《山東省消防條例》已于2011年1月14日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《山東省消防條例》公布，自2011年3月1日起施行。

　　山東省人民代表大會常務(wù)委員會2011年1月14日第一章　總則第一條　為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等工作，適用本條例。

　　第三條　消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)當加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

　　縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防工作的監(jiān)督管理，并由公安機關(guān)消防機構(gòu)實施；其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。

　　第五條　維護消防安全是全社會的共同責(zé)任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

　　鼓勵、支持社會力量參與消防宣傳教育、消防隊伍建設(shè)、消防志愿服務(wù)、消防公益捐贈等公益活動。

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，都有權(quán)舉報、控告或者勸阻。

　　第六條　各級人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)當開展消防宣傳教育，提高全民消防安全意識。

　　每年11月為全省消防安全宣傳月，11月9日為全省消防安全活動日。

　　第二章　消防安全職責(zé)第七條　各級人民政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域消防安全第一責(zé)任人，對消防安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負責(zé)人對消防安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　單位主要負責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對本單位消防安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負責(zé)人是消防安全管理人，對本單位消防安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第八條　縣級以上人民政府履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴瀼貙嵤┫�防法律、法規(guī)，編制消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；

　�。ǘ�）建立健全消防工作協(xié)調(diào)機制，研究、制定加強消防工作的政策、措施；

　　（三）落實消防安全責(zé)任制，對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防安全職責(zé)情況進行督察、考核；

　�。ㄋ模�將消防事業(yè)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保障公共消防設(shè)施、消防隊伍、消防和應(yīng)急救援裝備、消防訓(xùn)練基地、消防宣傳教育等經(jīng)費需要；

　�。ㄎ澹┕膭睢⒅С窒�防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，保障先進消防裝備、技術(shù)的配置和應(yīng)用；

　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)消防工作，指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作，指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)單位做好消防工作，協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督管理。

　　第九條　公安機關(guān)消防機構(gòu)履行下列職責(zé)：

　　（一）檢查、督促單位落實消防安全責(zé)任制；

　�。ǘ�）依法實施消防行政許可、監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查、行政處罰、行政強制；

　　（三）承擔(dān)火災(zāi)撲救和國家規(guī)定的應(yīng)急救援任務(wù)；

　�。ㄋ模┩茝V使用先進消防技術(shù)、裝備；

　�。ㄎ澹╅_展消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳教育和培訓(xùn)；

　�。�六）開展消防調(diào)查研究和安全評價，向本級人民政府提出消防工作意見和建議；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　公安派出所按照規(guī)定實施日常消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳教育，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

　　第十條　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當履行下列職責(zé)：

　　（一）發(fā)展和改革部門將公共消防設(shè)施建設(shè)列入本級地方固定資產(chǎn)投資計劃；

　�。ǘ�）財政部門按時、足額撥付消防事業(yè)經(jīng)費；

　�。ㄈ�）住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門將公共消防設(shè)施建設(shè)納入年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，并組織實施；

　�。ㄋ模┙逃�、人力資源社會保障部門將消防安全知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容，并督促學(xué)校、幼兒園、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等單位實施；

　　（五）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門會同公安機關(guān)消防機構(gòu)開展消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處違法生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品的行為；

　�。�六）教育、民政、交通運輸、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣播電影電視、體育、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督、人防、文物等有關(guān)部門，根據(jù)其主管行業(yè)、系統(tǒng)特點，定期開展有針對性的消防安全檢查，督促有關(guān)單位落實消防安全職責(zé)，消除火災(zāi)隱患；

　�。ㄆ撸┢渌�有關(guān)部門應(yīng)當履行的法定職責(zé)。

　　第十一條　單位應(yīng)當落實消防安全責(zé)任，加強內(nèi)部消防安全管理，改善消防安全條件，接受公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所的監(jiān)督管理。

　　第十二條　村民委員會、居民委員會開展下列群眾性消防工作：

　　（一）確定消防安全管理人，制定防火安全公約并公布實施；

　　（二）建立志愿消防隊，根據(jù)需要配備消防器材、裝備；

　　（三）組織開展消防宣傳教育和防火檢查；

　�。ㄋ模┍Ｗo火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

　　第十三條　消防行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督作用，規(guī)范消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消防技術(shù)服務(wù)行為，指導(dǎo)、督促會員單位提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

