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吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例(第二次修正)

2013-10-08 16:53    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為了加強農(nóng)業(yè)機械管理,建立健全農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系,保護農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者和使用者的合法權(quán)益,加快農(nóng)業(yè)機械化進程,促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸、工程開發(fā)的動力機械和作業(yè)機械及其零配件。

  第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、銷售、使用、維修和管理等活動的單位和個人,均須遵守本條例。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)機械管理工作的領(lǐng)導,將農(nóng)業(yè)機械發(fā)展規(guī)劃納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在政策、資金、物資等方面扶持農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械科學技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣,積極引進、吸收國內(nèi)外先進技術(shù)。

  第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門是農(nóng)業(yè)機械行政主管部門,依據(jù)本條例規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的管理工作。

  農(nóng)業(yè)機械管理部門根據(jù)省公安部門委托負責上道路行駛的專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C安全技術(shù)檢驗、駕駛員考核、核發(fā)全國統(tǒng)一的道路行駛牌證等項工作,公安部門負責監(jiān)督檢查。

  林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)墾、園藝特產(chǎn)等系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械管理工作,應(yīng)接受農(nóng)業(yè)機械管理部門的指導和監(jiān)督。

  各級工商、技術(shù)監(jiān)督、物價、公安、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)等部門,在各自的職責范圍內(nèi),負責與農(nóng)業(yè)機械有關(guān)的管理工作。

  第六條 對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)有顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰或獎勵。

  第二章 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)和銷售

  第七條 農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品在正式投入生產(chǎn)前,必須經(jīng)省行業(yè)主管部門指定具有檢測資格的試驗檢測機構(gòu)檢測合格后,方可批量生產(chǎn)。

  第八條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當按產(chǎn)品質(zhì)量標準組織生產(chǎn),對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格檢驗,不合格的產(chǎn)品不準出廠。

  國家已實行生產(chǎn)許可證的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,生產(chǎn)者必須持證生產(chǎn)。

  禁止生產(chǎn)國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。

  第九條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)主管部門應(yīng)當采取措施,對本行業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量進行管理和監(jiān)督。

  第十條 銷售農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當具備下列條件:

  (一)具備保管、保養(yǎng)條件和相應(yīng)的檢測、維修的設(shè)備;

  (二)具有熟悉產(chǎn)品知識人員和專業(yè)技術(shù)維修人員;

 。ㄈ┚邆渑c銷售的動力機械和作業(yè)機械型號一致的零配件供應(yīng)能力。

  第十一條 農(nóng)業(yè)機械銷售者應(yīng)當嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證和標識,已實施生產(chǎn)許可證、推廣許可證和售前報檢制度的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,還必須驗明有關(guān)證明后方可銷售。

  禁止銷售國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。

  第十二條 農(nóng)業(yè)機械銷售者應(yīng)當對其銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責。

  銷售者對售出的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品在保修期內(nèi)應(yīng)當遵守修理、更換、退貨的規(guī)定;對經(jīng)修理不能正常使用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,應(yīng)當負責更換或者退貨;因產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,應(yīng)當賠償。

  第十三條 農(nóng)業(yè)機械銷售者不得違反國家農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品價格的管理規(guī)定。

  第十四條 對涉及人身安全的農(nóng)業(yè)機械實行安全認證和安全監(jiān)督管理制度,對農(nóng)業(yè)機械實行質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。

  第十五條 經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門審查認可和計量認證的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)可以根據(jù)技術(shù)監(jiān)督部門的授權(quán),對銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。

  第三章 農(nóng)業(yè)機械使用和更新

  第十六條 購置農(nóng)用拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用推土機、農(nóng)用挖掘機、農(nóng)用鏟運機等動力機械的單位和個人,應(yīng)持產(chǎn)品合格證及其他有關(guān)手續(xù),到縣農(nóng)業(yè)機械管理部門所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機關(guān)注冊登記,方可使用。

  第十七條 申報駕駛、操作實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械的人員,須接受崗前專業(yè)技術(shù)培訓,經(jīng)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機關(guān)考驗合格,領(lǐng)取與所駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械相符的證件后方可駕駛和操作。

