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2013-09-26 16:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《天津市無線電管理條例》已由天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議于2012年12月24日通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。
天津市人民代表大會常務(wù)委員會2012年12月24日第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)無線電管理,有效利用和保護(hù)無線電頻譜資源,維護(hù)無線電波秩序,促進(jìn)和服務(wù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 在本市設(shè)置、使用無線電臺(站),研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、維修和改裝無線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備及其管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本市無線電管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保護(hù)資源、科學(xué)管理、服務(wù)社會、促進(jìn)發(fā)展、保障安全的原則。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對無線電管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將無線電發(fā)展列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時解決無線電發(fā)展中的重大問題,引導(dǎo)和支持無線電新技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)無線電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五條 市經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門主管全市無線電管理工作,市無線電管理委員會辦公室負(fù)責(zé)無線電管理的日常工作。
發(fā)展改革、公安、國家安全、財政、規(guī)劃、文化廣播影視、質(zhì)監(jiān)、交通港口、海關(guān)、海事等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無線電管理工作。
第六條 市和區(qū)、縣人民政府對在無線電發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第二章 無線電頻率管理第七條 本市按照合理開發(fā)、有償使用、有效利用的原則,科學(xué)管理無線電頻譜資源。
第八條 市無線電行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序,對無線電頻率進(jìn)行指配。
單位和個人需要使用無線電頻率的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并向市無線電行政主管部門提出申請:
。ㄒ唬┧暾埵褂脽o線電頻率符合國家和本市無線電頻率規(guī)劃及相關(guān)管理規(guī)定;
。ǘ┚哂忻鞔_、具體的使用方案;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的開展有關(guān)無線電業(yè)務(wù)需要的其他條件。
第九條 取得無線電頻率使用權(quán)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照市無線電行政主管部門批準(zhǔn)的范圍和用途使用頻率,并按照國家規(guī)定繳納頻率占用費。
頻率占用費應(yīng)當(dāng)及時上繳國庫。頻率占用費的減免按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第十條 禁止任何單位或者個人從事下列行為:
。ㄒ唬┪唇(jīng)批準(zhǔn)擅自使用無線電頻率;
。ǘ┪唇(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租或者變相出租無線電頻率;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大無線電頻率使用范圍或者改變用途。
第十一條 市無線電行政主管部門指配無線電頻率時,應(yīng)當(dāng)按照國家要求確定無線電頻率的使用期限。使用期滿仍需繼續(xù)使用的,使用的單位或者個人應(yīng)當(dāng)在使用期屆滿三十日前向市無線電行政主管部門提出申請。
臨時使用的無線電頻率的使用期限不得超過六個月,使用期滿后其使用權(quán)自行終止。
業(yè)經(jīng)指配的無線電頻率,除因不可抗拒原因外,超過一年不使用的或者未達(dá)到原指配要求的,由市無線電行政主管部門取消其無線電頻率使用權(quán)。
第十二條 對無線電頻率用于非經(jīng)營性業(yè)務(wù)的,市無線電行政主管部門根據(jù)審批權(quán)限,可以直接指配;對用于經(jīng)營性業(yè)務(wù)的無線電頻率,可以依法采用招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行分配。
第十三條 有下列情形之一的,市無線電行政主管部門可以依照法定權(quán)限和程序,調(diào)整或者提前收回已指配的無線電頻率:
。ㄒ唬﹪倚薷臒o線電頻率劃分或者規(guī)劃的;
。ǘ┮驀野踩蛘吖怖嫘枰{(diào)整無線電頻率的;
。ㄈ┓、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
因調(diào)整、提前收回?zé)o線電頻率,給使用無線電頻率的單位或者個人造成財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三章 無線電臺(站)的設(shè)置和使用第十四條 單位或者個人需要設(shè)置、使用無線電臺(站)的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的相關(guān)條件,并向市無線電行政主管部門提出書面申請。
市無線電行政主管部門對符合國家規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)并頒發(fā)無線電臺執(zhí)照;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知有關(guān)單位或者個人,并說明理由。
設(shè)置使用衛(wèi)星地球站、微波接力通信臺站、雷達(dá)等無線電臺(站),還需按照國家規(guī)定,經(jīng)檢測合格后方可頒發(fā)無線電臺執(zhí)照。
第十五條 設(shè)置、使用下列無線電臺(站)不需要申領(lǐng)無線電臺執(zhí)照:
。ㄒ唬┕娨苿油ㄐ畔到y(tǒng)的終端設(shè)備;
。ǘ┪⒐β识叹嚯x無線電發(fā)射設(shè)備;
。ㄈ﹪乙(guī)定不需要申領(lǐng)無線電臺執(zhí)照的其他無線電臺(站)。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的無線電臺(站)投入使用后,需要變更核定項目的,應(yīng)當(dāng)向原審批部門申請辦理變更手續(xù),經(jīng)審查批準(zhǔn)后重新核發(fā)無線電臺執(zhí)照。
第十七條 無線電臺(站)停用、報廢或者依法被撤銷的,市無線電行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時注銷無線電臺執(zhí)照,使用的單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取措施終止無線電臺(站)和相關(guān)設(shè)備的使用。
第十八條 在船舶、機(jī)車、航空器上設(shè)置、使用制式無線電臺(站)的,按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)向市無線電行政主管部門備案。
受國家無線電管理機(jī)構(gòu)委托頒發(fā)無線電臺執(zhí)照的本市有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)定期將執(zhí)照頒發(fā)情況和有關(guān)資料通報市無線電行政主管部門。
第十九條 無線電臺執(zhí)照的有效期不超過三年,臨時無線電臺(站)的執(zhí)照的有效期不超過六個月。無線電臺執(zhí)照有效期滿后仍需繼續(xù)使用無線電臺(站)的,應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前向市無線電行政主管部門申請辦理延期手續(xù)。
無線電臺執(zhí)照的有效期滿前停用無線電臺(站)的,應(yīng)當(dāng)交回?zé)o線電臺執(zhí)照。
無線電臺執(zhí)照有效期滿,電臺執(zhí)照即行失效。原持照者應(yīng)當(dāng)立即停止使用其無線電臺(站)。
第二十條 禁止涂改、倒賣、出租、出借無線電臺執(zhí)照。
第二十一條 設(shè)置業(yè)余無線電臺(站),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)業(yè)余無線電臺(站)管理的規(guī)定,向市無線電行政主管部門辦理審批手續(xù)。
第二十二條 無線電臺(站)使用的呼號由市無線電行政主管部門根據(jù)國家規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行指配。其他單位和個人不得擅自使用無線電臺(站)呼號。
第二十三條 位于城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)固定設(shè)置、使用的無線電臺(站)的建設(shè)布局和選址,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安排,保證固定無線電臺(站)和無線電監(jiān)測設(shè)施必要的工作環(huán)境。
第二十四條 遇有危及國家安全和人民生命財產(chǎn)安全等緊急情況時,可以臨時動用未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置使用的無線電設(shè)備,但是應(yīng)當(dāng)及時報告市無線電行政主管部門。緊急情況解除后,應(yīng)當(dāng)立即停止該無線電設(shè)備的使用。
第四章 無線電發(fā)射設(shè)備管理第二十五條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格,并取得國家無線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證。
第二十六條 本市生產(chǎn)的無線電發(fā)射設(shè)備,其有關(guān)頻率、頻段、功率等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)無線電管理的規(guī)定,并向市無線電行政主管部門備案。
第二十七條 研制無線電發(fā)射設(shè)備的單位或者個人,其所需要的工作頻率、頻段、功率等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)無線電管理的規(guī)定,并向市無線電行政主管部門提交申請,由市無線電行政主管部門報國家無線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
第二十八條 進(jìn)口具有型號核準(zhǔn)證的無線電發(fā)射設(shè)備(含成套散件),應(yīng)當(dāng)報市無線電行政主管部門備案。
進(jìn)口未取得型號核準(zhǔn)證的專用無線電發(fā)射設(shè)備(含成套散件),其工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)無線電管理的規(guī)定,并報市無線電行政主管部門核準(zhǔn)。
第二十九條 維修、改裝無線電發(fā)射設(shè)備,不得擅自改變無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證或者無線電臺執(zhí)照載明的技術(shù)參數(shù)。
第三十條 禁止擅自更改微功率無線電發(fā)射設(shè)備的使用頻率、加裝射頻功率放大器、外接天線或者改用其他發(fā)射天線。
第五章 無線電安全第三十一條 因國家安全、重大任務(wù)或者突發(fā)事件,需要實施無線電管制的,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實行無線電管制時,管制區(qū)域內(nèi)設(shè)有無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管制的規(guī)定。
第三十二條 任何單位或者個人使用無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備時,不得對航空導(dǎo)航、高速鐵路、救災(zāi)和搶險救援等涉及公共安全和人民生命財產(chǎn)安全的無線電頻率產(chǎn)生有害干擾。
第三十三條 本市對下列重點無線電臺(站)的電磁環(huán)境實行重點保護(hù):
。ㄒ唬┟裼煤娇盏孛鏌o線電導(dǎo)航臺(站);
。ǘ┧、港口交通管理調(diào)度臺(站);
(三)高速鐵路指揮控制臺(站);
(四)無線電監(jiān)測臺(站);
(五)列入重點保護(hù)的其他無線電臺(站)。
市無線電行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定劃定重點無線電臺(站)的保護(hù)區(qū)域,并制定保護(hù)措施,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第三十四條 禁止任何單位和個人在重點無線電臺(站)保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列影響無線電波傳輸?shù)男袨椋?/p>
