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2013-09-27 10:29 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
已由天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議于2002年12月19日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
天津市人民代表大會常務委員會2002年12月19日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議,審議了天津市人民政府關(guān)于《天津市城市道路管理條例(修正案草案)》的議案,決定對《天津市城市道路管理條例》做如下修改:
一、刪除原條例第二十三條中“確需行駛的,必須經(jīng)城市道路管理部門同意,并采取妥善的保護措施后方可通行”的內(nèi)容;并刪除原條例第二十四條、第二十六條、第二十七條。
二、原條例第二十三條中規(guī)定的“禁止履帶式車輛、鐵輪車以及其他對道路有損壞的車輛在鋪裝路面的道路上行駛”的內(nèi)容,修改為第二十二條第(七)項:“(七)履帶式車輛、鐵輪車以及其他對道路有損壞的車輛在鋪裝路面的道路上行駛。”
三、原條例第三十條第一款,修改為第二十六條第一款:“臨時占用城市道路的單位和個人,應當按照批準的位置、面積、期限和用途占用。確需移動位置、擴大面積、延長時間和改變占路用途的,應當辦理變更手續(xù)。”
第二十六條增加一款,作為第二款:“臨時占用城市道路的期限不得超過三個月。期滿后需要繼續(xù)占用的,應當按照規(guī)定辦理延期審批手續(xù),延期的占路費累進收取。”
四、原條例第四十二條,修改為第三十八條:“違反本條例第二十二條規(guī)定的,由城市道路管理部門分別情況責令停止違法行為、恢復原狀,并可處以二萬元以下的罰款。造成城市道路損壞的,應當依法承擔賠償責任。”
五、原條例第四十四條,修改為第四十條:“違反本條例第二十四條第一款、第二十六條第一款的,由城市道路管理部門責令限期清退或者改正,按照規(guī)定的標準追繳占路費,并可處以二萬元以下的罰款。”
六、原條例第四十六條,修改為第四十二條:“違反本條例第三十一條、第三十二條、第三十三條的,由城市道路管理部門分別情況責令交納道路挖掘修復費,并可處以二萬元以下的罰款。對回填質(zhì)量不合格的,由城市道路管理部門責令道路挖掘單位返工。”
七、原條例第四十七條、第四十八條中的“違章”,修改為第四十三條、第四十四條中的“違法”。
此外,對部分條款的順序和文字表述做了相應的修改。
《天津市城市道路管理條例》根據(jù)本決定做相應的修正,重新公布。
天津市城市道路管理條例(第二次修正)
。1995年1月18日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 根據(jù)1997年7月30日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改<天津市城市道路管理條例>的決定》第一次修正 根據(jù)2002年12月19日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改<天津市城市道路管理條例>的決定》第二次修正)
第一章 總則第一條 為了加強本市城市道路規(guī)劃建設、養(yǎng)護維修和路政管理,充分發(fā)揮城市道路功能,促進城市經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 城市道路的規(guī)劃建設、養(yǎng)護維修和路政管理,貫徹為經(jīng)濟建設和為人民生活服務的宗旨,實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、遠期近期結(jié)合、建設養(yǎng)護管理并重的原則。
城市道路管理部門應當加強科學技術(shù)研究工作,積極開發(fā)和引進先進技術(shù)和設備,提高城市道路管理的科學技術(shù)水平。
第三條 本條例所稱的城市道路,是指本市市區(qū)、建制鎮(zhèn)和獨立工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的主干路、次干路、支路、街坊路等道路設施和橋梁設施。
道路設施包括:機動車道、非機動車道、人行道、里巷道路、樓間甬道、路面邊緣至現(xiàn)有合法建筑之間的土路、廣場,以及路肩、分隔帶、道路兩側(cè)邊溝、路名牌、噸位牌等道路附屬設施。
