業(yè)經(jīng)青島市第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過，并報經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準，現(xiàn)公布施行。

　　濟南市人民代表大會常務委員會2008年5月29日第一章　總則第一條　為了促進志愿服務事業(yè)發(fā)展，規(guī)范志愿服務活動，保障志愿者、志愿服務組織和志愿服務對象的合法權益，根據(jù)法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內的志愿服務活動。

　　第三條　本條例所稱志愿服務，是指志愿者和志愿服務組織自愿、無償?shù)貛椭�他人和服務社會的公益性活動�?/p>

　　本條例所稱志愿者，是指不以獲得物質報酬為目的，利用自己的時間、技能等資源，自愿幫助他人和服務社會的人。

　　本條例所稱志愿服務組織，是指依法成立，從事志愿服務活動的非營利性社會公益組織，包括志愿者協(xié)會和其他志愿服務組織。

　　第四條　志愿服務活動應當遵循自愿、無償、平等、誠信的原則。

　　第五條　各級人民政府應當重視發(fā)揮志愿服務的作用，將志愿服務納入社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵、促進和保障志愿服務事業(yè)的發(fā)展。

　　第六條　建立志愿服務工作協(xié)調機制。

　　市、區(qū)（市）志愿者協(xié)會負責指導本行政區(qū)域內的志愿服務工作。

　　第二章　志愿服務組織第七條　市、區(qū)（市）志愿者協(xié)會應當具備社會團體法人條件，經(jīng)民政部門登記后依法成立。

　　志愿者協(xié)會履行下列職責：

　　（一）制定志愿服務的有關制度；

　　（二）指導、協(xié)調志愿服務活動；

　�。ㄈ�）發(fā)布志愿服務信息；

　�。ㄋ模┙M織志愿者的培訓；

　�。ㄎ澹┚S護志愿服務組織和志愿者的合法權益；

　�。�六）開展志愿服務的宣傳和對外交流合作；

　�。ㄆ撸┍碚煤酮剟钪驹阜�務組織和志愿者；

　�。ò耍┲驹刚邊f(xié)會章程規(guī)定的其他職責。

　　第八條　國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會以及其他組織，根據(jù)需要可以成立志愿服務組織，開展志愿服務活動。

　　志愿服務組織以及開展志愿服務活動的其他團體可以申請加入志愿者協(xié)會，成為其單位會員或者分支機構。

　　第九條　志愿服務組織可以通過適當方式向社會公示其志愿服務的范圍和聯(lián)系方式等。

　　第十條　志愿服務組織招募志愿者，應當以適當?shù)姆绞焦�告志愿服務項目和志愿者的條件、數(shù)量、服務內容等。

　　第十一條　志愿服務組織應當為志愿者建立服務情況記錄檔案。志愿者要求志愿服務組織出具志愿服務證明的，志愿服務組織應當如實出具證明。

　　未經(jīng)志愿者本人同意，不得公開檔案記載的個人信息或者向第三方提供志愿者的個人信息。

　　第三章　志愿者第十二條　志愿者應當具有相應的民事行為能力。

　　限制民事行為能力人可以參加與其年齡、身心狀況相適應的志愿服務活動，但應當征得其監(jiān)護人的同意。

　　第十三條　志愿者可以在志愿者協(xié)會或者其他具有資格的志愿服務組織注冊，成為注冊志愿者長期參加志愿服務。

　　提倡具有相同服務意向和志趣愛好的志愿者在志愿服務組織的指導下，組成志愿服務團隊開展服務。

　　第十四條　志愿者享有以下權利：

　�。ㄒ唬┇@得志愿服務的相關信息；

　�。ǘ�）參加從事志愿服務所需的培訓；

　�。ㄈ�）獲得參加志愿服務所需的保障；

　�。ㄋ模┱埱笾驹阜�務組織幫助解決志愿服務中遇到的困難；

　�。ㄎ澹┢渌�依法享有的權利。

　　第十五條　志愿者應當履行以下義務：

　�。ㄒ唬┞男兄驹阜�務承諾；

　�。ǘ�）不泄露在參與志愿服務活動過程中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私和其他依法受保護的信息；

