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河南省環(huán)境監(jiān)測管理辦法

2013-10-21 14:01    【  【打印】【我要糾錯】

  經(jīng)2002年3月28日省政府第140次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年5月1日起施行。

  二○○二年四月十一日

  第一條 為規(guī)范環(huán)境監(jiān)測行為,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測活動以及與環(huán)境監(jiān)測活動有關(guān)的單位和個人,均應(yīng)遵守本辦法。

  第三條 環(huán)境監(jiān)測應(yīng)當(dāng)科學(xué)、公正。任何單位和個人不得干預(yù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果。

  第四條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門主管環(huán)境監(jiān)測工作;其所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測的具體工作。

  第五條 環(huán)境監(jiān)測應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省的環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境監(jiān)測規(guī)范。

  本省的環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境監(jiān)測規(guī)范由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

  第六條 省、省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)分級組織建設(shè)和管理本行政區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。其所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)管理。

  參加環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須按照有關(guān)規(guī)定通過國家或省環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織的資質(zhì)認(rèn)證。

  第七條 環(huán)境監(jiān)測人員必須按照有關(guān)規(guī)定取得環(huán)境監(jiān)測人員合格證,方可從事環(huán)境監(jiān)測工作。

  環(huán)境監(jiān)測人員進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測時,必須出示有效證件。被監(jiān)測單位或個人應(yīng)當(dāng)提供必要的資料并予以協(xié)助,不得以任何借口加以阻撓。

  監(jiān)測人員執(zhí)行任務(wù)時,必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,為被監(jiān)測單位或個人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

  第八條 省、省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料,編報環(huán)境質(zhì)量報告書并定期發(fā)布環(huán)境狀況公報,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的地質(zhì)、水文、氣象等資料。

  其他任何單位和個人不得向社會發(fā)布環(huán)境狀況公報。

  未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可,任何單位和個人不得發(fā)表未經(jīng)正式公布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料。屬于保密范圍的監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料必須嚴(yán)格按照國家保密制度管理。

  第九條 環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門下達(dá)的環(huán)境監(jiān)測任務(wù),必須如期完成并上報監(jiān)測結(jié)果,不得缺報、遲報、拒報、謊報。

  第十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)分級組織實施下列環(huán)境監(jiān)測活動:

  (一)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;

  (二)污染源監(jiān)督性監(jiān)測;

  (三)建設(shè)項目環(huán)境影響評價的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測;

  (四)建設(shè)項目、限期治理項目竣工驗收中治理設(shè)施運行效果的監(jiān)測;

 。ㄎ澹┡盼凼召M、排污申報和排污許可等環(huán)境管理制度實施中所需污染源排污數(shù)據(jù)的核實;

  (六)環(huán)境狀況公報和城市環(huán)境綜合整治定量考核中有關(guān)環(huán)境指標(biāo)的監(jiān)測;

  (七)環(huán)境污染事故處理及環(huán)境污染糾紛仲裁監(jiān)測;

  (八)其他環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法中的環(huán)境監(jiān)測。

  第十一條 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)(生態(tài))食品等產(chǎn)品認(rèn)證中有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測,必須由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定的具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實施。

  第十二條 排污單位的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本單位污染物排放狀況和防治污染設(shè)施運行情況進(jìn)行定期監(jiān)測,建立污染源監(jiān)測檔案,對監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé),并按規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。

  不具備監(jiān)測能力的排污單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。

  第十三條 排污單位的廢水排放口、廢氣排放口、噪聲排放源和固體廢棄物貯存、處置場所等應(yīng)當(dāng)達(dá)到環(huán)境監(jiān)測規(guī)范的要求,并設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志物。

  第十四條 環(huán)境監(jiān)測點位(斷面)的設(shè)置由有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),并設(shè)置明顯標(biāo)志物。

  任何單位和個人均不得損壞或者擅自改動環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測點位(斷面)標(biāo)志物。確需改動的,必須報原批準(zhǔn)設(shè)置的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

  第十五條 企業(yè)事業(yè)單位或個人發(fā)生有毒有害物質(zhì)泄漏、放射性物質(zhì)泄漏、化學(xué)災(zāi)害等緊急環(huán)境污染事故時,必須立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告,并立即采取措施處理,及時通報可能受到污染危害的單位和居民。

  當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門接到報告后應(yīng)當(dāng)立即向上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級人民政府報告,并立即安排環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)組織監(jiān)測,在24小時內(nèi)報出環(huán)境監(jiān)測報告。在污染事故影響期間內(nèi)應(yīng)當(dāng)連續(xù)進(jìn)行監(jiān)測并上報監(jiān)測結(jié)果。

  第十六條 違反本辦法,有下列行為之一的,其環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)無效,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,由負(fù)責(zé)其資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門取消其環(huán)境監(jiān)測資格;無資質(zhì)證書的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處5000元至3萬元罰款:

  (一)不執(zhí)行國家或本省頒布的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境監(jiān)測規(guī)范的;

 。ǘ┉h(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)未獲得環(huán)境保護(hù)行政主管部門資質(zhì)認(rèn)證或超越資質(zhì)范圍進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測并報出環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

 。ㄈ┪传@得環(huán)境監(jiān)測人員合格證或超越合格證規(guī)定范圍進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測并報出環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

 。ㄋ模┪唇(jīng)批準(zhǔn)擅自改變監(jiān)測點位(斷面)的。

  第十七條 環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品或有機(jī)(生態(tài))食品認(rèn)證中出具虛假監(jiān)測數(shù)據(jù),致使不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、食品獲得認(rèn)證的,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門取消其環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品或有機(jī)(生態(tài))食品的監(jiān)測資格,并可處3萬元以下罰款。

  第十八條 違反本辦法有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,按以下規(guī)定進(jìn)行處罰:

 。ㄒ唬┚芙^、阻撓環(huán)境監(jiān)測人員依法實施環(huán)境監(jiān)測、現(xiàn)場調(diào)查,或弄虛作假、不提供真實相關(guān)資料的,處1萬元以下罰款;

 。ǘ┪廴疚锱欧趴谖窗匆(guī)定達(dá)到環(huán)境監(jiān)測規(guī)范要求的,處3000元以下罰款;

  (三)損壞或擅自改動環(huán)境監(jiān)測設(shè)施或環(huán)境監(jiān)測點位(斷面)標(biāo)志物的,處1000元以下罰款;

 。ㄋ模┌l(fā)生緊急環(huán)境污染事故不立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告的,處1000元以下罰款。

  第十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)違反本辦法,有下列行為之一的,由其上級主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  (一)依法應(yīng)當(dāng)履行公務(wù)而未履行的;

  (二)執(zhí)行公務(wù)時玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄,造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的;

  (三)授意或故意出具虛假環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

 。ㄋ模┤眻蟆⑦t報、拒報、謊報監(jiān)測結(jié)果的;

  (五)收到緊急環(huán)境污染事故報告不報告的;

  (六)擅自向社會發(fā)布環(huán)境狀況公報的。

  第二十條 本辦法自2002年5月1日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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