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吉林省實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法

2013-09-27 16:12    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議于2007年11月30日修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《吉林省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》公布,自公布之日起施行。

  吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  2007年11月30日

  第一條 為實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 實(shí)行男女平等是國(guó)家的基本國(guó)策。保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。

  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)依法保障婦女的合法權(quán)益。

  第三條 婦女應(yīng)當(dāng)自尊、自信、自立、自強(qiáng),運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。

  婦女應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律,尊重社會(huì)公德,履行法律規(guī)定的義務(wù)。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)婦女發(fā)展綱要,制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施以及監(jiān)測(cè)、評(píng)估和分性別監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。

  第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益保障工作。

  縣級(jí)以上人民政府婦女兒童工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域內(nèi)婦女權(quán)益保障工作,組織宣傳婦女權(quán)益保障法律、法規(guī),監(jiān)督檢查婦女權(quán)益保障法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行各自的職責(zé),保障婦女的合法權(quán)益。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)婦女權(quán)益保障工作的人員,做好本行政區(qū)域的婦女權(quán)益保障工作。

  第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障本級(jí)婦女兒童工作經(jīng)費(fèi),并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第八條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)代表和維護(hù)婦女的利益,依法協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查有關(guān)保護(hù)婦女權(quán)益的法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,反映婦女的意見和要求,提出保護(hù)婦女合法權(quán)益的意見和建議。

  工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán),應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi),做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。

  第九條 制定涉及婦女權(quán)益重大問(wèn)題的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和公共政策,應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)的意見。

  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位制定內(nèi)部規(guī)章制度時(shí),對(duì)涉及婦女權(quán)益的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)征求本單位婦女組織的意見。

  第十條 各級(jí)人民代表大會(huì)代表中婦女代表應(yīng)當(dāng)占有一定比例。省、市(州)人民代表大會(huì)代表中婦女代表的比例不低于百分之二十二,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)代表中婦女代表的比例不低于百分之二十。

  第十一條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性。

  各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)成員中,應(yīng)當(dāng)有女性。

  縣級(jí)以上人民政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員中,應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的女性。

  第十二條 社區(qū)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有女性成員。村民代表會(huì)議、居民代表會(huì)議中應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的婦女代表。

  企業(yè)職工代表大會(huì)和工會(huì)委員會(huì)中女代表、女委員的比例,應(yīng)當(dāng)與女職工所占的比例相適應(yīng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障工會(huì)女職工委員會(huì)依法行使職權(quán)。

  第十三條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員,可以向國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部;有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)重視推薦意見。

  第十四條 學(xué)校在錄取學(xué)生時(shí),除國(guó)家規(guī)定的特殊專業(yè)外,不得以性別為由拒絕錄取女性,不得提高或者變相提高女性的錄取分?jǐn)?shù)線,不得限制錄取女性的比例。

  第十五條 適齡女性兒童少年有權(quán)接受義務(wù)教育。除因疾病或者其他特殊情況,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的以外,適齡女性兒童少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)送其入學(xué),不得使其輟學(xué)。

  第十六條 政府、社會(huì)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施,解決適齡女性兒童少年就學(xué)存在的實(shí)際困難,并創(chuàng)造條件,保證貧困、殘疾和流動(dòng)、留守人口中的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育。

  第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女學(xué)生的身心特點(diǎn)進(jìn)行心理、生理、衛(wèi)生、保健教育,提供必要的衛(wèi)生保健設(shè)施,提高組織保護(hù)和自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

  第十八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,組織婦女接受職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為其從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。

  第十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位在招錄公務(wù)員和招聘人員時(shí),除國(guó)家另有規(guī)定的以外,不得設(shè)置性別限制,不得以性別為由拒絕錄(聘)用婦女或者提高對(duì)婦女的錄(聘)用標(biāo)準(zhǔn)。

  企業(yè)事業(yè)單位在聘用人員時(shí),不得歧視符合就業(yè)條件的解除強(qiáng)制性教育措施及刑滿釋放的婦女。

  第二十條 女職工退休年齡應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家退休制度的有關(guān)規(guī)定。各單位不得強(qiáng)迫婦女提前或者延期退休。

  第二十一條 女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù),用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定減少勞動(dòng)定額、縮短勞動(dòng)時(shí)間、降低勞動(dòng)強(qiáng)度,不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形辭退女職工,降低女職工的工資和福利待遇,限制女職工晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱。

