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2013-10-15 16:53 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,保障公路完好、安全、暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理適用本條例。
第三條 公路路產(chǎn)受國家保護(hù),任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)、保護(hù)公路路產(chǎn)的義務(wù),不得破壞、損壞或者非法占用,不得在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建建筑物和地面構(gòu)筑物。
第四條 省人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)全省公路路政管理工作;縣級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作,但其對國道、省道的路政管理、監(jiān)督職責(zé),由省人民政府確定。
縣級以上人民政府交通主管部門可以決定由公路路政管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定行使公路路政管理職責(zé)。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級公安、林業(yè)、土地、建設(shè)、規(guī)劃、工商、價(jià)格等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé),積極配合交通主管部門做好公路路政管理工作。
第二章 公路路產(chǎn)管理
第六條 原有公路改變使用性質(zhì)的,由有關(guān)單位申請,國道按國家規(guī)定,經(jīng)省人民政府審定,報(bào)國務(wù)院或者原公路規(guī)劃編制機(jī)關(guān)批準(zhǔn);省道經(jīng)省人民政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門審定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);縣道經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門審定,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn);鄉(xiāng)道經(jīng)縣級人民政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門審定,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
公路劃定為城市道路的,依照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施城市道路的路政管理。
第七條 任何單位或者個(gè)人不得損壞公路路產(chǎn)。凡損壞公路路產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者按照損壞程度給予補(bǔ)償。
公路路產(chǎn)損壞的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府交通主管部門會(huì)同財(cái)政、價(jià)格、建設(shè)主管部門制定。
第八條 在下列范圍內(nèi),不得進(jìn)行挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物、實(shí)施爆破作業(yè)等活動(dòng):(一)大中型公路橋梁和渡口周圍二百米;(二)小型公路橋梁周圍一百米;(三)公路隧道上方和洞口外一百米;(四)公路兩側(cè)危及公路安全的距離。
第九條 在公路上行駛的車輛,其軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),交通主管部門可以在重要路段設(shè)置車輛軸載自動(dòng)檢測裝置。設(shè)置檢測裝置不得收取檢測費(fèi)用,不得妨礙公路暢通。
第十條 縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)在公路沿線設(shè)置公路標(biāo)示、標(biāo)線;對經(jīng)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)荷載的公路、公路橋梁等,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的限荷載等標(biāo)志;對損壞的公路、公路橋梁、隧道、公路標(biāo)志及交通安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);妨礙車輛安全通行的,在修復(fù)前應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)的指定地點(diǎn)傾倒土石等雜物。
第十一條 在公路、公路用地范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場兩端設(shè)置規(guī)范的施工標(biāo)志,采取有效的安全措施,保證車輛安全通行。
通過施工現(xiàn)場的車輛不遵守施工現(xiàn)場交通秩序,造成施工路面和設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀,或者承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。
第十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理車輛違章或者交通事故時(shí),對涉及公路路產(chǎn)損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知交通主管部門協(xié)同處理。
第三章 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理
第十三條 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)是指公路兩側(cè)邊溝、高速公路兩側(cè)隔離欄外緣以外,國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米、高速公路不少于三十米、互通立交不少于一百米的區(qū)域。
新建、改建的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)自公路規(guī)劃批準(zhǔn)之日起十個(gè)工作日內(nèi),由規(guī)劃內(nèi)的公路沿線縣級以上人民政府依照前款規(guī)定劃定并予公告。
第十四條 原穿越城鎮(zhèn)的公路路段兩側(cè)建筑控制區(qū),由縣級以上人民政府交通主管部門會(huì)同同級規(guī)劃部門,依據(jù)《中華人民共和國公路法》和《中華人民共和國城市規(guī)劃法》確定,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,予以公告。
第十五條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),應(yīng)當(dāng)在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外,禁止在公路兩側(cè)對應(yīng)布局建設(shè),防止公路街道化,影響公路暢通和交通安全。
第十六條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外,禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施,以及修建公路服務(wù)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級以上人民政府交通主管部門批準(zhǔn)! 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)劃定前建成的建筑物和地面構(gòu)筑物,以及依法設(shè)置的公路服務(wù)設(shè)施,不得改建、擴(kuò)建。
因公路建設(shè)需要拆遷前款規(guī)定的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法對被拆遷人予以安置或者補(bǔ)償。
高速公路服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)與高速公路的規(guī)劃、建設(shè)同步進(jìn)行。