　　第三章　火災(zāi)預(yù)防第一節(jié)　公共消防設(shè)施第十四條　各級人民政府應(yīng)當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法上報審批。

　　消防站、消防戰(zhàn)勤保障和消防培訓(xùn)基地規(guī)劃建設(shè)用地，當?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當予以保障。

　　第十五條　建設(shè)城鄉(xiāng)供水工程應(yīng)當同步建設(shè)消防供水管道、消火栓、水池等公共消防供水設(shè)施。公共消防供水設(shè)施由供水企業(yè)按照規(guī)定建設(shè)和維護。

　　城市利用天然水源作為消防水源的，由市政工程主管部門負責(zé)修建消防車通道和取水設(shè)施，并設(shè)置醒目標識。

　　農(nóng)村消防水源和消防供水設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者村民委員會負責(zé)建設(shè)、管理和維護。

　　第十六條　城市街區(qū)道路應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)和改造，保證大型消防車通行；有地下管道和暗溝的，應(yīng)當能夠承受大型消防車的壓力。農(nóng)村主要道路應(yīng)當滿足消防車通行要求。

　　第十七條　通信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)當為消防通信建設(shè)和維護提供技術(shù)支持和服務(wù)，確保消防通信暢通。

　　無線電管理部門應(yīng)當保障消防無線通信專頻專用和通信暢通。

　　第十八條　修建道路以及停電、停水、切斷通信線路等可能影響滅火救援的，有關(guān)單位必須提前二十四小時通知當?shù)毓�安機關(guān)消防機構(gòu)。

　　拆除、遷移公共消防設(shè)施，應(yīng)當經(jīng)當?shù)毓�安機關(guān)消防機構(gòu)同意。

　　任何單位和個人不得占用消防車通道或者設(shè)置障礙。

　　第二節(jié)　建筑物消防安全質(zhì)量第十九條　按照國家規(guī)定需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行消防設(shè)計、施工和工程監(jiān)理。

　　建設(shè)單位應(yīng)當依法將建設(shè)工程的消防設(shè)計文件報當?shù)毓�安機關(guān)消防機構(gòu)進行審核或者備案。應(yīng)當審核，未經(jīng)審核或者審核不合格的不得施工；應(yīng)當備案經(jīng)抽查不合格的應(yīng)當停止施工。

　　建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當依法向當?shù)毓�安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收或者報送備案，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的不得投入使用；經(jīng)抽查不合格的應(yīng)當停止使用。

　　按照國家規(guī)定不需要申領(lǐng)施工許可證的小型建設(shè)工程，可以不報消防設(shè)計備案，但是，應(yīng)當在投入使用前將建設(shè)工程竣工設(shè)計圖紙報當?shù)毓�安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

　　第二十條　建設(shè)工程的設(shè)計單位應(yīng)當按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計，對設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。

　　建設(shè)工程的施工單位應(yīng)當按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和經(jīng)審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工，對施工質(zhì)量負責(zé)，并在施工現(xiàn)場采取消防安全措施。

　　建設(shè)工程的監(jiān)理單位應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和經(jīng)審核合格或者備案的消防設(shè)計文件，對施工質(zhì)量進行監(jiān)督。

　　第二十一條　在建筑物外立面進行裝修、裝飾、節(jié)能改造和設(shè)置廣告，應(yīng)當符合消防安全要求，不得使用易燃材料，不得妨害防火、逃生和滅火救援。

　　人員密集場所進行室內(nèi)裝修、裝飾，配置消防產(chǎn)品，應(yīng)當使用符合消防技術(shù)標準并經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料和產(chǎn)品。

　　第二十二條　新建高層住宅應(yīng)當分戶設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器。老年公寓、寄宿制學(xué)校、幼兒園、福利院等特殊場所，應(yīng)當每個房間設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器。按照消防技術(shù)標準不需要設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的人員密集場所，應(yīng)當在容易發(fā)生火災(zāi)部位設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器。獨立式火災(zāi)探測報警器由建設(shè)單位在交付使用前設(shè)置。

