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2013-10-16 14:17 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》已由江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2011年5月27日通過,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。
江西省人民代表大會常務(wù)委員會
2011年6月1日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛。
特種設(shè)備的具體范圍,按照國務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄執(zhí)行。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售、租賃、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,適用本條例。
軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全監(jiān)察中的重大問題,并將特種設(shè)備安全工作納入政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,并安排人員負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作。
第五條 省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、旅游、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第六條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。
第七條 鼓勵推行科學(xué)管理方法和采用先進(jìn)技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能、節(jié)能降耗和科學(xué)管理水平,增強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予獎勵。
鼓勵特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)參加與特種設(shè)備安全相關(guān)的責(zé)任保險。
第八條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第二章 安全規(guī)定
第一節(jié) 生產(chǎn)
第九條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位和移動式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的條件,并依法取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可后,方可從事相應(yīng)的活動。
禁止特種設(shè)備生產(chǎn)單位和移動式壓力容器、氣瓶充裝單位偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借特種設(shè)備生產(chǎn)許可證和充裝許可證,以及允許其他單位或者個人以本單位名義從事特種設(shè)備相應(yīng)生產(chǎn)活動。
第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及安全、節(jié)能技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn),對特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。
禁止生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,以及國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。
第十一條 特種設(shè)備的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。
壓力容器的設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計。壓力容器的設(shè)計單位采用新設(shè)計原理、新工藝或者選用新材料進(jìn)行設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)報省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造。
第十二條 特種設(shè)備的制造活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)依據(jù)設(shè)計文件組織制造;
。ǘ┌凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料,必須進(jìn)行型式試驗和能效測試;
。ㄈ┌凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范要求,接受檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗,未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的特種設(shè)備不得出廠;
。ㄋ模┨胤N設(shè)備出廠時,應(yīng)當(dāng)附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件資料。
第十三條 特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┰谑┕で皩M進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;
。ǘ┲贫ㄌ胤N設(shè)備安裝、改造、維修施工方案,落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施;
。ㄈ┌凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范的要求,接受檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗,未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的特種設(shè)備,不得交付使用;
。ㄋ模┨胤N設(shè)備驗收合格后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將全部竣工資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報告。
第十四條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位充裝活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)充裝前應(yīng)當(dāng)對移動式壓力容器、氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查,并作出記錄;
。ǘ馄砍溲b液化氣體前應(yīng)當(dāng)回收殘液;
。ㄈ┎坏脤Τ谖礄z、翻新、報廢或者存在安全隱患的移動式壓力容器、氣瓶進(jìn)行充裝;
。ㄋ模┌凑找苿邮綁毫θ萜鳌馄克鶚(biāo)定介質(zhì)充裝,不得超量充裝或者混裝;
。ㄎ澹┎坏脤⒁苿邮綁毫θ萜髦苯酉驓馄砍溲b;
。┎坏脤Ψ侵貜(fù)充裝的氣瓶再次進(jìn)行充裝。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗要求。
第二節(jié) 銷售、租賃與使用
第十五條 省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,制定特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn),實行特種設(shè)備安全使用標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第十六條 特種設(shè)備的銷售單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗收和銷售臺賬制度,銷售特種設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)向購買者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝、使用及維修說明、監(jiān)督檢驗報告等出廠文件資料,禁止偽造、篡改上述文件資料和產(chǎn)品制造銘牌標(biāo)志以及相關(guān)實物質(zhì)量標(biāo)識。
第十七條 特種設(shè)備的銷售單位不得銷售以下特種設(shè)備:
。ㄒ唬o生產(chǎn)許可證的;
。ǘo廠名廠址,偽造、冒用廠名廠址或者產(chǎn)品產(chǎn)地的;
。ㄈ┌凑找(guī)定或者經(jīng)過檢驗確認(rèn)應(yīng)當(dāng)報廢的;
。ㄋ模┢渌、法規(guī)禁止銷售的。
第十八條 租賃、借用特種設(shè)備的,出租方、出借方應(yīng)當(dāng)提供完整的出廠安全技術(shù)資料和合格檢驗報告。
租賃、借用特種設(shè)備的,雙方應(yīng)當(dāng)就特種設(shè)備使用中定期檢驗和日常維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任義務(wù)作出書面約定。未作約定或者約定不明確的,由特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)。
第十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┙⒎蠂乙(guī)定內(nèi)容的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;
。ǘ┦褂玫奶胤N設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件;
(三)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員和作業(yè)人員;
。ㄋ模┙⑻胤N設(shè)備安全管理、維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查制度,按照國家規(guī)定進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)并做出記錄;
(五)特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置;
。┰谔胤N設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前一個月,向檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗,檢驗檢測合格后,方可繼續(xù)使用;
。ㄆ撸⿲Ω吆哪芴胤N設(shè)備,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行能效測試;
。ò耍┨胤N設(shè)備需要停止使用一年以上的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理報停手續(xù)。
禁止使用國家明令淘汰、報廢的特種設(shè)備。
第二十條 特種設(shè)備使用單位在機(jī)場、車站、碼頭、商場、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、展覽館、娛樂場所、旅游風(fēng)景區(qū)等公共聚集場所進(jìn)行作業(yè),可能危及公眾安全的,應(yīng)當(dāng)配備專職人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,設(shè)置安全隔離區(qū)和明顯的安全標(biāo)志,并采取必要的防范措施,防止事故發(fā)生。
第二十一條 電梯使用單位除遵守本條例第十九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬⿻嫖腥〉迷S可的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng);
(二)保持電梯緊急報警裝置隨時與本單位安全管理人員聯(lián)系的暢通;
。ㄈ⿲㈦娞莅踩⒁馐马、警示標(biāo)志、有效的檢驗標(biāo)志置于易為乘客注意的顯著位置,提醒和告知乘客正確使用電梯;
。ㄋ模┰陔娞蒿@著位置標(biāo)明使用單位名稱、聯(lián)系電話和電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位名稱、應(yīng)急救援電話;
。ㄎ澹╇娞莅l(fā)生故障時,及時采取處置措施。
商品住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。
電梯產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)落實電梯更新、改造費(fèi)用,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)落實電梯維修、日常維護(hù)保養(yǎng)資金,雙方另有約定的,從其約定。
第二十二條 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全技術(shù)性能負(fù)責(zé),并設(shè)立全天二十四小時應(yīng)急救援值班電話。接到故障通知后,電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位的專業(yè)維修人員應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急救援措施。
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、維護(hù)保養(yǎng)工作站等形式,保障電梯應(yīng)急救援工作。
第二十三條 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn),并作出檢查記錄。
客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標(biāo)志置于易為乘客注意的顯著位置。
第二十四條 氣瓶使用單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)氣瓶必須專用,瓶裝的介質(zhì)與鋼印標(biāo)記相一致;
。ǘ┎坏蒙米愿臍馄康匿撚『皖伾珮(biāo)記;
。ㄈ┎坏脤馄績(nèi)的氣體向其他氣瓶直接倒裝;
(四)不得自行處理氣瓶內(nèi)的殘余氣體。
第二十五條 特種設(shè)備過戶使用的,應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),由原使用單位到原登記部門辦理注銷手續(xù)。過戶后的使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備所在地登記部門申請登記。
第二十六條 特種設(shè)備重新安裝的,使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),到特種設(shè)備所在地的登記部門申請變更登記。移裝地跨原登記部門行政區(qū)域的,使用單位還應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理注銷手續(xù)。
第二十七條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的重新安裝過程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)檢驗檢測合格的不得交付使用。
第二十八條 特種設(shè)備超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,或者經(jīng)檢驗不能保證安全運(yùn)行又無改造、維修價值的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢,并向原登記部門辦理注銷手續(xù)。
報廢的特種設(shè)備,經(jīng)安全和環(huán)保技術(shù)處理后,應(yīng)當(dāng)予以解體、壓扁或者拆除等破壞性處理。特種設(shè)備的報廢處理由登記的使用單位負(fù)責(zé)。
第二十九條 特種設(shè)備使用單位的作業(yè)人員及安全管理人員,應(yīng)當(dāng)在取得特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書后,從事相應(yīng)的作業(yè)或者安全管理,并定期接受特種設(shè)備安全教育和節(jié)能知識培訓(xùn)。
特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時,可以決定暫停使用并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告,并采取應(yīng)急措施。
第三節(jié) 檢驗檢測
第三十條 特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的條件,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法核準(zhǔn)后,方可在核準(zhǔn)的項目和范圍內(nèi)開展檢驗檢測工作。
第三十一條 特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,開展檢驗檢測和能效測試活動:
(一)對特種設(shè)備(含部件)及其安全附件、保護(hù)裝置的制造過程進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全性能監(jiān)督檢驗;