橋梁設施包括:跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過街人行天橋、地道、涵洞等各種橋梁以及橋上和地道內(nèi)照明燈具、橋名牌、噸位牌等橋梁附屬設施。
城市道路行政主管部門已經(jīng)征用的道路建設用地和局部拆遷退線后道路建設用地,屬于本條例所稱的城市道路范圍。
第四條 從事城市道路規(guī)劃建設、養(yǎng)護維修、路政管理以及使用城市道路的單位和個人,必須遵守本條例。
第五條 城市道路實行統(tǒng)一管理與分級負責相結(jié)合的原則。
市城市道路行政主管部門負責本市城市道路的管理工作。
市城市道路管理部門和區(qū)、縣城市道路管理部門分別負責市管道路和區(qū)、縣管道路的管理工作。
第六條 保護道路設施做出顯著成績的單位和個人,由城市道路行政主管部門給予表彰和獎勵。
第二章 規(guī)劃與建設第七條 城市道路的新建、改建、擴建,應當納入城市總體規(guī)劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
第八條 城市道路的遠期、近期建設規(guī)劃和年度建設計劃,由城市道路行政主管部門依據(jù)交通發(fā)展的需求編制草案,報市建設行政主管部門審批。
第九條 城市道路發(fā)展與建設應當堅持超前建設、協(xié)調(diào)發(fā)展、先地下后地上的原則。
城市道路應當預留各種管線的位置。城市供水、排水、燃氣、供熱、供電、通信、消防、交通標志、城市綠化等依附于城市道路的各種管線、桿線和設施的建設,必須符合城市道路技術(shù)規(guī)范,與城市道路建設同步。
跨越河道的城市橋梁建設,必須符合國家規(guī)定的防洪、通航標準和其他有關(guān)的技術(shù)要求。
城市道路與鐵路相交,道口技術(shù)條件必須符合城市道路與鐵路雙方的技術(shù)標準;應當逐步建設立體交通設施;城市規(guī)劃應當預留城市道路橋梁的建設位置! 〉谑畻l 城市道路的設計和施工,必須嚴格執(zhí)行國家和本市有關(guān)城市道路設計、施工的技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)程。城市道路建設實行工程質(zhì)量監(jiān)理制度,接受市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第十一條 城市道路建設資金采取政府和社會投資、國內(nèi)外貸款、國有土地使用權(quán)有償出讓、發(fā)行債券等多種渠道籌措。
第十二條 企業(yè)事業(yè)單位投資建設城市道路,必須經(jīng)城市道路行政主管部門批準,并符合城市總體規(guī)劃和城市道路技術(shù)規(guī)范。
第十三條 城市道路建設工程竣工后,城市道路建設單位應當組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的工程,不得交付使用。
城市道路建設工程應當實行質(zhì)量保修制度。
第十四條 經(jīng)市人民政府批準,城市道路可以實行有償使用。其收入用于貸款償還、投資回報以及城市道路的養(yǎng)護維修、管理和建設,不準挪作他用。
第三章 養(yǎng)護維修第十五條 市建設行政主管部門應當按照城市道路、橋梁設施的技術(shù)等級、數(shù)量和養(yǎng)護維修費用定額,逐年核定養(yǎng)護維修經(jīng)費。
第十六條 城市道路行政主管部門每年應當核定一定數(shù)量的經(jīng)費,用于城市道路設施和橋梁設施的養(yǎng)護維修。
第十七條 城市道路養(yǎng)護維修工程質(zhì)量必須符合有關(guān)技術(shù)標準。
第十八條 單位投資建設的專用道路、橋梁設施和單位內(nèi)部的道路、橋梁設施,由產(chǎn)權(quán)單位負責養(yǎng)護維修,或者委托城市道路養(yǎng)護維修單位負責養(yǎng)護維修。
第十九條 道路與鐵路平交道口的養(yǎng)護管理,鋼軌之間和距鋼軌兩米范圍內(nèi)的鋪面部分,由鐵路產(chǎn)權(quán)單位負責;距鋼軌兩米以外的路面,由道路產(chǎn)權(quán)單位負責。鐵路、道路產(chǎn)權(quán)單位應當相互配合,保證道口路面平順。
第二十條 從事城市道路養(yǎng)護維修和路政管理的專用車輛,應當使用統(tǒng)一標志。在執(zhí)行特殊施工任務時,公安交通管理部門應當保證其順利通行。
第四章 路政管理第二十一條 城市道路行政主管部門設置監(jiān)察管理隊伍,依法行使道路設施、橋梁設施管理職能。
第二十二條 禁止下列損壞道路設施的行為:
。ㄒ唬┰诘缆飞习韬纤、砂漿、混凝土等;