　　鼓勵引導(dǎo)高層住宅、人員密集場所、辦公樓、綜合樓等建筑物配置必要的救生緩降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生輔助裝置。

　　建設(shè)單位應(yīng)當向用戶提供建筑消防設(shè)施、器材的操作規(guī)程和使用說明書。

　　第二十三條　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所應(yīng)當按照規(guī)定與居住場所保持安全距離。

　　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，居住部位應(yīng)當與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部位進行防火分隔，分別設(shè)置獨立的疏散通道、安全出口。

　　第二十四條　公眾聚集場所經(jīng)當?shù)毓�安機關(guān)消防機構(gòu)檢查并取得消防安全檢查合格證后，方可營業(yè)或者投入使用。

　　申領(lǐng)公眾聚集場所消防安全檢查合格證，應(yīng)當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┧�用建筑物經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收或者核查符合消防技術(shù)標準；

　�。ǘ�）消防安全制度內(nèi)容完整，與共用建筑物其他當事人之間消防安全責(zé)任明確；

　　（三）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案能夠適應(yīng)消防演練需要；

　�。ㄋ模╇姎庠O(shè)施、線路等經(jīng)電氣防火技術(shù)檢測合格；

　�。ㄎ澹┫�防設(shè)施、器材、消防安全標志完好有效，自動消防系統(tǒng)操作人員具有職業(yè)資格；

　　（六）疏散通道、安全出口、消防車通道保持暢通。

　　公眾聚集場所消防安全檢查合格證應(yīng)當懸掛在場所的醒目位置。

　　公眾聚集場所進行擴建、改建、內(nèi)部裝修或者變更用途的，應(yīng)當重新申領(lǐng)消防安全檢查合格證。

　　第三節(jié)　單位消防安全管理第二十五條　單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定制定消防安全制度并公布實施，保證所屬人員的行為符合崗位消防安全要求，具備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。

　　鼓勵單位委托消防技術(shù)咨詢、消防安全評估等機構(gòu)提供消防安全管理技術(shù)服務(wù)。

　　第二十六條　疏散通道、安全出口應(yīng)當按照國家消防技術(shù)標準要求，設(shè)置疏散指示標志。

　　消防車通道、疏散走道以及消火栓、滅火器、防火門、防火卷簾等消防設(shè)施應(yīng)當設(shè)置禁止占用、遮擋的標識。

　　人員密集場所應(yīng)當在房間、走道、廳堂等的醒目位置設(shè)置安全疏散路線圖。賓館、飯店等應(yīng)當向住宿旅客提供書面消防安全注意事項。

　　易燃易爆危險品、可燃物品的生產(chǎn)、加工、儲存、經(jīng)營場所，變配電室、消防控制室、計算機房、燃氣（油）鍋爐房、檔案資料室、貴重設(shè)備室等消防安全重點部位，應(yīng)當設(shè)置明顯的警示標志。

　　第二十七條　消防安全重點單位應(yīng)當每月、其他單位應(yīng)當每季度至少進行一次全面防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

　　消防安全重點單位應(yīng)當每日對消防安全重點部位、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和器材等進行防火巡查，及時消除火災(zāi)隱患，糾正危險行為；其他單位根據(jù)需要組織防火巡查。

　　防火檢查和巡查的情況應(yīng)當作出記錄，由參與檢查、巡查的人員簽名，存檔備查。

　　第二十八條　設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位，應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測、維修保養(yǎng)機構(gòu)每年對自動消防系統(tǒng)至少進行一次全面檢測和維修保養(yǎng)。