  第十八條 農(nóng)業(yè)機械必須保持機件完好,安全設(shè)施齊全,技術(shù)狀況良好。

  嚴禁擅自改裝、改制農(nóng)業(yè)動力機械。

  農(nóng)業(yè)機械固定作業(yè)時,其場所選擇、機具安裝、電源裝配必須符合技術(shù)規(guī)范,其安全保護設(shè)施和消防器材應(yīng)當齊全有效。

  第十九條 農(nóng)業(yè)機械駕駛員、操作員必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。

  第二十條 農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理人員要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴格糾正違章行為。

  農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理辦法,由省人民政府另行制定。

  第二十一條 農(nóng)業(yè)機械在鄉(xiāng)村道路、田間、場院發(fā)生事故后,當事人及有關(guān)人員應(yīng)立即采取搶救措施,保護現(xiàn)場,并及時報告當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機關(guān)。

  農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機關(guān)接到事故報告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織救護,勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),依照有關(guān)規(guī)定處理事故。

  第二十二條 農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機關(guān)處理農(nóng)業(yè)機械事故時,根據(jù)事故調(diào)查的需要,可以暫時扣留當事人的農(nóng)業(yè)機械或駕駛證、行車證,事故責任認定后立即處理。

  農(nóng)業(yè)機械事故的處理規(guī)定,由省人民政府另行制定。

  第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定大中型農(nóng)業(yè)機械發(fā)展規(guī)劃,并多渠道籌集資金用于發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機械。

  國家、集體單位所有的大中型農(nóng)業(yè)機械,每年應(yīng)當按規(guī)定比例提取折舊費,用于農(nóng)業(yè)機械更新。

  第二十四條 國家投資或補貼購置的大中型農(nóng)業(yè)機械,其報廢、出賣須經(jīng)當?shù)乜h(市)農(nóng)業(yè)機械管理部門會同國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準。

  第四章 農(nóng)業(yè)機械維修

  第二十五條 農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者必須具備相應(yīng)的維修設(shè)備和檢測儀器,配備具有相應(yīng)技術(shù)等級的修理人員,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)機械管理部門頒發(fā)維修點技術(shù)合格證和維修人員技術(shù)等級證,并由工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后,方可按照核定的維修等級范圍從事維修經(jīng)營活動。

  第二十六條 農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者應(yīng)當依照有關(guān)農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定和技術(shù)標準進行維修,并對維修質(zhì)量負責。在保修期內(nèi),因維修質(zhì)量造成損失的,應(yīng)當返修和賠償經(jīng)濟損失。

  農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)等級標準、質(zhì)量標準,由省農(nóng)業(yè)機械管理部門會同省技術(shù)監(jiān)督部門制定;農(nóng)業(yè)機械維修收費標準,由省物價部門會同省農(nóng)業(yè)機械管理部門制定。

  第五章 農(nóng)業(yè)機械科研、培訓和推廣

  第二十七條 各級人民政府應(yīng)當采取措施,保持農(nóng)業(yè)機械科學研究、技術(shù)推廣和教育培訓機構(gòu)的穩(wěn)定,其機構(gòu)性質(zhì)和財產(chǎn)關(guān)系改變,須經(jīng)原批準機關(guān)批準。

  第二十八條 駕駛、操作實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械的人員、從事農(nóng)業(yè)機械修理的人員和從事其他農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的人員,應(yīng)當經(jīng)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)學校和有關(guān)具備培訓條件的單位進行專業(yè)培訓,經(jīng)技能考核合格后,方可從事相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械工作。

  第二十九條 按照國家規(guī)定,已納入推廣許可證管理范圍的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,須取得推廣許可證后方可推廣。推廣許可證的發(fā)放按照國家規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 社會化服務(wù)

  第三十條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵、支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)勞動者興辦農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織,建立服務(wù)網(wǎng)點;鼓勵、支持農(nóng)業(yè)機械使用者實行聯(lián)合經(jīng)營或合作經(jīng)營,為農(nóng)民提供各項農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)。