。ǘ⿲μ胤N設(shè)備的安裝、改造及重大維修過程進(jìn)行安全性能監(jiān)督檢驗,對高耗能特種設(shè)備進(jìn)行能效測試;
。ㄈ⿲υ谟锰胤N設(shè)備進(jìn)行定期檢驗,對高耗能特種設(shè)備進(jìn)行定期能效測試;
。ㄋ模⿲Π凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范要求生產(chǎn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料,進(jìn)行型式試驗和能效測試;
。ㄎ澹⿲μ胤N設(shè)備進(jìn)行其他檢驗檢測和能效測試。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)為檢驗檢測和能效測試工作提供必要的條件,不得拒絕檢驗檢測機(jī)構(gòu)依法開展的檢驗檢測和能效測試。
第三十二條 有下列情況之一的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗檢測合格后,使用單位方可重新投入使用:
(一)遭受可能影響其安全性能的火災(zāi)、水淹、地震、雷擊、大風(fēng)等災(zāi)害的;
。ǘ┌l(fā)生安全事故的;
。ㄈ┩V故褂靡荒暌陨系。
第三十三條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位申請檢驗檢測的,檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗檢測申請之日起五個工作日內(nèi)與申請人約定現(xiàn)場檢驗檢測時間。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的期限與申請人約定現(xiàn)場檢驗檢測時間或者不能按照約定時間實施檢驗檢測的,應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由,并書面報告當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;申請人可以在書面報告當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門后,向其他檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請檢驗檢測。
第三十四條 特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時書面告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
第三十五條 特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范,客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論,檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后,由檢驗檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第三十六條 被檢單位對檢驗檢測數(shù)據(jù)以及結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市或者省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請復(fù)檢。受理復(fù)檢申請的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)委托其他檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。承擔(dān)復(fù)檢的檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出復(fù)檢結(jié)論。
復(fù)檢所需費(fèi)用,由提出異議的單位先行支付;原檢驗檢測數(shù)據(jù)或者結(jié)論錯誤的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢驗檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十七條 特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員不得有下列行為:
。ㄒ唬┏龊藴(zhǔn)的項目和范圍進(jìn)行檢驗檢測;
。ǘ┏胤N設(shè)備使用單位提出檢驗檢測申請外,在檢驗檢測有效期內(nèi)違反國家和省的有關(guān)規(guī)定對同一特種設(shè)備重復(fù)檢驗檢測;
。ㄈ⿵氖绿胤N設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備;
(四)利用檢驗檢測工作刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位;(五)違反國家規(guī)定收取檢驗檢測費(fèi)用。
第三章 監(jiān)督檢查
第三十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施安全監(jiān)察。
特種設(shè)備安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗,并按國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門培訓(xùn)和考核,取得監(jiān)督執(zhí)法證件。實施安全監(jiān)察時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全監(jiān)察人員參加,并向當(dāng)事人出示監(jiān)督執(zhí)法證件。
第三十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對下列情形應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查:
。ㄒ唬┙拥脚e報、投訴或者已取得違法證據(jù)的;
。ǘ┦褂脝挝话l(fā)生安全事故的;
(三)使用場所人員密集或者在使用場所開展重大活動的;
。ㄋ模┮讶〉迷S可的特種設(shè)備,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤檢查的;
。ㄎ澹┨胤N設(shè)備應(yīng)當(dāng)實施檢驗而超期未檢的;
。┥霞壧胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾贾冒踩珯z查的。
第四十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查時,可以進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營場所進(jìn)行檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)的發(fā)票、合同、文件等資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令其限期排除事故隱患;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令停止使用特種設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)檢查合格,使用單位方可恢復(fù)使用。
第四十一條 特種設(shè)備使用單位存在下列情形之一的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對有關(guān)特種設(shè)備或者其主要部件予以查封或者扣押:
。ㄒ唬┦褂梅欠ㄉa(chǎn)的特種設(shè)備的;
。ǘ┦褂脟颐髁钐蕴、報廢的特種設(shè)備的;
。ㄈ┦褂玫奶胤N設(shè)備缺少安全附件、安全裝置的;
(四)使用不符合規(guī)定參數(shù)范圍的特種設(shè)備的;
(五)使用超期未檢或者經(jīng)檢驗檢測不合格的特種設(shè)備的;
(六)使用經(jīng)責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備的;
。ㄆ撸┻`反本條例第三十二條規(guī)定,并繼續(xù)使用特種設(shè)備的。
第四十二條 特種設(shè)備查封、扣押的期限不得超過十五日。情況復(fù)雜確需延長查封、扣押期限的,省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報請上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。延長期限不得超過三十日。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不得擅自動用、調(diào)換、隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備及其主要部件。
