《河南省節(jié)能監(jiān)察辦法》已經(jīng)2010年1月21日省政府第61次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年3月15日起施行。

　　二○一○年一月二十九日

　　第一條　為了保障節(jié)能法律、法規(guī)的實施，規(guī)范節(jié)能監(jiān)察工作，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《河南省節(jié)約能源條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事節(jié)能監(jiān)察及其相關(guān)活動，應(yīng)當遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察，是指節(jié)能行政主管部門對能源生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和其他有關(guān)單位（以下統(tǒng)稱被監(jiān)察單位）執(zhí)行和遵守節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強制性標準的情況進行監(jiān)督檢查，并對違法行為依法予以制止和處理的行為。

　　第四條　縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能監(jiān)察工作，其所屬的節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能監(jiān)察日常工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責節(jié)能監(jiān)察的有關(guān)工作，并接受同級節(jié)能行政主管部門的指導(dǎo)。

　　第五條　節(jié)能行政主管部門應(yīng)當加強節(jié)能監(jiān)察工作中的信息化建設(shè)，充分利用信息技術(shù)和手段，建立能源利用信息監(jiān)控系統(tǒng)，對被監(jiān)察單位實施節(jié)能監(jiān)察。

　　第六條　節(jié)能行政主管部門應(yīng)當建立節(jié)能監(jiān)察舉報、投訴受理制度，向社會公布受理舉報、投訴的電話和電子郵箱。

　　對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強制性標準的行為，任何單位和個人都有權(quán)向節(jié)能行政主管部門舉報或者投訴。節(jié)能行政主管部門應(yīng)當在接到舉報或投訴后15個工作日內(nèi)組織處理，并將處理情況及時向舉報人或投訴人反饋。

　　第七條　省節(jié)能行政主管部門負責對年消耗能源50000噸標準煤以上的用能單位以及國家和省確定的其他用能單位進行節(jié)能監(jiān)察。省轄市節(jié)能行政主管部門負責對年消耗能源5000噸標準煤以上不足50000噸標準煤的用能單位進行節(jié)能監(jiān)察。縣（市）節(jié)能行政主管部門負責對年消耗能源不足5000噸標準煤的用能單位進行節(jié)能監(jiān)察。

　　第八條　節(jié)能監(jiān)察主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）在用能項目設(shè)計、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能設(shè)計規(guī)范、進行節(jié)能評估審查，以及在用能項目建成后依法用能、合理用能的情況；

　　（二）淘汰或者限制使用落后的耗能過高的用能產(chǎn)品以及生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝和材料的情況；

　　（三）執(zhí)行有關(guān)能源效率標識制度的情況；

　　（四）執(zhí)行綜合能耗、單位產(chǎn)品能耗和主要用能設(shè)備能耗等限額標準的情況；

　　（五）采用節(jié)能技術(shù)措施、制定和落實節(jié)能制度的情況；

　�。�六）能源利用檢驗、測試、評估等機構(gòu)開展節(jié)能服務(wù)的情況；

　�。ㄆ撸┕�(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)察事項。

　　第九條　節(jié)能行政主管部門應(yīng)當根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和本行政區(qū)域節(jié)能工作的實際情況，編制節(jié)能監(jiān)察計劃并組織實施。節(jié)能監(jiān)察計劃及實施情況應(yīng)當報上一級節(jié)能行政主管部門備案。

　　第十條　節(jié)能監(jiān)察可以采取現(xiàn)場監(jiān)察和書面監(jiān)察兩種形式。

　　第十一條　有下列情形之一的，應(yīng)當實施現(xiàn)場監(jiān)察：

　　（一）被監(jiān)察單位主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝、能源利用狀況發(fā)生重大變化影響節(jié)能的；

　　（二）通過舉報、投訴或者其他途徑，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位涉嫌違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準的；

　　（三）需要現(xiàn)場確認被監(jiān)察單位落實節(jié)能整改措施情況的；

　　（四）按照節(jié)能監(jiān)察計劃應(yīng)當進行現(xiàn)場監(jiān)察的；

　　（五）應(yīng)當實施現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察的其他情形。

　　第十二條　實施現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當有2名以上節(jié)能監(jiān)察人員共同進行，出示有效的行政執(zhí)法證件，并將實施節(jié)能監(jiān)察的內(nèi)容、方式和具體要求告知被監(jiān)察單位。