　　自動消防系統(tǒng)應(yīng)當二十四小時有操作人員值守，值守人員不得少于二人。

　　第二十九條　單位的下列人員應(yīng)當接受消防職業(yè)技能培訓(xùn)：

　�。ㄒ唬┓阑饳z查、巡查人員；

　�。ǘ�）自動消防系統(tǒng)操作人員；

　�。ㄈ�）消防設(shè)施檢測、維護人員；

　�。ㄋ模�專職消防隊、志愿消防隊的消防員；

　�。ㄎ澹﹪�家規(guī)定的其他人員。

　　前款第一項、第二項、第三項、第四項規(guī)定的人員，應(yīng)當取得國家認可的職業(yè)資格證書，并持證上崗。

　　單位消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人應(yīng)當參加公安機關(guān)消防機構(gòu)組織的消防安全培訓(xùn)。

　　第三十條　在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所進行電焊、氣焊等明火作業(yè)的，應(yīng)當使用持有職業(yè)資格證書的作業(yè)人員，經(jīng)單位消防安全管理人書面批準，并采取專人監(jiān)督等現(xiàn)場消防安全監(jiān)護措施后，方可作業(yè)。

　　第三十一條　單位應(yīng)當按照下列要求制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案：

　�。ㄒ唬﹨^(qū)分總體預(yù)案和崗位預(yù)案；

　�。ǘ�）符合本單位和有關(guān)崗位、部位的實際；

　�。ㄈ�）確定組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工；

　　（四）制定報警與接警處置、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散以及安全防護救護等措施和步驟。

　　規(guī)模較小場所制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條　實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理的建筑物，承包人、承租人、受托人對使用或者管理部分的消防安全負責(zé)；與發(fā)包人、出租人、委托人另有約定的，從其約定。

　　第三十三條　同一建筑物由兩個以上單位使用或者管理的，共用各方對自己使用或者管理部分的消防安全負責(zé)；對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防車通道，共用各方應(yīng)當共同制定管理辦法，確定專門機構(gòu)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行統(tǒng)一管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者各方另有約定的，從其規(guī)定或者約定。

　　與其他單位共用建筑物的單位，將自己專用部分出租、發(fā)包或者委托經(jīng)營管理的，應(yīng)當協(xié)助承租人、承包人、受托人與其他共用人確定或者委托統(tǒng)一管理機構(gòu)。

　　第三十四條　建筑物的統(tǒng)一管理機構(gòu)實施消防安全管理時，建筑物共用各方應(yīng)當配合，接受防火檢查和巡查，保障共用建筑物的消防安全維護費用，聯(lián)合制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并參加消防演練。

　　建筑物共用各方不得妨害其他使用人的消防安全，不得妨礙消防設(shè)施使用；發(fā)現(xiàn)共用消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、消防車通道不能正常使用的，應(yīng)當及時通知建筑物統(tǒng)一管理機構(gòu)。

　　第三十五條　住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理，提供防火巡查、消除火災(zāi)隱患等消防安全防范服務(wù)。

　　住宅區(qū)共用消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修等費用，由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后的維修、更新和改造費用，納入共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金開支范圍；沒有專項維修資金或者專項維修資金不足的，消防設(shè)施維修、更新和改造費用由業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明確的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。

　　第三十六條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者實行自治管理的業(yè)主委員會規(guī)劃、設(shè)置停車位時，不得占用消防車通道，并應(yīng)當在住宅區(qū)的消防車通道設(shè)置禁止占用的明顯標識。對占用消防車通道的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當通知占用人糾正；拒不糾正的，立即報告當?shù)毓�安派出所�?/p>

　　第三十七條　交通運輸經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定，在公共交通工具上配備消防器材和逃生救助設(shè)施，并保持完好有效。

　　第三十八條　從事消防設(shè)施檢測和維修保養(yǎng)、電氣防火技術(shù)檢測、消防技術(shù)咨詢、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當取得省人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書，依法開展消防技術(shù)服務(wù)，對提供的服務(wù)質(zhì)量負責(zé)。

　　消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)取得資質(zhì)證書，應(yīng)當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯袑Ｓ妹�稱、固定住所、組織機構(gòu)和章程；

　　（二）有符合國家和省規(guī)定的注冊資金、執(zhí)業(yè)人員和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

　　（三）有健全的質(zhì)量保證體系；

　�。ㄋ模┓�合國家和省有關(guān)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃要求。

　　省外注冊的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在本省從事消防技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)當報省人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

