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寧波市人民政府關(guān)于修改《寧波市建筑施工工地治安管理暫行辦法》

2013-10-14 16:51    【  【打印】【我要糾錯】

  修改決定

  寧波市人民政府決定對《寧波市建筑施工工地治安管理暫行辦法》作如下修改:

  一、第十五條第(四)項修改為:“建筑施工工地發(fā)生打架斗毆,致使三人以上傷害,其中一人重傷或致人死亡的,處一千元以上二千元以下罰款;治安責(zé)任人為項目經(jīng)理的,可通知城市建設(shè)行政主管部門取消其項目經(jīng)理資格。”

  二、第十六條自發(fā)為:“建筑施工工地在施工期間多次發(fā)生本辦法第十五條所列情況,且屢教屢犯、情節(jié)嚴(yán)重的,公安機(jī)關(guān)可對治安責(zé)任人加處一千元以上二千元以下罰款;治安責(zé)任人為項目經(jīng)理的,通知城市建設(shè)行政主管部門取消其項目經(jīng)理資格,并可通知城市建設(shè)行政主管部門取消該建筑施工單位在寧波市的施工資格。”

  三、第十八條第二款修改為:“治安責(zé)任人被處本辦法第十五條第(四)項、第十六條規(guī)定的處罰時,公安機(jī)關(guān)可對建設(shè)單位處一千元以上二千元以下罰款,并可建議該單位或其主管部門對直接負(fù)責(zé)人予以行政處分。”

  四、第十九條第(二)項修改為:“對治安責(zé)任人處五百元以上罰款或?qū)ㄔO(shè)單位處以罰款的,由縣(市)、區(qū)公安局(分局)決定。”

  本決定自發(fā)布之日起施行!秾幉ㄊ薪ㄖ┕すさ刂伟补芾頃盒修k法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新發(fā)布。

  寧波市建筑施工工地治安管理暫行辦法(修正)

  第一條 為加強(qiáng)本市城鎮(zhèn)建筑施工工地的治安管理,保障建設(shè)、施工單位及其人員的合法權(quán)益,維護(hù)社會治安秩序,根據(jù)公安部《關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理規(guī)定》和社會治安綜合治理的精神,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱建筑施工工地,是指施工時間在半年以上,施工人員在二十人以上或施工面積在一千平方米以上的房屋、道路、橋梁等施工場地(包括新建、改建、擴(kuò)建、重建以及裝修)。

  第三條 本辦法適用于本市市區(qū)和縣(市)的建制鎮(zhèn)以及種類開發(fā)區(qū)、工農(nóng)業(yè)小區(qū)的建筑施工工地。

  上述區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部建筑施工工地不適用本辦法。

  第四條 建筑施工工地治安管理工作,由所在地負(fù)有戶口管理任務(wù)的公安派出所負(fù)責(zé)實(shí)施,其他有關(guān)治安保衛(wèi)部門配合。規(guī)模特別大的建筑施工工地,縣(市)、區(qū)公安局(分局)可指定一個或幾個公安派出所負(fù)責(zé)實(shí)施,也可從有關(guān)公安派出所和施工單位抽調(diào)人員組成專門的治安管理組織負(fù)責(zé)實(shí)施。

  第五條 建筑施工工地負(fù)責(zé)人為治安責(zé)任人,對本建筑施工工地區(qū)域內(nèi)的治安工作負(fù)責(zé)。

  一個建筑施工工地有兩個或兩個以上施工單位,各施工單位的工地負(fù)責(zé)人為本施工區(qū)域內(nèi)的治安負(fù)責(zé)人,對本施工區(qū)域內(nèi)的治安工作負(fù)責(zé)。

  第六條 建筑施工工地實(shí)行《治安許可證》制度。凡在本辦法適用范圍內(nèi)建筑施工,必須向建筑施工工地所在地負(fù)有戶口管理任務(wù)的公安派出所申領(lǐng)《治安許可證》。

  第七條 進(jìn)入建筑施工工地的施工單位,應(yīng)當(dāng)在開工十五日前持城市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程承包文件和施工人員的花名冊,在所在地負(fù)有戶口管理任務(wù)的公安派出所申領(lǐng)《治安許可證》。

  第八條 申領(lǐng)建筑施工工地《治安許可證》,必須符合下列條件:

  (一)交驗施工人員身份證和務(wù)工卡,暫住三個月以上的,還需交驗施工人員暫住證;

  (二)配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專(兼)職治安保衛(wèi)人員;

  (三)建筑施工工地安裝不低于二米的牢固隔離設(shè)施。

  第九條 公安派出所應(yīng)當(dāng)對申領(lǐng)《治安許可證》的施工單位、施工人員和施工場地進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并自接受申領(lǐng)《治安許可證》之日起十日內(nèi)通知施工單位。符合條件的,發(fā)給《治安許可證》;不符合條件的,不發(fā)給《治安許可證》,并不準(zhǔn)施工。

  第十條 建筑施工工地內(nèi)不得打架斗毆,不得從事盜竊、窩贓、銷贓、賭博、賣淫、嫖娼等違法犯罪活動。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可,不得存放危險爆炸物品;不得窩藏公安機(jī)關(guān)通緝的人犯。

  第十一條 建筑施工工地應(yīng)當(dāng)在公安派出所的指導(dǎo)下,建立財物申領(lǐng)、現(xiàn)金保管、值班巡邏等治安保衛(wèi)制度。

