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2013-10-21 20:01 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和其他有關法律,結合本省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))人民代表大會是基層地方國家權力機關,由選民直接選舉的代表組成,對人民負責,受人民監(jiān)督。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定的職權。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議每年至少舉行一次。
經(jīng)過五分之一以上的代表提議,可以臨時召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議有三分之二以上的代表出席,始得舉行。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設主席一人、副主席一人至二人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席由本級人民代表大會從代表中選出,任期同本級人民代表大會每屆任期相同。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席不得擔任國家行政機關的職務;如果擔任國家行政機關的職務,必須向本級人民代表大會辭去主席、副主席的職務。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每屆第一次會議,在本屆人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)舉行。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議舉行預備會議,選舉主席團,通過會議議程、議案審查委員會和財政預算審查委員會人員名單以及會議其他事項的決定。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,由主席團主持會議并負責召集下一次的本級人民代表大會會議。
主席團一般由七人至十一人組成。代表人數(shù)在九十人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主席團成員不超過十三人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席為主席團的成員。
主席團的決定,以主席團成員的過半數(shù)通過。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團在其成員中推選大會全體會議的執(zhí)行主席,并決定下列事項:
(一)會議日程;
(二)表決議案的辦法;
。ㄈ┐硖岢鲎h案的截止日期;
(四)列席會議人員名單;
(五)其他有關事項。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,召開全體會議和代表團(組)會議。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表團(組)會議由各代表團(組)推選的一至二名召集人主持。代表團(組)會議對議案或者有關報告進行審議的時候,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當派人到會,聽取意見,回答詢問。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席可以召開代表團(組)召集人會議,就議案和有關報告的重大問題聽取各代表團(組)的審議意見,進行討論;也可以就重大的專門性問題,召集代表團(組)推選的代表進行討論,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當派人參加會議,匯報情況,回答問題。會議討論的情況和意見應當向主席團報告。
第十三條 鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議;經(jīng)主席團決定,其他有關單位、部門和團體的負責人,可以列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,主席團和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表五人以上聯(lián)名,可以依照法律規(guī)定的程序向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內(nèi)的議案。
提交本次代表大會的議案須在大會規(guī)定的截止日期前提出,也可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議舉行前提出。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表向本級人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見,由本級人民代表大會主席團交有關機關和組織研究處理,能夠在會議期間答復的,應及時答復;需要進一步研究處理的,有關機關和組織應負責在大會閉會之日起兩個月內(nèi),遇有特殊情況至遲不超過四個月,予以答復。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報告,并作出相應的決議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的專題工作報告,并可以作出相應的決議。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席關于本級人民代表大會閉會期間工作的報告。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審查和批準本級財政預算和預算執(zhí)行情況的報告,監(jiān)督本級預算的執(zhí)行;審查和批準本級預算的調(diào)整方案;審查和批準本級決算;撤銷本級政府關于預算、決算的不適當?shù)臎Q定和命令。
財政預算審查委員會根據(jù)代表的審查意見,對財政預算及預算調(diào)整方案和預算執(zhí)行情況的報告進行審查,向大會提出審查結果的報告,并由主席團將預算及預算調(diào)整方案和預算執(zhí)行情況的決議草案提請大會全體會議表決。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會可以聽取和審議預算外資金管理使用情況的報告。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依照法律規(guī)定選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長可以向本級人民代表大會提出辭職,由主席團將其辭職請求交代表審議后,提請大會全體會議決定。
第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,主席團或者五分之一以上代表聯(lián)名,可以依照法律規(guī)定的程序提出對人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案,由主席團提請大會審議。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級人民政府的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案由主席團決定交由受質(zhì)詢機關口頭答復或者書面答復。提質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對答復質(zhì)詢不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主席團決定,由受質(zhì)詢機關再作答復。
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)每屆人民代表大會第一次會議通過的代表資格審查委員會,行使職權至本屆人民代表大會任期屆滿為止。
第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表在本級人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第二十六條 大會全體會議表決議案,由全體代表的過半數(shù)通過。
會議表決議案采用投票方式、舉手方式或者其他方式,由主席團決定。
表決結果由會議執(zhí)行主席當場宣布。
第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間,負責下列日常工作:
(一)聯(lián)系本級人民代表大會代表,受上一級人民代表大會及其常務委員會委托聯(lián)系在本行政區(qū)域內(nèi)的上級人民代表大會代表,聯(lián)系代表小組;
。ǘ┙M織代表評議本級人民政府的工作,并可以受委托組織上一級人民代表大會代表評議縣(市)駐本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關部門的工作;
。ㄈ┙M織代表開展執(zhí)法檢查、視察和其他活動;
(四)通過各種形式聽取代表和群眾的意見,及時向本級人民政府反映他們的建議、批評和意見并督促辦理;
(五)受理代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及基層國家工作人員的申訴,并負責轉交有關部門和組織處理;
。﹨f(xié)助縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會做好基層換屆選舉的有關服務和組織工作;
。ㄆ撸榇韴(zhí)行代表職務提供必要的條件和服務;
。ò耍┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的其他日常工作。
第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在大會閉會期間可以召開主席團成員參加的會議。根據(jù)工作需要聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席的工作匯報,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。
第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團在決定召集本級人民代表大會會議前,應做下列籌備工作:
(一)確定會議召開的日期;
。ǘ⿺M定會議議程草案、列席會議人員名單草案,提出議案審查委員會和財政預算審查委員會名單草案;
(三)提出下次會議主席團名單草案;
(四)批準鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表資格審查委員會的審查報告;
。ㄎ澹┒酱俦炯壢嗣裾龊锰峤粫h審議事項的有關工作;
。⿻⻊展ぷ骱推渌I備工作。
第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席可以參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開的重要會議。
第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表職務被罷免或代表資格終止的,其主席、副主席職務相應撤銷,由主席團予以公告。
第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會及代表活動所需經(jīng)費,列入本級財政。
第三十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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