　　第四節(jié)　消防宣傳教育第三十九條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當設(shè)立或者確定消防防災(zāi)教育場所，為居民提供防火、滅火、逃生自救等消防安全知識、技能的宣傳教育培訓(xùn)。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當加強消防法律、法規(guī)的宣傳，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織本系統(tǒng)消防安全教育培訓(xùn)工作，督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位開展消防宣傳教育和演練，幫助公民掌握消防安全知識。

　　工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應(yīng)當結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。

　　廣播、電視、報刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當開展經(jīng)常性的公益消防宣傳教育；在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日和消防安全宣傳月期間，應(yīng)當集中開展公益消防宣傳教育，傳播消防安全知識。

　　第四十條　單位應(yīng)當組織所屬人員開展經(jīng)常性的消防宣傳教育；在崗前培訓(xùn)、防火檢查和巡查、消防演練等工作中，教育有關(guān)人員遵守消防安全規(guī)定，掌握消防安全知識。

　　第四十一條　村民委員會、居民委員會應(yīng)當在村莊、住宅區(qū)設(shè)置消防宣傳教育設(shè)施，普及消防安全知識。

　　第四十二條　單位、村民委員會、居民委員會應(yīng)當組織所屬人員、師生、村民、居民每年至少開展兩次有針對性的消防演練。

　　消防安全宣傳月期間，消防安全重點單位應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織一次綜合性的消防演練，測試建筑消防設(shè)施性能，提高所屬人員應(yīng)急處置能力；村民委員會和住宅區(qū)的業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當組織以撲救初起火災(zāi)、逃生自救等為內(nèi)容的消防演練。

　　第四章　消防組織第四十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家消防站建設(shè)標準建立公安消防隊、專職消防隊。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)需要單獨或者與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位聯(lián)合建立專職消防隊、志愿消防隊。

　　各級人民政府公開招聘的專職消防員，由用人單位與其依法訂立勞動合同或者聘用合同，用于充實公安消防隊、專職消防隊。

　　《中華人民共和國消防法》第三十九條規(guī)定的單位，應(yīng)當依法建立單位專職消防隊。

　　第四十四條　公安消防隊應(yīng)當按照國家標準配備消防和應(yīng)急救援裝備。超高層建筑、核設(shè)施、易燃易爆危險品生產(chǎn)和儲存基地、大型港口等所在設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）公安消防隊應(yīng)當配置特種消防和應(yīng)急救援裝備。

　　省、設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)籌消防和應(yīng)急救援裝備資源，保障重大災(zāi)害事故的滅火救援需要。

　　第四十五條　新建專職消防隊應(yīng)當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┫�防站建設(shè)、消防車輛和其他裝備、器材配備適應(yīng)轄區(qū)火災(zāi)撲救需要；

　�。ǘ�）專職消防員不少于十五人；

　�。ㄈ�）有專項經(jīng)費；

　�。ㄋ模┍Ｕ蠝缁鹁仍�和訓(xùn)練的其他必要條件。

　　新建專職消防隊應(yīng)當報當?shù)毓�安機關(guān)消防機構(gòu)驗收。撤銷專職消防隊以及變更專職消防隊的車輛、駐地等，應(yīng)當事先征求當?shù)毓�安機關(guān)消防機構(gòu)意見。

　　第四十六條　專職消防隊納入當?shù)毓�安機關(guān)消防機構(gòu)的指揮調(diào)度體系。政府建立的專職消防隊按照其與公安消防隊的責(zé)任區(qū)劃分，承擔(dān)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。

　　第四十七條　公安消防隊、專職消防隊應(yīng)當熟悉責(zé)任區(qū)單位的火災(zāi)危險性、消防設(shè)施、疏散通道、安全出口以及消防車通道、消防水源等情況，定期到有關(guān)單位開展實地演練。有關(guān)單位應(yīng)當予以配合。

　　第四十八條　專職消防員的勞動報酬、職業(yè)補貼、社會保險和福利待遇等，由組建單位按照有關(guān)規(guī)定予以保障，并與其工作性質(zhì)、勞動強度相適應(yīng)。

