《唐山市防震減災(zāi)管理條例》已經(jīng)河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2010年11月26日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。

2010年11月29日

　　第一章　總則

　　第一條　為防御和減輕地震災(zāi)害，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測、地震災(zāi)害防御、地震應(yīng)急救援等防震減災(zāi)活動，適用本條例。

　　第三條　市、縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)（以下簡稱“地震工作主管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。

　　經(jīng)濟綜合、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、教育、科技等其他有關(guān)主管部門，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，共同配合做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。

　　第四條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并隨經(jīng)濟增長比例逐年增加防震減災(zāi)事業(yè)所需財政投入。

　　第五條　任何單位和個人都有依法參加防震減災(zāi)活動的義務(wù)，并有權(quán)制止和舉報阻礙、破壞防震減災(zāi)工作的行為。

　　第六條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵有關(guān)防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究和先進科技成果運用，逐步提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用經(jīng)費投入，提高防震減災(zāi)工作水平。

　　第二章　地震監(jiān)測

　　第七條　市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測方案，并組織實施。

　　市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)制定臨震預(yù)測方案，健全和完善震情跟蹤會商制度和地震前兆信息傳遞網(wǎng)絡(luò)。對可能發(fā)生地震的地點、時間和震級加強預(yù)測，并及時將有關(guān)情況報上一級人民政府地震工作主管部門并且備案。

　　第八條　地震監(jiān)測臺網(wǎng)實行統(tǒng)一規(guī)劃，分級、分類管理。

　　市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃需要變更的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

　　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)批準(zhǔn)地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃或者規(guī)劃變更。

　　市、縣（市）區(qū)人民政府投資建設(shè)的地震監(jiān)測臺網(wǎng)，由本級人民政府地震工作主管部門或機構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理。

　　第九條　新建的一百二十米以上的高層建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的地震烈度監(jiān)測設(shè)施。

　　對可能產(chǎn)生誘發(fā)地震的大中型水電站、水庫大壩、礦山、油田、石油化工等重大工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，設(shè)立專用地震監(jiān)測設(shè)施。其建設(shè)、運行和日常管理分別由建設(shè)單位和經(jīng)營管理單位承擔(dān)。

　　鼓勵充分利用廢棄的油井、礦井和人防工程進行地震監(jiān)測。

　　第十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專用地震監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)情況報市人民政府地震工作主管部門備案，地震監(jiān)測信息應(yīng)當(dāng)及時逐級報送各級人民政府地震工作主管部門，并接受縣級以上人民政府地震工作主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　第十一條　已納入本市地震監(jiān)測臺網(wǎng)的臺站、監(jiān)測點正式運行后，不得擅自中止或者終止；因搬遷或者撤銷等原因確需中止或者終止的，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府地震工作主管部門提出申請，由市人民政府地震工作主管部門批準(zhǔn)后方可實施。

　　第十二條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施、地震觀測環(huán)境和典型的地震遺址、遺跡，任何單位和個人不得破壞。

　　第十三條　新建、改建、擴建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境造成危害和干擾。

　　建設(shè)國家重點工程，確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境造成危害和干擾的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門要求增建抗干擾設(shè)施；不能增建的，應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測設(shè)施，建設(shè)和試運行經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)，日常管理由原地震監(jiān)測設(shè)施管理單位承擔(dān)。

　　新建地震監(jiān)測設(shè)施正常運行一年以后，原地震監(jiān)測設(shè)施方能撤銷。

　　市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)明確地震觀測環(huán)境保護范圍并函告同級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門。

　　對地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目，縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門在依法核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當(dāng)征求同級地震工作主管部門的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在出具審查文件時，應(yīng)當(dāng)征求同級地震工作主管部門的意見。

　　第十四條　在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事可能對地震監(jiān)測環(huán)境造成影響的活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)事先征求所在地人民政府地震工作主管部門意見。

　　第十五條　地震監(jiān)測鼓勵群測群防，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)地震宏觀異常觀測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、防震減災(zāi)科普宣傳網(wǎng)。

　　鼓勵單位和個人開展地震監(jiān)測工作。

　　第十六條　地震預(yù)報按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得違反規(guī)定擅自向社會散布地震預(yù)測預(yù)報意見。