　　（三）不得向志愿服務對象收取、變相收取報酬；

　�。ㄋ模┎粨p害志愿服務組織、志愿者的聲譽和形象；

　�。ㄎ澹┢渌�依法應當承擔的義務。

　　第四章　志愿服務第十六條　提倡在下列公益事業(yè)中開展志愿服務：

　　（一）幫助困難的社會群體和個人；

　　（二）環(huán)境保護、災害救助；

　�。ㄈ�）教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；

　�。ㄋ模┥鐓^(qū)服務、大型社會活動；

　�。ㄎ澹┢渌�社會公共和福利事業(yè)。

　　除特殊情況外，涉及可能危及志愿者人身安全的重體力勞動、風險較高領域的工作一般不作為志愿服務的范圍。

　　第十七條　需要志愿服務的組織和個人，可以向志愿服務組織提出申請，按照志愿服務組織的要求提供相關材料，并告知有關志愿服務的真實、準確、完整信息和潛在的風險。志愿服務組織應當對是否提供服務給予答復。

　　志愿服務組織、志愿者可以根據(jù)志愿服務對象的實際需要，經(jīng)志愿服務對象同意，為其提供相應的志愿服務。

　　第十八條　志愿服務組織開展志愿服務活動，應當與本組織和志愿者的能力相適應。在志愿服務活動過程中，除經(jīng)志愿者同意，不得安排其從事超出約定范圍的服務。

　　第十九條　志愿服務組織開展志愿服務活動，應當為志愿者提供必要的安全、衛(wèi)生、醫(yī)療等條件和保障，開展相關的知識和技能培訓，為志愿者配發(fā)志愿者標志，幫助志愿者解決與志愿服務活動相關的實際困難。

　　志愿服務對象可以根據(jù)實際情況和自身條件，為參加志愿服務的志愿者提供開展志愿服務所必需的專項服務培訓和必要的物質保障。

　　第二十條　志愿服務組織應當與志愿服務對象協(xié)商，根據(jù)需要為志愿者辦理相應的保險。

　　第二十一條　志愿者、志愿服務組織、志愿服務對象之間應當就志愿服務的相關事項協(xié)商一致，并可以簽訂書面協(xié)議。

　　志愿服務組織組織開展的志愿服務活動，有下列情形之一的，應當簽訂書面協(xié)議：

　　（一）對人身安全、身心健康有一定風險的；

　�。ǘ�）連續(xù)半個月以上專項服務的；

　�。ㄈ�）為大型社會活動提供志愿服務的；

　�。ㄋ模┡汕仓驹刚咴诒臼行姓�區(qū)域以外開展志愿服務的。

　　第二十二條　任何組織和個人不得利用或者變相利用志愿服務組織、志愿者或者以志愿服務組織、志愿者、志愿服務活動的名義從事非法活動、違背社會公德活動、營利性活動以及與志愿服務宗旨無關的活動。

　　第五章　支持和保障第二十三條　國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當鼓勵和支持志愿服務活動。

　　鼓勵國家機關、企業(yè)事業(yè)單位等在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用和錄取有志愿服務經(jīng)歷者。

　　志愿服務組織應當為需要志愿服務的志愿者優(yōu)先提供服務。

　　第二十四條　教育行政部門、學校應當將培養(yǎng)青少年志愿服務意識納入思想品德教育范圍，鼓勵和支持大學和中學學生利用課余時間參加志愿服務活動。

　　第二十五條　新聞媒體應當對志愿服務活動進行公益性宣傳。

　　第二十六條　市、區(qū)（市）人民政府應當對志愿服務活動提供資助。

　　鼓勵社會組織和個人對志愿服務組織和志愿服務活動進行捐贈、資助。捐贈、資助的財產(chǎn)使用應當尊重捐贈者、資助者的意愿，符合公益目的。

　　第二十七條　志愿服務經(jīng)費�？钣糜谥驹阜�務工作，其籌集、使用和管理應當公開，并接受審計、財政部門依法進行的監(jiān)督和捐贈者、資助者以及志愿者的監(jiān)督。

　　第二十八條　市、區(qū)（市）人民政府和有關單位應當對優(yōu)秀志愿服務組織、志愿者和支持志愿服務有突出貢獻的組織、個人給予表彰。

　　第六章　法律責任第二十九條　志愿者、志愿服務組織和志愿服務對象在志愿服務活動中發(fā)生爭議的，可以協(xié)商解決，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第三十條　違反本條例規(guī)定，利用或者變相利用志愿服務組織、志愿者或者以志愿服務組織、志愿者、志愿服務活動的名義進行非法活動或者營利性活動的，由民政、工商行政管理、勞動、公安等部門按照各自職責依法處理。

　　第三十一條　對侵占、私分、挪用志愿服務財產(chǎn)和經(jīng)費的，依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定追究相關人員的責任。

　　第七章　附則第三十二條　本條例自公布之日起施行。