  第十二條 負(fù)責(zé)發(fā)放《治安許可證》的公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建筑施工工地的治安管理,其主要職責(zé)有:

 。ㄒ唬┬麄鳌⒇瀼刂伟补芾淼姆、法規(guī)以及本辦法;

 。ǘ┡c施工單位治安責(zé)任人簽訂治安目標(biāo)管理責(zé)任書;

 。ㄈz查建筑施工工地治安情況,指導(dǎo)、督促治安責(zé)任人落實(shí)本辦法的各項規(guī)定;

  (四)及時依法查處建筑施工工地治安案件和刑事案件。

  第十三條 建筑施工工地治安責(zé)任人的主要職責(zé)有:

 。ㄒ唬┙逃鶎偈┕と藛T遵紀(jì)守法,了解施工人員的身份和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);

  (二)建立本辦法第十一條規(guī)定的各項制度;

 。ㄈ┘皶r協(xié)調(diào)關(guān)系,調(diào)處糾紛,消除隱患,避免或盡可能減少治安案件的發(fā)生;

 。ㄋ模┣謇砻ち魅藛T;

 。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)隱患及時向公安派出所報告,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處治安、刑事案件。

  第十四條 建筑施工工地治安責(zé)任人在領(lǐng)取《治安許可證》時,一次性繳納工程造價總額2‰的治安保證金,但最高數(shù)額不超過三萬元。

  第十五條 治安責(zé)任人未履行職責(zé),致使建筑施工工地治安秩序混亂,或者發(fā)生治安、刑事案件的,公安機(jī)關(guān)在追究違法犯罪人員法律責(zé)任的同時,按下列規(guī)定處罰治安責(zé)任人:

 。ㄒ唬┲伟藏(zé)任人不按本辦法履行職責(zé)的,予以書面警告,并可處二百元以下罰款;

  (二)建筑施工工地發(fā)生治安案件,案件當(dāng)事人被處行政拘留以下(含行政拘留),或者發(fā)生二千元以上五千元以下的盜竊案件的,處二百元以上五百元以下的罰款;

  (三)建筑施工工地發(fā)生刑事案件,案件當(dāng)事人被處勞動教養(yǎng)以上(含勞動教養(yǎng))處罰,或者發(fā)生五千元以上盜竊案件的,處五百元以上一千以下罰款;

 。ㄋ模┙ㄖ┕すさ匕l(fā)生打架斗毆,致使三人以上傷害,其中一人重傷或致人死亡的,處一千元以上二千元以上罰款;治安責(zé)任人為項目經(jīng)理的,可通知城市建設(shè)行政主管部門取消其項目經(jīng)理資格。

  第十六條 建筑施工工地在施工期間多次發(fā)生本辦法第十五條所列情況,且屢教屢犯、情節(jié)嚴(yán)重的,公安機(jī)關(guān)可對治安責(zé)任人加處一千元以上二千元以下罰款;治安責(zé)任人為項目經(jīng)理的,通知城市建設(shè)行政主管部門取消其項目經(jīng)理資格,并可通知城市建設(shè)行政主管部門取消該建筑施工單位在寧波市的施工資格。

  第十七條 被城市建設(shè)行政主管部門取消項目經(jīng)理資格的治安責(zé)任人,兩年內(nèi)不得再申請擔(dān)任項目經(jīng)理。

  第十八條 建設(shè)單位負(fù)有宣傳、貫徹本辦法的義務(wù),經(jīng)常督促建筑施工工地治安責(zé)任人搞好工地治安管理。

  治安責(zé)任人被處本辦法第十五條第(四)項、第十六條規(guī)定的處罰時,公安機(jī)關(guān)可對建設(shè)單位處一千元以上二千元以下罰款,并可建議該單位或其主管部門對直接負(fù)責(zé)人予以行政處分。

  第十九條 公安機(jī)關(guān)的處罰權(quán)限:

 。ㄒ唬⿲χ伟藏(zé)任人予以書面警告或處五百元以上罰款的,由公安派出所決定;

 。ǘ⿲χ伟藏(zé)任人處五百元以上罰款或?qū)ㄔO(shè)單位處以罰款的,由縣(市)、區(qū)公安局(分局)決定。

  第二十條 對治安責(zé)任人的罰款,可從治安保證金中扣。恢伟脖WC金不足罰款數(shù)額的,應(yīng)及時補(bǔ)繳。

  施工結(jié)束后,公安派出所與治安責(zé)任人一次性結(jié)清治安保證金。沒有被罰款的,全部退還;被罰款的,扣取后的余額全部退還。

  第二十一條 罰款按規(guī)定全部上繳國庫。

  第二十二條 被處罰人對公安機(jī)關(guān)的處罰不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請復(fù)議或提起訴訟。

  第二十三條 本辦法所稱“以上”不包括本數(shù),“以下”包括本數(shù)。

  第二十四條 本辦法施行前已經(jīng)開工,離預(yù)定完工日期不足半年的建筑施工工地,不需申領(lǐng)《治安許可證》,但應(yīng)按本辦法的有關(guān)規(guī)定搞好工地內(nèi)治安管理。離預(yù)定完工日期半年以上的,應(yīng)按本辦法執(zhí)行。

  第二十五條 本辦法由寧波市公安局組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條 本辦法自一九九三年八月一日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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