　　第三章　地震災(zāi)害預(yù)防

　　第十七條　地震災(zāi)害預(yù)防堅持工程性預(yù)防措施和非工程性預(yù)防措施相結(jié)合的原則。

　　第十八條　市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家法律、法規(guī)等規(guī)定，編制本行政區(qū)域防震減災(zāi)規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報上一級人民政府地震工作主管部門備案。

　　第十九條　市、縣（市）區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在編制城市總體規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)以防震減災(zāi)規(guī)劃為依據(jù)，城市總體規(guī)劃服從于防震減災(zāi)規(guī)劃。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市防震減災(zāi)規(guī)劃的要求。工程建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷裂帶。

　　第二十條　下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價：

　　（一）國家重大建設(shè)工程；

　�。ǘ�）受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒、強腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒、病菌或者強腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

　　（三）受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程；

　�。ㄋ模┌凑諊�家強制性標(biāo)準(zhǔn)和河北省地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價的建設(shè)工程或區(qū)域以及其他涉及人民生命財產(chǎn)安全的重要建設(shè)工程；

　�。ㄎ澹┦腥嗣裾�府地震工作主管部門認(rèn)為有重大價值或者有重大影響的其他建設(shè)工程，依法報省審批。

　　第二十一條　建設(shè)工程的地震安全性評價級別由各級人民政府地震工作主管部門依照國家《工程場地地震安全性評價》工作分級標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　第二十二條　地震安全性評價報告評定合格后，市縣地震工作主管部門按照地震安全性評價報告的結(jié)果所確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求，出具抗震設(shè)防要求審批意見書。

　　第二十三條　市人民政府應(yīng)當(dāng)制定地方地震動參數(shù)小區(qū)劃圖并按法定程序報批。

　　第二十四條　不需要做地震安全性評價的一般建設(shè)工程，由建設(shè)工程所在地的地震工作主管部門按照國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖和地方地震動參數(shù)小區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求，出具抗震設(shè)防要求審批意見書。

　　新建、改建、擴建的學(xué)校、醫(yī)院、地震避難場館、高層建筑等人員密集的建設(shè)工程，其抗震設(shè)防要求應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)至少提高一度進行設(shè)防。

　　第二十五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難需要，合理確定應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場所，并將其納入城市總體規(guī)劃。

　　建設(shè)應(yīng)急避難場所所需費用納入建設(shè)工程成本。

　　新建、改建、擴建的應(yīng)急避難場所應(yīng)當(dāng)按照國家《地震應(yīng)急避難場所場址及配套設(shè)施》的要求設(shè)計施工。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖審查機構(gòu)圖紙審查前，將有關(guān)應(yīng)急避難場所的設(shè)計圖紙資料報市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門審定，市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門參與聯(lián)合竣工驗收。

　　第二十六條　市、縣（市）區(qū)人民政府經(jīng)濟綜合、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等負(fù)責(zé)項目審批的部門，對未提供抗震設(shè)防要求審批意見書的建設(shè)工程，不予辦理相關(guān)手續(xù)。已經(jīng)辦理相關(guān)手續(xù)的，及時依法收回或者公告作廢，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　第二十七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求審批意見書確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計、施工全過程負(fù)責(zé)。

　　設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)計，對抗震設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和出具的施工圖設(shè)計文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對未提供抗震設(shè)防要求審批意見書的建設(shè)工程不予進行施工圖設(shè)計。

　　施工圖抗震設(shè)計由建設(shè)工程所在地的市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門組織專項審查。對抗震設(shè)防不達標(biāo)的，不予通過。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按照審定后的施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行施工，對施工質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。

　　工程監(jiān)理單位不應(yīng)超越資質(zhì)范圍從事工程監(jiān)理工作，監(jiān)理人員要持證上崗，嚴(yán)格施工質(zhì)量監(jiān)督，并對施工質(zhì)量承擔(dān)終身監(jiān)理責(zé)任。

　　第二十八條　市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況予以監(jiān)督檢查。

　　建設(shè)工程竣工后，當(dāng)?shù)厥�、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)在建筑工程聯(lián)合驗收時對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況進行專項驗收。

　　未經(jīng)地震工作主管部門檢查驗收或抗震設(shè)防達不到要求的建設(shè)工程，不得投入使用，相關(guān)行政部門不得核發(fā)工程竣工驗收備案證書。

　　第二十九條　已建成的建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施的或者抗震設(shè)防措施未達到抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。