　　公安消防隊、專職消防隊的組建單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對消防員進行職業(yè)健康監(jiān)護，配備個人防護裝備，提供職業(yè)健康保障。

　　第四十九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、單位、村民委員會、居民委員會建立的志愿消防隊，承擔(dān)本單位或者轄區(qū)內(nèi)的日常消防宣傳教育、防火巡查和火災(zāi)撲救等工作。

　　志愿消防員的備勤、執(zhí)勤方式由組建單位規(guī)定。

　　第五章　滅火救援第五十條　縣級以上人民政府應(yīng)當建立滅火救援應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，設(shè)立消防指揮中心與當?shù)毓┧�、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護等有關(guān)部門或者單位之間的通信專線，保障火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援指揮暢通。

　　第五十一條　消防隊接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。發(fā)生火災(zāi)單位的負責(zé)人和其他熟悉火災(zāi)現(xiàn)場情況的人員應(yīng)當向滅火指揮人員報告火災(zāi)現(xiàn)場情況。

　　火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由到場的公安機關(guān)消防機構(gòu)最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其作出的相關(guān)決定，有關(guān)單位和個人必須立即執(zhí)行。

　　第五十二條　公安消防隊、專職消防隊的消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)時，免收車輛通行費。

　　交通擁堵時段發(fā)生火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故的，交通管理指揮人員應(yīng)當采取臨時性交通管制措施，保證消防車通行。

　　第五十三條　消防員在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援活動中受傷、致殘或者死亡的，按照有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療、撫恤或者工傷保險待遇；符合烈士申報條件的，依照法定程序上報審批。

　　第五十四條　單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)核定，由火災(zāi)發(fā)生地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府給予補償。

　　第六章　監(jiān)督管理第五十五條　各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門或者機構(gòu)，在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)假日期間集中進行消防安全檢查，督促有關(guān)單位、村民委員會、居民委員會采取防火措施，開展消防宣傳教育。

　　第五十六條　對生產(chǎn)、生活中可能引發(fā)火災(zāi)威脅公共安全的危險行為，縣級以上人民政府公安機關(guān)可以依法發(fā)布禁令。有關(guān)單位、個人必須遵守。

　　第五十七條　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當依法進行建設(shè)工程消防設(shè)計審核、驗收和抽查，并對審核、驗收、抽查的結(jié)果負責(zé)。依法實行消防設(shè)計和竣工驗收備案的建設(shè)工程的抽查比例，由省人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)確定。

　　第五十八條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當定期對單位和在建工程遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。

　　公安派出所對規(guī)模較小場所和村莊、住宅區(qū)的消防安全工作進行日常消防監(jiān)督檢查。

　　對單位、公民舉報的消防安全違法行為，公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當按照規(guī)定權(quán)限及時查處。

　　省、設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)可以根據(jù)需要組織專項消防監(jiān)督抽查。

　　第五十九條　公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所進行消防監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）調(diào)閱有關(guān)消防工作的文件、記錄，核查消防設(shè)施、器材等的管理情況；

　�。ǘ�）查看、測試消防設(shè)施、器材，核查防火檢查、巡查和檢測、維修保養(yǎng)的實施情況；

　�。ㄈ�）詢問現(xiàn)場工作人員，核查消防宣傳教育、消防安全培訓(xùn)、消防演練的實施情況；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

　　對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當通知單位立即采取措施予以消除；對不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當依法對危險場所或者部位予以臨時查封。

　　第六十條　有下列情形之一的，公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所核實后，提請主管公安機關(guān)書面報告本級人民政府：

　�。ㄒ唬┕�共消防設(shè)施建設(shè)不符合消防規(guī)劃和國家消防技術(shù)標準的；

　�。ǘ�）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站的設(shè)置不符合消防安全要求的；

　�。ㄈ�）違反消防技術(shù)標準在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置居住場所并且形成規(guī)模，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)對經(jīng)濟社會生活影響較大的；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核、驗收、抽查合格擅自施工、投入使用，責(zé)令停止施工、停止使用對經(jīng)濟社會生活影響較大的；

