武漢市城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障暫行辦法

　　武政[2002]87號(hào)

　　第一條為建立和完善城鎮(zhèn)住房保障制度，改善城鎮(zhèn)最低收入居民家庭的居住條件，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入居民家庭的住房保障適用本辦法。

　　第三條市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市住房保障工作的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。各區(qū)房產(chǎn)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房保障的具體實(shí)施工作。

　　民政部門負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)最低收入居民家庭的認(rèn)定工作：財(cái)政部門負(fù)責(zé)住房保障資金的籌集、管理和使用監(jiān)督工作；政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好與住房保障相關(guān)的工作。

　　第四條住房保障的方式包括租金核減和配房租賃等。

　　租金核減是指對(duì)城鎮(zhèn)最低收入居民家庭現(xiàn)承租的公有住房按照廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金，其與公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額由產(chǎn)權(quán)單位予以核減。

　　配房租賃是指對(duì)符合條件的家庭調(diào)配一處廉租住房供其承租使用。

　　用于配房租賃的廉租住房人均住房使用面積不低于8平方米，廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)為公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金的50％。

　　第五條申請(qǐng)租金核減的家庭應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇；

　�。ǘ�）現(xiàn)承租的住房為公有住房。

　　第六條申請(qǐng)租金核減按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)租金核減的家庭向戶籍所在地的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)部門頒發(fā)的最低生活保障金領(lǐng)取證、戶籍證明、承租公有住房的證明等材料；

　　（二）區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)在收到申請(qǐng)租金核減的家庭所提交的全部證明材料后，15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其申請(qǐng)審查完畢，符合條件的，書面通知房屋產(chǎn)權(quán)單位給予租金核減；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)租金核減的家庭并說明理由。

　　第七條申請(qǐng)配房租賃的家庭應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┘彝コ蓡T均具有本市城鎮(zhèn)常住戶口，其中至少一人具有本市城鎮(zhèn)常住戶口三年以上，成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系；

　�。ǘ�）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇一年以上；

　�。ㄈ�）家庭人均住房使用面積在6平方米以下。

　　第八條申請(qǐng)配房租賃按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)配房租賃的家庭向戶籍所在地的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交下列證明材料：

　　1．家庭成員所在單位或者戶籍所在地街道辦事處出具的住房困難證明；

　　2．民政部門頒發(fā)的最低生活保障金領(lǐng)取證；

　　3．戶籍證明及其家庭成員關(guān)系證明、身份證件。

　�。ǘ�）區(qū)房產(chǎn)行政主管部門在收到申請(qǐng)配房租賃的家庭所提交的全部證明材料后，30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其申請(qǐng)審查完畢，并定期將審查結(jié)果在申請(qǐng)配房租賃的家庭戶籍所在或者實(shí)際居住地予以公示，公示期為15日。公示期間無(wú)異議的，報(bào)經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)后，予以登記；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)配房租賃的家庭并說明理由。

　�。ㄈ�）對(duì)己登記的家庭，按照本辦法第十條規(guī)定的輪候原則，確定實(shí)行配房租賃的家庭。

　　輪候期間，申請(qǐng)配房租賃的家庭的住房狀況、經(jīng)濟(jì)收入和家庭人口等基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)房產(chǎn)行政主管部門報(bào)告，經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門審核，不再符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)退出輪候。

　　第九條市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市住房保障資金、廉租住房房源及需求情況，每年向各區(qū)房產(chǎn)行政主管部門下達(dá)配房租賃計(jì)劃。各區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將下達(dá)的配房租賃計(jì)劃予以公告。

　　第十條房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照公平、公正的原則，采取排序等公開方式有計(jì)劃地實(shí)行配租廉租住房，對(duì)符合條件的孤寡老人、殘疾人等特殊困難家庭應(yīng)優(yōu)先納入實(shí)施范圍。

　　第十一條租賃廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)與區(qū)房產(chǎn)行政主管部門訂立《廉租住房租賃合同》，并按照房產(chǎn)行政主管部門的規(guī)定和合同約定，繳納應(yīng)由其承擔(dān)租金等相關(guān)費(fèi)用。原住房為公有住房的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)退出，并交由市房產(chǎn)行政主管部門繼續(xù)用于配房租賃。

　　第十二條實(shí)施住房保障的資金來(lái)源包括：

　�。ㄒ唬┦�、區(qū)人民政府安排的住房保障專用資金；

　　（二）住房公積金的增值收益中提取的專用資金；

　�。ㄈ�）配租廉租住房的租金收入；

　　（四）接受社會(huì)損贈(zèng)的資金；

　�。ㄎ澹┩ㄟ^其他渠道依法籌集的資金。

　　住房保障資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于廉租住房的購(gòu)置、興建、維修以及管理等，具體使用管理辦法由市房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部另行制定。

　　第十三條配租廉租住房的房源包括：

　�。ㄒ唬┱�府出資購(gòu)置的存量住房等；

　�。ǘ�）政府依法收回、收購(gòu)?fù)恋厣系淖》浚?/p>

　　（三）政府出資興建的住房；

　�。ㄋ模┏凶饬�租住房的家庭退出的原公有住房；

　　（五）接受社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

　�。�六）通過其他渠道依法籌集的住房。

　　購(gòu)置、興建廉租住房的有關(guān)優(yōu)惠政策由市人民政府另行規(guī)定。

　　第十四條享受住房保障的家庭，其住房狀況、經(jīng)濟(jì)收入和家庭人口等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)房產(chǎn)行政主管部門報(bào)告。區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)享受住房保障的家庭的基本狀況進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)不再具備享受住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)后，按照本辦法第十五條的規(guī)定予以處理。

　　第十五條享受住房保障的家庭人均收入連續(xù)12個(gè)月超過本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)房產(chǎn)行政主管部門報(bào)經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)后，分別按照下列規(guī)定予以處理：

　�。ㄒ唬�對(duì)享受租金核減的家庭，通知房屋產(chǎn)權(quán)單位終止租金核減；

　�。ǘ�）對(duì)享受配房租賃的家庭，終止《廉租住房租賃合同》，限期退出廉租住房，因正當(dāng)理由不能退出的，經(jīng)區(qū)房產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可在一定期限內(nèi)續(xù)租，住房租金按公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金收�。挥馄诓煌说�，住房租金按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)收取。曾經(jīng)按照本辦法第十一條規(guī)定騰退原公有住房的，對(duì)原住房與現(xiàn)住房的面積差額部分按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

　　第十六條申請(qǐng)租金核減或配房租賃的家庭應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況，虛報(bào)、隱瞞有關(guān)情況或者偽造有關(guān)證明而獲得租金核減或者租賃廉租住房的，由區(qū)房產(chǎn)行政主管部門報(bào)經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)后，兩年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)，并分別作如下處理：

　　（一）對(duì)享受租金核減的家庭，通知房屋產(chǎn)權(quán)單位終止租金核減；

　�。ǘ�）對(duì)享受配房租賃的家庭，責(zé)令其退出廉租住房，追繳廉租住房租金與市場(chǎng)租金的差額。

　　第十六條享受住房保障的家庭不按照合同約定行使權(quán)利和履行義務(wù)的，由房產(chǎn)行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第十八條房產(chǎn)行政主管部門和有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條市房產(chǎn)行政主管部門可根據(jù)本市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整本辦法規(guī)定的有關(guān)住房保障標(biāo)準(zhǔn)，并予以公布。

　　第二十條本辦法自2002年11月1日起施行。市房產(chǎn)行政主管部門可根據(jù)本辦法制訂具體實(shí)施意見。

　　二○○二年八月三十一日