　　第三十條　各級政府要積極推動地震次生災(zāi)害防御工作，逐步完善地震誘發(fā)燃?xì)庑孤兜淖詣涌刂葡到y(tǒng)建設(shè)，推動地震誘發(fā)次生災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)。

　　第三十一條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公共建筑工程的抗震設(shè)防納入基建管理，加強對農(nóng)村民房建設(shè)抗震設(shè)防的規(guī)劃和指導(dǎo)，逐步提高抗震能力。

　　第三十二條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財政預(yù)算和物資儲備中安排適當(dāng)?shù)目拐鹁葹?zāi)資金和物資。

　　鼓勵每個家庭常備地震應(yīng)急包，應(yīng)急包內(nèi)必備維持生命的食物、飲水、藥品及簡單的生活和求救必需品。

　　第三十三條　市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門和政府相關(guān)部門、社會團體、新聞媒體共同做好防震減災(zāi)宣傳教育工作。

　　市、縣（市）區(qū)人民政府地震主管部門要結(jié)合本地區(qū)的地震環(huán)境和防震減災(zāi)工作目標(biāo)任務(wù)，將防震減災(zāi)科學(xué)普及工作納入規(guī)劃和計劃，建立健全防震減災(zāi)科學(xué)普及工作體系、運行機制和監(jiān)督管理，完善和規(guī)范各級防震減災(zāi)科學(xué)普及網(wǎng)絡(luò)，提高全民防范意識，增強社會防震能力。

　　每年的7月28日所在周為全市防震減災(zāi)活動周，各級政府要組織各級機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校開展地震應(yīng)急避險演練、防震減災(zāi)科普知識宣傳教育活動。

　　市、縣（市）區(qū)人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展防震減災(zāi)知識教育。

　　第三十四條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門進行必要的地震應(yīng)急、救助裝備的儲備和使用訓(xùn)練工作。

　　市、縣（市）區(qū)人民政府可以根據(jù)實際需要，充分利用當(dāng)?shù)毓�安、消防等部門和企、事業(yè)單位的現(xiàn)有隊伍，按照一隊多用、專職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊伍。

　　市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)為地震災(zāi)害緊急救援隊伍組成人員辦理人身意外傷害保險，配備相應(yīng)的防護裝備和器材，開展培訓(xùn)和演練，提高地震災(zāi)害緊急救援能力，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。

　　市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門，可以建立地震災(zāi)害救援志愿者隊伍，并組織開展地震應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和演練。

　　第四章　地震應(yīng)急救援

　　第三十五條　下列部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況制定地震應(yīng)急預(yù)案：

　�。ㄒ唬┦小⒖h（市）區(qū)人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府；

　�。ǘ�）市、縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門；

　�。ㄈ�）交通、通信、鐵路、供水、供電、燃?xì)獾然�礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位；

　�。ㄋ模�學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、大型商場、體育場、大型公共娛樂場所、車站、機場等人員密集場所的經(jīng)營管理單位；

　�。ㄎ澹┛赡馨l(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營和儲備單位；

　�。�六）大型廠礦企業(yè)；

　�。ㄆ撸┢渌鼞�(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案的單位。

　　行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府和地震工作主管部門備案。其他部門和單位地震應(yīng)急預(yù)案報所在地的縣級以上人民政府地震工作主管部門備案。

　　第三十六條　地震應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

　　（一）組織指揮體系及其職責(zé)；

　�。ǘ�）預(yù)防和預(yù)警運行機制；

　�。ㄈ�）處置程序；

　�。ㄋ模�應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障措施等。

　　地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況適時修訂。

　　第三十七條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有資源建設(shè)和完善以下應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)互聯(lián)互通，資源共享：

　　（一）地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)支撐平臺；

　　（二）地震應(yīng)急快速響應(yīng)系統(tǒng)；

　�。ㄈ�）地震應(yīng)急指揮輔助決策系統(tǒng)；

　�。ㄋ模┑卣饝�(yīng)急指揮命令系統(tǒng)；

　　（五）地震應(yīng)急信息通告系統(tǒng)；

　　（六）地震應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)；

　　（七）地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；

　�。ò耍┑卣饝�(yīng)急災(zāi)情獲取與遙感技術(shù)系統(tǒng)等。

　　第三十八條　地震預(yù)報意見發(fā)布后，市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門做好臨震應(yīng)急反應(yīng)工作。