  第二十二條 各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī),為女職工提供符合勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生要求的工作場(chǎng)所和生活設(shè)施。

  各單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件每年為女職工進(jìn)行婦科疾病檢查。衛(wèi)生行政、人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)定期開展對(duì)農(nóng)村婦女的婦科疾病普查。

  第二十三條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度的實(shí)施。

  各單位應(yīng)當(dāng)按照職工生育保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,按時(shí)足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。

  第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)扶(撫)養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人等經(jīng)濟(jì)困難的婦女,提供社會(huì)救濟(jì)和法律保障。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為貧困婦女提供必要的生育救助。

  對(duì)符合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件的婦女,由民政部門給予醫(yī)療救助。農(nóng)村孕產(chǎn)婦的生育費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)村合作醫(yī)療。

  第二十五條 任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用分配權(quán)以及宅基地使用權(quán)等方面的合法權(quán)益。

  第二十六條 農(nóng)村土地承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。因結(jié)婚男方到女方居住地落戶的,適用本規(guī)定。

  第二十七條 農(nóng)村婦女享有同男子平等的宅基地使用權(quán)。因結(jié)婚男方到女方居住地落戶的,或者婦女離婚后仍在原居住地生活且無(wú)住房,符合建房條件的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定批準(zhǔn)使用宅基地。

  第二十八條 婦女與其配偶戶籍所在地不一致的,其未成年子女可以隨父落戶,也可以隨母落戶。在農(nóng)村落戶的未成年子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的權(quán)益。

  第二十九條 禁止歧視、虐待生育女嬰或者不生育、無(wú)生育能力的婦女;禁止遺棄、殘害、買賣女嬰;禁止歧視、虐待、遺棄老年婦女和病殘婦女。

  第三十條 禁止拐賣、綁架婦女和收買被拐賣、綁架的婦女。

  任何單位和個(gè)人都有義務(wù)協(xié)助公安機(jī)關(guān)解救被拐賣、綁架的婦女,不得以任何方式阻礙解救工作。被解救婦女返回原籍的,當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好善后工作,任何人不得加以歧視。

  第三十一條 禁止非法拘禁和以其他非法手段剝奪或者限制婦女的人身自由;禁止非法搜查婦女身體。

  第三十二條 禁止違背婦女意志,以語(yǔ)言、文字、圖片、圖像、電子信息、肢體動(dòng)作等方式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向有關(guān)單位和機(jī)關(guān)投訴。

  第三十三條 保護(hù)中老年婦女的婚姻自由。子女或者其他親屬不得以任何理由干涉中老年婦女離婚、再婚。

  第三十四條 禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力。婦女遭受家庭暴力的,適用國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《吉林省預(yù)防和制止家庭暴力條例》。

  第三十五條 夫妻離婚后,男方不得以任何理由和形式侵犯女方的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。離婚婦女或者喪偶婦女有權(quán)依法處分個(gè)人財(cái)產(chǎn),任何單位和個(gè)人不得干涉。

  第三十六條 合法權(quán)益受到侵害的婦女,可以向婦女組織投訴,婦女組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)受害婦女的合法權(quán)益,有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處。

  第三十七條 違反本辦法第十四條,以性別為由拒絕錄取女性、提高對(duì)女性錄取標(biāo)準(zhǔn)或者限制女性錄取比例的,由教育行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)主要責(zé)任人依法給予行政處分。

  第三十八條 違反本辦法第十五條,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門對(duì)適齡女性兒童少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予批評(píng)教育,責(zé)令其限期送適齡女性兒童少年入學(xué)、復(fù)學(xué)。

  第三十九條 違反本辦法第十九條第一款,以性別為由拒絕錄(聘)用婦女或者提高對(duì)婦女的錄(聘)用標(biāo)準(zhǔn)的,由單位的主管部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)直接主管人員和其他直接責(zé)任人員中屬于國(guó)家工作人員的,依法給予行政處分。

  第四十條 違反本辦法第二十一條,對(duì)其單位負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人員,視情節(jié)輕重,給予行政處分,并責(zé)令該單位給予被侵害女職工合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第四十一條 違反本辦法第二十三條第二款,企業(yè)未依法繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

  第四十二條 違反本辦法第二十五條、第二十六條、第二十七條,侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法調(diào)解;受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,或者向人民法院起訴。

  第四十三條 違反本辦法規(guī)定,侵害婦女的合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 本辦法自公布之日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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