　　實施現(xiàn)場監(jiān)察應(yīng)當制作現(xiàn)場監(jiān)察筆錄。監(jiān)察筆錄應(yīng)當如實記錄實施節(jié)能監(jiān)察的時間、地點、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場監(jiān)察的實際情況，并由節(jié)能監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位負責人或者被監(jiān)察單位負責人的委托人簽字確認；被監(jiān)察單位負責人或者被監(jiān)察單位負責人的委托人拒絕簽字的，節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當在監(jiān)察筆錄中如實注明。

　　第十三條　實施書面監(jiān)察的，被監(jiān)察單位應(yīng)當按照規(guī)定的監(jiān)察內(nèi)容和時間要求如實報送能源利用狀況報告或者其他相關(guān)資料。

　　第十四條　節(jié)能監(jiān)察人員實施節(jié)能監(jiān)察時，可以采取下列措施：

　�。ㄒ唬┎殚喕蛘邚�(fù)制被監(jiān)察單位與節(jié)能監(jiān)察內(nèi)容有關(guān)的技術(shù)文件和材料；

　�。ǘ�）要求被監(jiān)察單位就監(jiān)察事項所涉及的問題如實作出解釋和說明；

　�。ㄈ�）根據(jù)需要對被監(jiān)察單位的能源利用情況進行檢測。

　　第十五條　實施節(jié)能監(jiān)察時，應(yīng)當維護被監(jiān)察單位的生產(chǎn)、經(jīng)營和工作秩序。不得泄露被監(jiān)察單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，不得利用工作之便謀取不正當利益。

　　第十六條　被監(jiān)察單位應(yīng)當配合節(jié)能監(jiān)察人員依法實施節(jié)能監(jiān)察，不得拒絕或者妨礙節(jié)能監(jiān)察工作正常進行。

　　第十七條　實施節(jié)能監(jiān)察不得向被監(jiān)察單位收取任何費用。節(jié)能監(jiān)察費用納入同級財政預(yù)算。

　　第十八條　節(jié)能行政主管部門應(yīng)當定期向社會公布節(jié)能監(jiān)察情況，建立節(jié)能違法行為記錄系統(tǒng)，向社會公開被監(jiān)察單位因違法用能受到行政處罰的情況和被下達《限期整改通知書》后的整改情況等信息。

　　第十九條　經(jīng)節(jié)能監(jiān)察確認被監(jiān)察單位存在違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強制性標準行為的，節(jié)能行政主管部門應(yīng)當向被監(jiān)察單位下達《限期整改通知書》，責令其限期改正，并由節(jié)能行政主管部門依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《河南省節(jié)約能源條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰或者移送其他有關(guān)行政主管部門依法予以處罰；經(jīng)節(jié)能監(jiān)察確認被監(jiān)察單位存在浪費能源行為但尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強制性標準的，節(jié)能行政主管部門應(yīng)當向被監(jiān)察單位下達《節(jié)能監(jiān)察意見書》，提出節(jié)能建議或者改進措施�！断奁谡�改通知書》、《節(jié)能監(jiān)察意見書》應(yīng)當自監(jiān)察工作結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)送達被監(jiān)察單位。

　　節(jié)能行政主管部門應(yīng)當對《限期整改通知書》和《節(jié)能監(jiān)察意見書》的落實情況進行跟蹤檢查。

　　第二十條　被監(jiān)察單位拒不提供相關(guān)資料、樣品或者偽造、篡改、隱匿、銷毀有關(guān)資料和樣品的，由節(jié)能行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處3000元以上10000元以下的罰款。

　　第二十一條　被監(jiān)察單位阻礙節(jié)能監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十二條　節(jié)能行政主管部門、節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┬孤侗槐O(jiān)察單位商業(yè)秘密的；

　�。ǘ�）利用職務(wù)之便謀取不正當利益的；

　�。ㄈ�）違法向被監(jiān)察單位收取費用的；

　�。ㄋ模�濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　第二十三條　本辦法2010年3月15日起施行。