　　臨震應(yīng)急反應(yīng)措施包括：

　�。ㄒ唬┑卣鸩块T加強震情監(jiān)視，隨時報告震情變化；

　�。ǘ�）根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時組織避震疏散；

　�。ㄈ�）組織有關(guān)部門對通信、供水、供電、供氣等工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護措施；

　　（四）督促檢查搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作；

　　（五）保持社會穩(wěn)定。

　　第三十九條　按照社會危害程度、影響范圍等因素，地震災(zāi)害分為一般、較大、重大和特別重大四級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。

　　一般或者較大地震災(zāi)害發(fā)生后，地震發(fā)生地的市、縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急預(yù)案；部署抗震救災(zāi)工作，組織有關(guān)部門支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作。

　　第四十條　地震災(zāi)難發(fā)生后，地震發(fā)生地的縣（市）區(qū)抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位及時將震情和災(zāi)情報告上級人民政府，采取緊急措施，啟用應(yīng)急避難場所，開展搶救、自救和互救，防止次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

　　第四十一條　公民參加合法的、有組織的地震應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間，其工資待遇和福利不變。其所屬的志愿者組織應(yīng)當(dāng)為其志愿行為提供合法有效的證明。

　　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對在地震應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。

　　地震災(zāi)區(qū)的縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對救援隊和醫(yī)療隊開展緊急救援活動予以支持和配合。

　　第四十二條　地震災(zāi)后的過渡性安置和恢復(fù)重建按有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定進行。

　　第四十三條　抗震救災(zāi)所需資金和物資，通過調(diào)撥、自籌、捐贈、保險理賠和信貸等方式籌集。

　　市、縣（市）區(qū)人民政府審計部門應(yīng)當(dāng)對地震救災(zāi)資金使用情況予以審計監(jiān)督。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第四十四條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和國務(wù)院《地震監(jiān)測管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰：

　�。ㄒ唬┣终�、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施的；

　　（二）危害地震觀測環(huán)境的；

　�。ㄈ�）破壞典型的地震遺址、遺跡的。

　　第四十五條　建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門給予處罰；有違法所得的，并處沒收違法所得；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理：

　　（一）不按時辦理抗震設(shè)防要求審批手續(xù)的，責(zé)令限期改正。逾期不改或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款；

　�。ǘ�）不需作地震安全性評價的一般建設(shè)工程，不按照抗震設(shè)防要求審批意見書中所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的，處一萬元以上五萬元以下罰款；

　�。ㄈ�）非財政投資建設(shè)的應(yīng)急避難場所，設(shè)計資料未按規(guī)定上報、審定及竣工驗收的，處一萬元以上五萬元以下罰款；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位未依法進行地震安全性評價，或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的，處三萬元以上三十萬元以下罰款；

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位在進行施工圖設(shè)計時故意不將相關(guān)抗震設(shè)防要求審批手續(xù)提供給設(shè)計單位的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第四十六條　設(shè)計單位不按照抗震設(shè)防要求審批意見書確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)計的，由市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元以上五萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　第四十七條　建設(shè)、設(shè)計、審查、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家及本條例中有關(guān)管理規(guī)定，造成工程事故的，依法追究法律責(zé)任。

　　第四十八條　市、縣（市）區(qū)人民政府部門及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守，有下列行為之一的，由所在單位、上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理：

　�。ㄒ唬�對符合法定條件的申請不予辦理或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

　　（二）對不符合法定條件的申請準(zhǔn)予批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予批準(zhǔn)決定的；

　　（三）發(fā)現(xiàn)地震安全性評價報告嚴(yán)重失實或者地震安全性評價中有違法行為，不及時依法查處的；

　　（四）在辦理抗震設(shè)防要求行政許可或者實施監(jiān)督檢查時，索取、收受他人財務(wù)或為個人和單位謀取其他非法利益的；

　�。ㄎ澹┪磳⒎勒饻p災(zāi)工作納入城市和社會發(fā)展規(guī)劃，不開展防震減災(zāi)工作，城市建設(shè)不符合防震減災(zāi)規(guī)劃，對社會造成不良影響和嚴(yán)重后果的；

　　（六）虛報、瞞報災(zāi)情造成嚴(yán)重后果的；

　�。ㄆ撸┓勒饻p災(zāi)工作中的其他違法行為。

　　第六章　附則

　　第四十九條　各工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)等政府派出機構(gòu)所轄區(qū)域的防震減災(zāi)工作按照本條例執(zhí)行。

　　第五十條　本條例自2011年3月1日起施行。