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濟(jì)南市油區(qū)工作管理辦法

2013-10-22 15:16    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條 為加強(qiáng)油區(qū)工作管理,維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)、生活秩序,保障國(guó)家石油、天然氣資源的勘探、開采,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 凡在本市油區(qū)內(nèi)從事石油、天然氣資源勘探、開采、生產(chǎn)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱石化企業(yè))和所在地單位及個(gè)人,必須遵守本辦法。

  本辦法所稱油區(qū)是指經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)對(duì)石油、天然氣資源進(jìn)行勘探、開采及生產(chǎn)的區(qū)域。

  本辦法所稱油區(qū)工作是指對(duì)油區(qū)內(nèi)石化企業(yè)與所在地單位及個(gè)人相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)、服務(wù)等工作。

  第三條 市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是本市油區(qū)工作的主管部門(以下簡(jiǎn)稱市油區(qū)主管部門)。

  油區(qū)所在地縣(市、區(qū))油區(qū)管理工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱油區(qū)工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的油區(qū)管理工作,業(yè)務(wù)上接受市油區(qū)主管部門的指導(dǎo)。

  油區(qū)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的油區(qū)管理工作。

  土地、環(huán)保、公安、礦產(chǎn)、水利、工商、物價(jià)等政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好油區(qū)管理工作。

  第四條 油區(qū)所在地人民政府和石化企業(yè)應(yīng)當(dāng)互相支持、互相協(xié)作,開展文明共建活動(dòng),建立定期聯(lián)席會(huì)制度,研究協(xié)調(diào)有關(guān)工作事宜。

  第五條 未經(jīng)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管機(jī)關(guān)登記批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行石油、天然氣資源的勘探、開采及生產(chǎn)。

  第六條 石化企業(yè)進(jìn)行地質(zhì)勘探、鉆井、鋪設(shè)管道時(shí),應(yīng)當(dāng)持國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和有關(guān)資料,到市油區(qū)主管部門登記備案。市油區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)自登記之日起十日內(nèi)組織政府有關(guān)部門聯(lián)合辦理相關(guān)手續(xù)。

  第七條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:

  (一)侵占、破壞石化企業(yè)的油(氣、水)井和電力、通訊、輸油(氣、水)管道等生產(chǎn)設(shè)施;

 。ǘ┍I竊、哄搶石化企業(yè)的石油、天然氣和電力、通訊、輸油(氣、水)器材。

  第八條 未經(jīng)石化企業(yè)同意,任何單位和個(gè)人不得在石化企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地上從事種植、養(yǎng)殖、取土挖塘、修建建筑物等活動(dòng)。

  第九條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列擾亂石化企業(yè)生產(chǎn)秩序和工作秩序的活動(dòng):

  (一)擅自啟動(dòng)、關(guān)閉各種閥門、開關(guān);

 。ǘ┎鹦、移動(dòng)、損壞各種標(biāo)志;

 。ㄈ┥米郧袛嚯娫、水源、通訊設(shè)施,阻斷道路,阻止施工,非法攔截扣留車輛;

 。ㄋ模┥米栽谳斢停狻⑺┕艿郎虾凸艿纼蓚(cè)規(guī)定空間范圍內(nèi)及電力線下面修建建筑物、構(gòu)筑物;

 。ㄎ澹┓恋K巡線、巡井、生產(chǎn)作業(yè)及站庫(kù)的管理工作;

 。┓、法規(guī)禁止的其他行為。

  第十條 石油、天然氣管道沿線的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)管道沿線群眾進(jìn)行有關(guān)管道安全保護(hù)的宣傳教育。

  石化企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬的石油、天然氣管道及其附屬設(shè)施的安全運(yùn)行負(fù)責(zé);對(duì)埋入地下的管道,必須設(shè)置永久性標(biāo)志,并將管道位置的詳細(xì)資料書面通知縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門。