第十七條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告牌,必須征得縣級以上人民政府交通主管部門同意,并向有關(guān)部門辦理法定手續(xù)。
在公路及公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)種植樹木、設(shè)置廣告牌和橫跨公路的管線等設(shè)施,不得遮擋燈光信號(hào)、交通標(biāo)志,不得影響安全視距。
第四章 公路路容路貌管理
第十八條 國道、省道、縣道兩側(cè)已征用土地的綠化工作由縣級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
不得任意砍伐、采摘、踐踏公路綠化帶的樹木、花草。
第十九條 國道、省道、縣道兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)依法設(shè)置的廣告牌、路名牌、地名牌等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)規(guī)范、整潔、完好。
第二十條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)公路路面整潔的義務(wù),不得向公路拋撒、排放雜物或者污水。來往車輛應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,防止拋撒滴漏。污染公路的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理或者承擔(dān)清理費(fèi)用。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十一條 縣級以上人民政府交通主管部門依法對公路路政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),不得影響車輛正常通行,并應(yīng)當(dāng)著裝整齊,佩戴標(biāo)志,持證上崗。
第二十二條 公路監(jiān)督檢查人員對各種侵占、損壞公路路產(chǎn)以及在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建建筑物和地面構(gòu)筑物的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為;對不改正的,可暫扣施工作業(yè)的工具;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級以上人民政府交通主管部門批準(zhǔn),可對違法堆放的物品和違法修建的建筑物、構(gòu)筑物等采取必要的清理、拆除措施,由此發(fā)生的費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。
第二十三條 對損壞公路路產(chǎn)拒不接受處理而駕車逃逸的,交通主管部門可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)或者單獨(dú)進(jìn)行攔截,并責(zé)令其車輛停放在指定地點(diǎn)接受調(diào)查、處理后方得駛離,由此發(fā)生的費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫扣由交通主管部門發(fā)放的證件。
第二十四條 被依法暫扣物品、證件的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)到交通主管部門接受處理。對當(dāng)事人前來接受處理的,交通主管部門必須在二十四小時(shí)內(nèi)作出處理決定;對逾期一個(gè)月仍不前來接受處理的,交通主管部門有權(quán)對暫扣物品依法進(jìn)行處理。
交通主管部門暫扣物品、證件,必須向當(dāng)事人出具統(tǒng)一的暫扣憑證,在當(dāng)事人接受處理后,必須立即將暫扣的物品、證件歸還;因保管不善給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第六章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本條例規(guī)定,《中華人民共和國公路法》已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變原有公路使用性質(zhì)的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,或者承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用。
第二十七條 車輛超過軸載質(zhì)量擅自上路行駛的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令承運(yùn)人按指定地點(diǎn)自行卸去超過的部分物品。
第二十八條 公路施工單位未采取有效安全措施,影響公路暢通的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令改正;造成公路損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
在建設(shè)、養(yǎng)護(hù)公路過程中,不按照指定地點(diǎn)傾倒土石等雜物的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令限期清除;逾期未清除的,由縣級以上人民政府交通主管部門清除或委托他人清除,所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。向河道傾倒土石等雜物的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府交通主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)占用公路、公路用地從事經(jīng)營性車輛加水或者填塞公路邊溝的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一千元以上五千元以下罰款;
。ǘ┰谛⌒凸窐蛄褐車话倜變(nèi)挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物、實(shí)施爆破作業(yè)等危及公路橋梁安全的,責(zé)令停止違法行為;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元以上二萬元以下罰款;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)改建、擴(kuò)建建筑物、地面構(gòu)筑物和公路服務(wù)設(shè)施的,責(zé)令限期拆除新增的部分;逾期仍未拆除的,由交通主管部門拆除,所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān);情節(jié)嚴(yán)重的,可處以五萬元以下罰款;
。ㄋ模┰诠穬蓚(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置廣告牌的,責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的,由交通主管部門拆除,所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。
第三十條 違反本條例規(guī)定,違法審批在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物的,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行行政處分;造成損失的,由審批機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條 交通主管部門、公路路政管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。交通主管部門、公路路政管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施具體行政行為中侵害管理相對人合法權(quán)益的,依照《中華人民共和國國家賠償法》承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 附則
第三十二條 高速公路及收費(fèi)公路的路政管理適用本條例;林業(yè)公路的路政管理可參照本條例執(zhí)行。
第三十三條 本條例所稱公路路產(chǎn)是指公路、已征用的公路用地及公路附屬設(shè)施。
第三十四條 本條例自2001年9月1日起施行。
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