　�。ㄎ澹┢渌�影響公共安全的重大火災(zāi)隱患。

　　人民政府應(yīng)當自接到報告之日起十五日內(nèi)，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位整改并制定、落實整改期間的防火措施。

　　第六十一條　建設(shè)工程、公眾聚集場所未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法許可的，教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、體育等部門不得給予相關(guān)行政許可。

　　第六十二條　發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當保護火災(zāi)現(xiàn)場，受損單位和個人應(yīng)當向火災(zāi)發(fā)生地公安機關(guān)消防機構(gòu)如實申報火災(zāi)直接財產(chǎn)損失，可以提出火災(zāi)事故認定申請。

　　第六十三條　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當依法進行火災(zāi)調(diào)查，填寫火災(zāi)統(tǒng)計表，按照規(guī)定報上級公安機關(guān)消防機構(gòu)。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)依法調(diào)查下列火災(zāi)，應(yīng)當出具火災(zāi)事故認定書：

　�。ㄒ唬┲氯怂劳龌蛘咧貍�的；

　�。ǘ�）發(fā)生在人員密集、高層或者地下公共建筑、可燃物品倉庫（堆場）和文物保護單位等場所的；

　�。ㄈ�）火災(zāi)當事人申請火災(zāi)事故認定的；

　　（四）其他社會影響較大的。

　　第六十四條　公安機關(guān)消防機構(gòu)在火災(zāi)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)下列情形，除依法應(yīng)當由縣級以上人民政府負責(zé)調(diào)查的以外，依照法定處理權(quán)限，移送有關(guān)部門進行調(diào)查處理和事故統(tǒng)計：

　�。ㄒ唬┯蟹呕鹣右傻幕馂�(zāi)，移送公安機關(guān)刑事偵查部門；

　�。ǘ�）因道路交通事故引發(fā)的機動車火災(zāi)，移送公安機關(guān)交通管理部門；

　　（三）因爆炸物品爆炸引發(fā)的火災(zāi)，移送公安機關(guān)治安管理部門；

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)、儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品發(fā)生的火災(zāi)，移送安全生產(chǎn)監(jiān)督部門；

　�。ㄎ澹╇娏υO(shè)施、設(shè)備因故障引起自身燃燒未蔓延至其他物品的火災(zāi)，移送電力主管部門；

　�。�六）因燃氣事故引發(fā)的火災(zāi)，移送燃氣主管部門。

　　第六十五條　公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當依照法定職權(quán)和程序履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，做到公正、嚴格、廉潔、文明、高效。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)的警官、文員、公安民警等工作人員應(yīng)當按照國家和省的規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可從事消防監(jiān)督管理活動。

　　第七章　法律責(zé)任第六十六條　違反本條例的行為，消防法律、行政法規(guī)已有處理規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　本條例規(guī)定的行政處罰，由公安機關(guān)消防機構(gòu)決定。

　　第六十七條　取得消防安全檢查合格證的公眾聚集場所違反本條例，不再具備本條例規(guī)定合格條件的，吊銷消防安全檢查合格證，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。

　　第六十八條　違反本條例，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對直接責(zé)任人員處一千元以上一萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┤藛T密集場所室內(nèi)裝修、裝飾材料和消防產(chǎn)品未經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的；

　�。ǘ�）建筑物外立面裝修、裝飾、節(jié)能改造、設(shè)置廣告不符合消防安全要求的。

　　第六十九條　違反本條例，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處一千元以上一萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┕�眾聚集場所未懸掛消防安全檢查合格證的；

　　（二）未按照規(guī)定制定、公布、實施消防安全制度的；

　�。ㄈ�）所屬人員行為不符合崗位消防安全要求的；

　�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定組織人員參加消防安全培訓(xùn)的。

　　交通運輸經(jīng)營單位不履行本條例規(guī)定的消防安全職責(zé)，由有關(guān)部門依照前款規(guī)定給予處罰。

　　第七十條　違反本條例，單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器的；

　�。ǘ�）未委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)定期檢測或者維修保養(yǎng)自動消防系統(tǒng)的；