。ㄒ唬┰O(shè)置、使用產(chǎn)生有害電磁輻射的設(shè)施;
。ǘ┬陆芸崭邏狠旊娋、鐵路、電力排灌站或者存放金屬堆積物的場(庫);
(三)其他影響電磁環(huán)境的行為。
第三十五條 市有關(guān)部門在審批民航、電力、航運(yùn)、公路、鐵路等涉及電磁環(huán)境保護(hù)、電磁輻射的重大建設(shè)項目時,應(yīng)當(dāng)就其選址方案征求市無線電行政主管部門的意見。
第三十六條 使用無線電臺(站),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,禁止使用無線電臺(站)發(fā)送、接收與其臺(站)用途無關(guān)的信息、圖像、語音等信號;禁止利用無線電設(shè)備接收和傳播違法信息。
第三十七條 產(chǎn)生無線電輻射的工程設(shè)施的建設(shè)選址,應(yīng)當(dāng)符合電磁輻射環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定。
產(chǎn)生無線電輻射的工程設(shè)施,可能對無線電臺(站)造成有害干擾的,其選址定點應(yīng)當(dāng)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和環(huán)保部門與市無線電行政主管部門協(xié)商確定。
第三十八條 設(shè)置、使用公眾移動通信干擾、屏蔽器材,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
禁止擅自銷售、設(shè)置、使用公眾移動通信干擾、屏蔽器材。
第三十九條 鼓勵業(yè)余無線電愛好者組織在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況時,組織和動員業(yè)余無線電愛好者提供應(yīng)急通信服務(wù)。
第四十條 市無線電行政主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時,可以進(jìn)入相關(guān)場所進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、取證,詢問當(dāng)事人和有關(guān)人員。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、干擾和妨礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第四十一條 市無線電行政主管部門對在用無線電臺(站)的核定項目,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查或者抽查。
對發(fā)現(xiàn)不符合核定項目的無線電臺(站),由市無線電行政主管部門責(zé)令使用的單位或者個人限期整改。
第四十二條 市無線電行政主管部門有權(quán)使用應(yīng)急技術(shù)手段制止下列違法行為:
。ㄒ唬┓欠ㄊ褂脽o線電頻率;
。ǘ┽尫庞泻o線電干擾信號;
。ㄈ├脽o線電設(shè)備從事非法活動。
第四十三條 市無線電監(jiān)測站依照國家規(guī)定負(fù)責(zé)本市無線電波監(jiān)測工作,測定無線電設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo),檢測非無線電設(shè)備的電磁輻射。其他單位或者個人不得從事無線電波監(jiān)測工作,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四十四條 本市建立健全無線電管理投訴、舉報制度。市無線電行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報電話或者信箱、電子郵箱。
市無線電行政主管部門在接到投訴、舉報后,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)決定是否受理,對決定受理的及時組織調(diào)查并在十個工作日內(nèi)將處理情況告知投訴、舉報人;對不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第七章 法律責(zé)任第四十五條 違反本條例規(guī)定,使用無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備,對航空導(dǎo)航、高速鐵路、救災(zāi)和搶險救援等涉及公共安全和人民生命財產(chǎn)安全的無線電頻率產(chǎn)生有害干擾的,由市無線電行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個人立即停止有關(guān)設(shè)備的使用;拒不停止使用的,由市無線電行政主管部門查封設(shè)備;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收設(shè)備,可并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,單位或者個人在重點無線電臺(站)保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置使用產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)施或者從事其他影響電磁環(huán)境的行為的,由市無線電行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,銷售沒有無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證的無線電發(fā)射設(shè)備,維修、改裝無線電發(fā)射設(shè)備時擅自改變無線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)參數(shù)的,由市無線電行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市無線電行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬元以下罰款:
(一)擅自使用無線電臺(站)呼號的;
(二)擅自使用無線電頻率的;
。ㄈ┳N無線電臺執(zhí)照后繼續(xù)使用無線電設(shè)備的;
。ㄋ模┩扛摹⒌官u、出租、出借無線電臺執(zhí)照的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,利用無線電設(shè)備接收和傳播違法信息,由市無線電行政主管部門查封設(shè)備,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法設(shè)備,并處五千元以上二萬元以下罰款。
第五十條 無線電行政主管部門及其工作人員在無線電監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則第五十一條 本條例自2013年3月1日起施行。市人民政府2003年10月22日公布、2004年6月29日修訂公布的《天津市無線電管理辦法》同時廢止。
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