀人。

　　第二十條　已登記注冊的經濟組織符合本條例第十八條規(guī)定條件的，可以申請變更登記，取得經紀活動資格。

　　第二十一條　經紀組織破產、被依法責令關閉或者因其他事由解散的，應當向原登記機關申請注銷登記。

　　第二十二條　經紀組織統(tǒng)一接受經紀業(yè)務的委托，與委托人簽訂合同。

　　第二十三條　經紀組織應當及時為執(zhí)業(yè)經紀人辦理經紀執(zhí)業(yè)注冊、變更和審驗等手續(xù)。

　　第四章　經紀人的權利和義務第二十四條　執(zhí)業(yè)經紀人在其執(zhí)業(yè)的經紀合同上有署名權。

　　第二十五條　執(zhí)業(yè)經紀人對委托人所委托事務的真實情況有知悉權。

　　委托人隱瞞與經紀業(yè)務有關的重要事項、提供不實信息或者要求提供違法服務的，執(zhí)業(yè)經紀人有權拒絕履行經紀合同。

　　第二十六條　經紀人依法享有保護自己經紀業(yè)務秘密的權利。

　　第二十七條　執(zhí)業(yè)經紀人對其承辦的經紀業(yè)務享有執(zhí)行權。未經本人同意，經紀組織不得隨意變更經紀業(yè)務執(zhí)行人。

　　第二十八條　經紀人有權按照經紀合同的約定要求委托人支付傭金。

　　第二十九條　經紀人應當在注冊的經紀業(yè)務范圍內提供經紀服務。

　　第三十條　經紀人不得有下列行為：

　�。ㄒ唬�從事國家禁止流通商品和服務項目的經紀活動；

　�。ǘ�）以隱瞞與經紀活動有關的重要事項、虛構訂約機會、提供不實的信息、夸大業(yè)績的虛假宣傳等手段促成交易；

　　（三）與他人惡意串通，或者以脅迫、賄賂等手段促成交易；

　�。ㄋ模┬孤┪�托人的商業(yè)秘密或者利用委托人的商業(yè)秘密謀取不正當利益；

　�。ㄎ澹┧魅�傭金以外的報酬。

　　第三十一條　執(zhí)業(yè)經紀人的合法權益受到侵害的，可以向工商部門或者有關管理部門申訴，也可以向經紀人協(xié)會投訴。

　　第三十二條　經紀人應當依法繳納稅費，對不合法收費有權。予以拒絕。

　　第五章　經紀人協(xié)會第三十三條　經紀人協(xié)會是經紀人的自律性組織。

　　第三十四條　經紀人協(xié)會章程由會員大會或者會員代表大會制定，報社團登記管理機關批準，并報市工商部門備案。

　　第三十五條　執(zhí)業(yè)經紀人以個人名義加入經紀人協(xié)會。經紀組織以單位名義加入經紀人協(xié)會。

　　第三十六條　經紀人協(xié)會履行下列職責：

　�。ㄒ唬┚S護會員的合法權益；

　　（二）組織執(zhí)業(yè)經紀人業(yè)務培訓；

　�。ㄈ�）制定經紀執(zhí)業(yè)準則，對執(zhí)業(yè)經紀人進行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的教育和檢查；

　�。ㄋ模┙邮芡对V，調解經紀活動糾紛；

　　（五）建立會員執(zhí)業(yè)信譽檔案，按照章程對會員進行獎懲；

　�。�六）協(xié)助建立經紀業(yè)風險準備金、保證金等執(zhí)業(yè)風險防范機制；

　�。ㄆ撸�對經紀活動中的違法行為，向工商部門提出處理建議。

　　第三十七條　經紀人協(xié)會應當依法到社團登記機關辦理登記。

　　第六章　法律責任第三十八條　執(zhí)業(yè)經紀人違反本條例規(guī)定，給當事人造成損失的，執(zhí)業(yè)經紀人所在的經紀組織依法承擔相應的賠償責任。經紀組織承擔賠償責任后，可以向有過錯的執(zhí)業(yè)經紀人追償。

　　第三十九條　縣級以上工商部門對涉嫌違法經紀行為，可以行使下列職權：

　�。ㄒ唬┰儐栍嘘P當事人，調查與違法經紀行為有關的情況；

　　（二）查閱、復制當事人與違法經紀行為有關的合同、發(fā)票、帳簿、電文以及其他有關資料；

　�。ㄈ�）對當事人涉嫌從事違法經紀活動的場所實施現(xiàn)場檢查；

　�。ㄋ模�檢查與違法經紀活動有關的物品，對有證據證明是違法財物的，可以扣押，扣押的時限不得超過30日。

　　工商部門實施現(xiàn)場檢查時，當事人應當予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。

　　第四十條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上工商部門責令改正或者限期改正，并按照下列規(guī)定進行處罰：

　　（一）違反本條例第十四條第二款、第二十九條規(guī)定，涂改、出租、轉借、轉讓經紀執(zhí)業(yè)證書或者超越注冊的經紀業(yè)務范圍開展經紀活動的，有違法所得的，沒收違法所得，處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，屬于公司的，可以處以10000元以上30000元以下的罰款；屬于其他經紀組織的，可以處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷經紀執(zhí)業(yè)證書；

　　（二）違反本條例第十五條規(guī)定，執(zhí)業(yè)經紀人逾期三個月未辦理變更和審驗手續(xù)的，責令限期補辦，可以給予警告或者處以500元以下罰款；逾期一年以上的，吊銷經紀執(zhí)業(yè)證書。因經紀組織的過錯逾期未辦理變更和審驗手續(xù)的，責令限期補辦，可以給予警告或者對該經紀組織處以500元以上1000元以下罰款；

　　（三）違反本條例第十六條、第三十條第（五）項規(guī)定，未取得經紀執(zhí)業(yè)證書，以經紀活動為常業(yè)或者以執(zhí)業(yè)經紀人的名義從事經紀活動的；執(zhí)業(yè)經紀人索取傭金以外報酬的，沒收違法所得并處以1000元以上3000元以下罰款；

　�。ㄋ模┻`反本條例第三十條第（一）項規(guī)定，從事國家禁止流通商品和服務項目經紀活動的，沒收違法所得，并可以處以5000元以上30000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷經紀執(zhí)業(yè)證書；

　�。ㄎ澹┻`反本條例第三十條第（二）項、第（三）項規(guī)定，在經紀活動中采取非法手段給當事人造成損失的，對執(zhí)業(yè)經紀人處以2000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷經紀執(zhí)業(yè)證書；

　�。�六）違反本條例第三十條第（四）項規(guī)定，泄漏委托人商業(yè)秘密，或者利用委托人商業(yè)秘密牟取不正當利益的，按照《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷經紀執(zhí)業(yè)證書；

　�。ㄆ撸┻`反本條例第三十九條第二款規(guī)定，拒絕、阻撓現(xiàn)場檢查，拒不改正的，責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷經紀執(zhí)業(yè)證書。

　　第四十一條　行政管理部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分。

　　第四十二條　當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第四十三條　行政處罰決定機關作出相應行政處罰決定之前，應當按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關聽證程序的規(guī)定，告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政處罰決定機關應當按照規(guī)定程序組織聽證。

　　第四十四條　罰款使用的票據和罰沒款的處理，依照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章　附則第四十五條　本條例具體應用中的問題，由市人民政府負責解釋。

　　第四十六條　本條例自2003年3月1日起施行。