。ǘ┰诘缆飞洗蛟矣参,碾壓爐灰、鐵板,晾曬農(nóng)作物等;
。ㄈ┰诘缆飞蠟⒙┌谆、腐蝕性物質(zhì),油浸或者水泡道路;
(四)在道路上焚燒物品、明火或者焊接作業(yè);
。ㄎ澹﹥蓢嵰陨系臋C動車擅自在里巷道路和樓間甬道中通過;
。C動車和獸力車擅自在人行道上通行和停放;
。ㄆ撸┞膸杰囕v、鐵輪車以及其他對道路有損壞的車輛在鋪裝路面的道路上行駛;
。ò耍┡矂、拴拽、涂改、遮擋、損壞路名牌、標志牌、噸位牌等道路附屬設施;
。ň牛┰诜侵付ǖ牡缆飞线M行機動車試剎車;
。ㄊ┰诘缆、路肩和道路兩側(cè)挖掘取土,傾倒垃圾、污水以及其他廢棄物;
。ㄊ唬┢渌麚p壞道路設施的行為。
第二十三條 設置在道路上的窨井井口,不得高于或者低于路面十五毫米,發(fā)生窨井塌陷、井蓋缺損等現(xiàn)象,產(chǎn)權(quán)單位應當及時修復。
地下管道發(fā)生滲漏時,產(chǎn)權(quán)單位應當立即采取措施,在限定的時間內(nèi)按照規(guī)定標準修復。
第五章 臨時占用和挖掘道路第二十四條 任何單位和個人不準占用城市道路。確需臨時占用城市道路的,必須先到城市道路管理部門辦理申請和審批手續(xù),經(jīng)公安交通管理部門審批同意,并向城市道路管理部門交納占路費和占路損壞修復保證金后,方可按照規(guī)定占用。
市和區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)城市建設和發(fā)展的需要,有計劃地清退占路市場、停車場,恢復道路設施功能。
第二十五條 城市道路管理部門所收占路費應當用于城市道路的養(yǎng)護維修和管理,不得挪作他用。
第二十六條 臨時占用城市道路的單位和個人,應當按照批準的位置、面積、期限和用途占用。確需移動位置、擴大面積、延長時間和改變占路用途的,應當辦理變更手續(xù)。
臨時占用城市道路的期限不得超過三個月。期滿后需要繼續(xù)占用的,應當按照規(guī)定辦理延期審批手續(xù),延期的占路費累進收取。
臨時占用城市道路不得損壞道路設施,占用期滿后,應當恢復城市道路的原狀;造成道路設施損壞的,由城市道路管理部門根據(jù)損壞面積與程度,責令予以賠償! 〉诙邨l 根據(jù)特殊需要,城市道路行政主管部門有權(quán)決定對臨時占用城市道路的單位和個人縮小占用面積、減少占用時間或者停止占用。
第二十八條 未經(jīng)城市道路管理部門批準,任何單位和個人不得挖掘城市道路。因特殊情況需要挖掘的,應當持城市規(guī)劃行政主管部門簽準的建設工程規(guī)劃許可證和相關(guān)的設計資料,到城市道路管理部門辦理申請和審批手續(xù),經(jīng)公安交通管理部門審批同意,并向城市道路管理部門交納城市道路挖掘修復費后,方可按照規(guī)定施工。
第二十九條 新建、改建和擴建的城市道路,在竣工后5年內(nèi)不準挖掘。因地下管線事故進行緊急搶修的,按照有關(guān)規(guī)定收取道路挖掘修復費。其他原因確需挖掘的,按照有關(guān)規(guī)定增加收取道路挖掘修復費;
冬季不準挖掘城市道路。確需挖掘的,按照有關(guān)規(guī)定增加收取道路挖掘修復費。
第三十條 挖掘城市道路的施工單位,應當按照批準挖掘的位置、面積和時間進行施工。需要移動位置、擴大面積、延長時間的,應當辦理變更手續(xù)。
第三十一條 城市道路挖掘施工現(xiàn)場應當設置明顯標志,并采取安全防范措施,保證交通安全和環(huán)境整潔?⒐ず,施工單位應當負責將路面清理干凈,并在三日內(nèi)通知城市道路管理部門檢查驗收。
第三十二條 各種地下管線的產(chǎn)權(quán)單位,因管線事故進行搶修需要立即挖掘道路的,應當同時向城市道路管理部門口頭通報,并在24小時內(nèi)向城市道路管理部門補辦手續(xù)。
第三十三條 道路挖掘后的溝槽回填工作,由挖掘道路的施工單位負責。施工單位應當按照城市道路管理部門規(guī)定的土質(zhì)和方法分層夯實,并符合土基密實度和溝槽回填標高等技術(shù)標準。
路面結(jié)構(gòu)修復工作,由城市道路管理部門負責。修復時限最長不得超過三個月,但冬季除外。
第六章 橋梁設施管理第三十四條 禁止下列損壞橋梁設施的行為:
。ㄒ唬┰跇蛄荷舷掠20米的河道范圍內(nèi)擅自埋設管線,挖沙取土;
。ǘ┰跇蛄合峦2创;
(三)船只通過橋梁時,碰、撞或者用篙桿點觸橋樁,或者拴拉橋樁和縱橫架;
。ㄋ模┰跇蛄涸O施上亂貼濫畫、堆放物料、擺設攤點、停放各種車輛;
。ㄎ澹┰跇蛄荷霞茉O有腐蝕性、易燃易爆或者降低橋梁承載能力和改變橋梁設施結(jié)構(gòu)的管線;
(六)擅自侵占橋孔和立體交叉橋垂直投影部分;
。ㄆ撸┥米栽跇蛄汉蜆蛄赫彰髟O施上設置廣告牌以及其他懸掛物;
。ò耍┢渌鞣N損壞橋梁設施的行為。