第四十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施安全監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
第四十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對已經(jīng)依法取得特種設(shè)備生產(chǎn)和使用許可、核準(zhǔn)、登記的單位和個人,發(fā)現(xiàn)其不再具備相應(yīng)條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、核準(zhǔn)、登記。
第四十五條 省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。
公布特種設(shè)備安全以及能效狀況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)特種設(shè)備的數(shù)量及安全狀況;
(二)特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對策及處理結(jié)果;
(三)特種設(shè)備能效狀況;(四)其他需要公布的情況。
第四章 事故調(diào)查處理
第四十六條 特種設(shè)備事故分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。
特種設(shè)備事故的分類標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
使用單位應(yīng)當(dāng)注明壓力容器、壓力管道內(nèi)部介質(zhì)特性和輸送方向。壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。
第四十八條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,可以越級上報事故情況。
第四十九條 特種設(shè)備事故的調(diào)查按下列分工進(jìn)行:
。ㄒ唬┮话闶鹿视稍O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;
。ǘ┹^大事故由省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;
。ㄈ┨貏e重大事故和重大事故的調(diào)查按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依法開展特種設(shè)備事故調(diào)查工作。
有關(guān)人民政府以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門開展的事故調(diào)查工作。
第五十一條 事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),及時收集、整理有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備;必要時,應(yīng)當(dāng)對設(shè)備、場地、資料進(jìn)行封存,由專人看管。
事故調(diào)查期間,任何單位和個人不得擅自移動事故相關(guān)設(shè)備,不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者破壞事故現(xiàn)場。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,負(fù)責(zé)移動的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有條件的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作視聽資料。
第五十二條 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),并報上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法定權(quán)限和程序,對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行處理。
第五章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例第九條第二款規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)單位和移動式壓力容器、氣瓶充裝單位允許其他單位或者個人以本單位名義從事特種設(shè)備相應(yīng)生產(chǎn)活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格。
第五十四條 違反本條例第十四條第一款第三項至第六項規(guī)定,移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照國家有關(guān)安全要求進(jìn)行充裝的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其充裝資格。
第五十五條 違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,特種設(shè)備過戶使用或者特種設(shè)備重新安裝未進(jìn)行重新登記的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第五十六條 違反本條例第三十七條規(guī)定,特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)或者檢驗檢測人員超出核準(zhǔn)的項目和范圍進(jìn)行檢驗檢測,或者在檢驗檢測有效期內(nèi)違反國家和省的有關(guān)規(guī)定對同一特種設(shè)備擅自重復(fù)檢驗檢測,或者違反國家規(guī)定收取檢驗檢測費(fèi)用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機(jī)構(gòu)處二萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗檢測資格。對檢驗檢測人員處三千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗檢測資格。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員有下列違法行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┎话凑毡緱l例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實施許可、核準(zhǔn)、登記的;
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準(zhǔn)、登記擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動不予取締或者不依法予以處理的;
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原許可,或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的;
(四)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原核準(zhǔn),或者對其出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實的行為不予查處的;
。ㄎ澹⿲σ勒毡緱l例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可,或者對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備,重復(fù)進(jìn)行檢驗檢測的;
。┌l(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,不立即處理的;
。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重事故隱患,未及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告,或者接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的;
(八)遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的;
(九)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。
第五十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附則
第五十九條 本條例自2011年7月1日起施行。
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