  第三十一條 縣以上農(nóng)業(yè)機械管理部門應(yīng)當加強對鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機械組織的管理和指導,建立健全社會化農(nóng)業(yè)機械服務(wù)體系,為基層提供信息、機具以及供應(yīng)油料、維修機械、培訓人員和技術(shù)咨詢等項服務(wù),提高農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用效益。

  第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站應(yīng)當逐步完善鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)體系,興辦群眾性農(nóng)機協(xié)會,組織鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣單位和農(nóng)業(yè)機械擁有者開展以農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)畜產(chǎn)品運銷、農(nóng)業(yè)工程開發(fā)、多種經(jīng)營為主要內(nèi)容的市場服務(wù)。

  第三十三條 農(nóng)業(yè)機械擁有者為他人提供農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù),其作業(yè)質(zhì)量必須符合省技術(shù)監(jiān)督主管部門制定的農(nóng)業(yè)機械田間作業(yè)質(zhì)量標準;尚未制定標準的,按當事人雙方約定的作業(yè)質(zhì)量標準作業(yè)。作業(yè)質(zhì)量不符合標準的,應(yīng)當返工重作或者減收作業(yè)費,造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)予賠償。

  第三十四條 農(nóng)業(yè)機械作業(yè)實行有償服務(wù)。省農(nóng)業(yè)機械管理部門應(yīng)當會同物價部門制定農(nóng)業(yè)機械作業(yè)收費標準;縣(市)農(nóng)業(yè)機械管理部門應(yīng)當會同同級物價部門在省規(guī)定的標準權(quán)限內(nèi),結(jié)合本地實際,確定本縣(市)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)收費標準。

  農(nóng)業(yè)機械擁有者為他人提供農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當按照本縣(市)的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)收費標準收取作業(yè)費。

  第三十五條 大中型農(nóng)業(yè)機械田間作業(yè)可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站或村集體經(jīng)濟組織根據(jù)自愿原則協(xié)調(diào)安排。

  第三十六條 利用農(nóng)業(yè)機械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運輸、加工、工程開發(fā)等經(jīng)營活動,雙方要訂立協(xié)議。

  第三十七條 各級農(nóng)業(yè)機械推廣服務(wù)部門可以興辦為農(nóng)業(yè)服務(wù)的經(jīng)濟實體,開展農(nóng)田作業(yè)、油料供應(yīng)、機械維修、機具銷售、工程開發(fā)等經(jīng)營活動,增強為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的功能。

  第三十八條 各級農(nóng)業(yè)機械推廣服務(wù)部門興辦的經(jīng)濟實體,要實行企業(yè)管理,加強經(jīng)濟核算;所得利潤主要用于發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)。

  第三十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站及其企業(yè)的資產(chǎn),任何機關(guān)、單位和個人不得侵占和無償調(diào)撥。

  第七章 法律責任

  第四十條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門責令限期補提折舊費,并處以來提折舊金總額的5%至10%的罰款。

  第四十一條 違反本條例第八條、第十一條第二款規(guī)定的,由技術(shù)監(jiān)督部門或工商行政管理部門按規(guī)定沒收其產(chǎn)品和非法所得,并處以違法所得1至5倍的罰款,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第四十二條 違反本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機關(guān)視其情節(jié)予以警告、處以10元至200元罰款,并可吊扣、吊銷駕駛證、操作證;對無駕駛證駕駛農(nóng)業(yè)機械的,可滯留農(nóng)業(yè)機械。

  第四十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門負責收回國家投資或者補貼款,上交縣級財政部門,并處以國家投資或者補貼款額5%至10%的罰款。

  第四十四條 違反本條例第十條、第二十五條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止銷售、維修活動,并處以500元至1000元罰款。

  第四十五條 干擾、妨礙農(nóng)業(yè)機械管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

  第四十六條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。

  第四十七條 行政處罰必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù),罰沒款物全部上繳國庫。

  第四十八條 農(nóng)業(yè)機械管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第八章 附則

  第四十九條 本條例自公布之日起施行。

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