第三十五條 車輛通過橋梁時,應當按照標志牌的規(guī)定行駛,不準超重、超高、超速。
超重車輛通過橋梁,必須經(jīng)城市道路管理部門同意,并辦理通行證,按照規(guī)定向城市道路管理部門交納超重車過橋損失補償費。需要采取橋梁加固保護措施的,超重車輛產(chǎn)權(quán)者應當承擔橋梁加固費用。通過橋梁時應當在城市道路管理部門監(jiān)督下施行。
第三十六條 需要依附橋梁架設管線的,應當經(jīng)城市道路管理部門批準,并簽訂管線過橋技術(shù)與施工安全保證書和交納管線過橋損失補償費。
第三十七條 開啟式橋梁開啟時,各種船只、車輛應當在距橋梁五十米以外的地方停泊或者停駛,待許可通行的信號發(fā)出后方可通過。
第七章 法律責任第三十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,由城市道路管理部門分別情況責令停止違法行為、恢復原狀,并可處以二萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任! 〉谌艞l 違反本條例第二十三條的,由城市道路管理部門分別情況責令限期修復,并可處以二萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。因不履行修復義務造成人員、車輛事故的,由產(chǎn)權(quán)單位依法承擔民事責任。
第四十條 違反本條例第二十四條第一款、第二十六條第一款的,由城市道路管理部門責令限期清退或者改正,按照規(guī)定的標準追繳占路費,并可處以二萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第二十八條、第三十條的,由城市道路管理部門責令停工、恢復原狀,并可以根據(jù)情況處以二萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十二條 違反本條例第三十一條、第三十二條、第三十三條的,由城市道路管理部門分別情況責令交納道路挖掘修復費,并可處以二萬元以下的罰款。對回填質(zhì)量不合格的,由城市道路管理部門責令道路挖掘單位返工! 〉谒氖龡l 違反本條例第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條的,由城市道路管理部門分別情況責令停止違法行為、限期拆除違法設施,并處以二萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十四條 違反本條例,不服從管理的,城市道路管理部門可以暫扣其違法機具、物品,強行拆除或者清除其違法設施,由違法者支付拆除費用或者以料抵工。
第四十五條 無正當理由逾期繳納本條例規(guī)定的費用的,城市道路管理部門按日加收千分之五的滯納金;對逾期不繳納罰款的,城市道路管理部門可以每日按照罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
第四十六條 城市道路管理部門監(jiān)察管理人員執(zhí)行公務時,應當佩戴識別標志,并主動出示行政執(zhí)法證件。否則,公民、法人和其他組織可以拒絕接受其管理。
第四十七條 當事人對城市道路管理部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》的規(guī)定,申請行政復議,或者依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,提起行政訴訟。
當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴又不執(zhí)行行政決定的,由作出具體行政行為的城市道路管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十八條 故意損壞城市道路設施,阻礙城市道路管理人員依法執(zhí)行公務,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任! 〉谒氖艞l 城市道路管理部門工作人員,應當依法行使職權(quán)。濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則第五十條 本條例中占路費、道路、橋梁通行證工本費的收費標準,由市人民政府制定。
道路設施和橋梁設施的損壞賠償標準、超重車輛過橋損失補償費、管線過橋損失補償費、道路挖掘修復費的標準,由城市道路行政主管部門制定,報市物價行政主管部門備案。
第五十一條 本條例自公布之日起施行。
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