  第十一條 油區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人需要使用石化企業(yè)水、電、天然氣的,由所在地油區(qū)工作機(jī)構(gòu)組織用戶與石化企業(yè)協(xié)商一致后,雙方簽訂協(xié)議,并報(bào)市油區(qū)主管部門備案。

  第十二條 石化企業(yè)在施工作業(yè)中,凡有可能危及公用設(shè)施安全或環(huán)境保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)由所在地油區(qū)工作機(jī)構(gòu)組織石化企業(yè)與有關(guān)產(chǎn)權(quán)人或環(huán)保部門商定并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

  第十三條 石化企業(yè)在勘探、開采、生產(chǎn)過程中發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)通知受到威脅的單位。事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向所在地縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門報(bào)送事故報(bào)告。

  第十四條 禁止設(shè)立國(guó)家明令取締的小冶煉廠、小化工廠、土煉油場(chǎng)(點(diǎn))。未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)立落地原油凈化站、原油收購(gòu)站(點(diǎn))、收購(gòu)油田物資器材的站(點(diǎn))。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查。

  第十五條 對(duì)石化企業(yè)交地方回收的落地原油、清罐油和其他廢(污)油品、油料等,由所在地縣級(jí)以上油區(qū)工作機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù)后統(tǒng)一組織回收,其他部門和單位不得回收。

  凈化后的落地原油由市油區(qū)主管部門統(tǒng)一調(diào)撥結(jié)算。

  第十六條 除石化企業(yè)自用油和生產(chǎn)建設(shè)性物資外,運(yùn)輸油區(qū)內(nèi)油品、油料和石油生產(chǎn)建設(shè)性廢舊物資器材的,應(yīng)當(dāng)持有有關(guān)部門或單位開具的調(diào)撥單或者購(gòu)貨發(fā)票。

  第十七條 石化企業(yè)在勘探、開采、建設(shè)中給所在地的單位及個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予受損失者一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,應(yīng)由所在地油區(qū)工作機(jī)構(gòu)組織石化企業(yè)與受損失者簽訂協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)的支付期限。油區(qū)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)單位將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額兌現(xiàn)給受損失者。

  第十八條 禁止任何單位和個(gè)人向石化企業(yè)收取國(guó)家和省規(guī)定之外的任何費(fèi)用。

  第十九條 石化企業(yè)與所在地單位和個(gè)人發(fā)生糾紛時(shí),可以由油區(qū)工作機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決,也可依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。在協(xié)調(diào)、仲裁、訴訟期間,應(yīng)當(dāng)保證石化企業(yè)勘探、開采、建設(shè)正常進(jìn)行。

  第二十條 對(duì)保障石化企業(yè)勘探、開采、建設(shè)成績(jī)顯著、維護(hù)油區(qū)秩序和促進(jìn)油區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事跡突出的單位和個(gè)人,由市油區(qū)主管部門或者縣級(jí)以上人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十一條 違反第十四條規(guī)定的,由市油區(qū)主管部門或者所在地油區(qū)工作機(jī)構(gòu)會(huì)同公安、工商、環(huán)保等部門依法取締,沒收非法財(cái)物和違法所得,并可處以三千元以上二萬元以下罰款。

  第二十二條 違反第十五條規(guī)定,私自回收落地原油、清罐油和其他廢(污)油品、油料的,由市油區(qū)主管部門或者所在地油區(qū)工作機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以三千元以上一萬元以下罰款。

  第二十三條 違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,擅自向石化企業(yè)收取費(fèi)用的,由物價(jià)主管部門責(zé)令其將違反規(guī)定收取的費(fèi)用全部退還給石化企業(yè),并可處以違法收費(fèi)數(shù)額百分之五至百分之三十的罰款。

  第二十四條 違反本辦法構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十五條 對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定辦理。

  第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十七條 油區(qū)工作管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十八條 本辦法自公布之日起施行。1995年10月24日由濟(jì)南市人民政府發(fā)布的《濟(jì)南市油區(qū)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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