　　（三）自動消防系統(tǒng)操作人員不具有相應(yīng)職業(yè)資格的；

　�。ㄋ模┳詣酉�防系統(tǒng)值守人員未達到規(guī)定人數(shù)的。

　　第七十一條　違反本條例，未取得消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書從事相關(guān)消防技術(shù)服務(wù)活動的，責(zé)令停止違法行為，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　省外注冊的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在本省開展消防技術(shù)服務(wù)活動未依法備案的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第七十二條　違反本條例，有下列行為之一的，責(zé)令改正；拒不改正的，對直接責(zé)任人員處一百元以上五百元以下罰款：

　�。ㄒ唬┰诰用褡≌瑓^(qū)內(nèi)占用消防車通道的；

　�。ǘ�）拒不配合公安消防隊、專職消防隊依法履行職責(zé)的；

　�。ㄈ�）拒不遵守公安機關(guān)依法發(fā)布的禁令，威脅公共消防安全的。

　　第七十三條　單位違反本條例，造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴大的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第七十四條　違反本條例，擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場，影響火災(zāi)調(diào)查，或者拒報、虛報、瞞報火災(zāi)直接財產(chǎn)損失的，對單位處二千元以上二萬元以下罰款，并對直接責(zé)任人員處警告或者五百元以下罰款。

　　第七十五條　建筑物的共用部分存在火災(zāi)隱患，依照下列規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬└鞣轿绰鋵嵔y(tǒng)一管理責(zé)任的，對共用部位的各方分別給予處罰，對阻礙落實統(tǒng)一管理的當事人從重處罰；

　�。ǘ�）已經(jīng)明確消防安全責(zé)任的，對違反責(zé)任規(guī)定的當事人給予處罰；

　�。ㄈ�）共用消防設(shè)施不能正常使用的，對有關(guān)責(zé)任方給予處罰。

　　第七十六條　公安機關(guān)消防機構(gòu)依法吊銷公眾聚集場所消防安全檢查合格證的，應(yīng)當在五日內(nèi)通報有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)當依法注銷相關(guān)行政許可。

　　第七十七條　因火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等給他人造成損失，或者因擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場造成起火原因和災(zāi)害成因難以認定的，由火災(zāi)肇事行為人或者對火災(zāi)事故負有責(zé)任的單位依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第七十八條　公安機關(guān)消防機構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》作出強制執(zhí)行決定，要求供水、供電、供氣等單位協(xié)助的，有關(guān)單位應(yīng)當執(zhí)行。

　　第七十九條　各級人民政府及有關(guān)部門違反本條例，未履行消防安全職責(zé)嚴重影響消防工作，或者未及時組織整改重大火災(zāi)隱患的，由上級人民政府予以通報批評，責(zé)令限期改正；致使發(fā)生重特大火災(zāi)的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：

　�。ㄒ唬�對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；

　�。ǘ�）無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；

　�。ㄋ模├�用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；

　　（五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項的；

　�。�六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第八章　附則第八十條　本條例下列用語的含義：

　�。ㄒ唬﹩挝�，是指機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等。

　�。ǘ�）消防安全重點單位，是指發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財產(chǎn)損失，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)按照國家有關(guān)標準確定并依法報當?shù)厝嗣裾�府備案的單位�?/p>

　�。ㄈ�）規(guī)模較小場所，是指省人民政府公安機關(guān)規(guī)定的建筑面積較小，或者容納人數(shù)較少的餐飲、購物、住宿、歌舞娛樂、休閑健身、醫(yī)療、教學(xué)、生產(chǎn)加工、易燃易爆危險品銷售儲存等場所。

　�。ㄋ模┕�共消防設(shè)施，是指消防站（消防指揮中心）、消防車通道、消防通信、消防供水等設(shè)施。

　�。ㄎ澹┗馂�(zāi)隱患，是指由于引火源、可燃物和用于滅火、逃生的設(shè)施、器材、通道、出口、分隔、間距以及其他事項不符合消防安全技術(shù)要求，可能引發(fā)火災(zāi)、導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、妨礙火災(zāi)撲救、造成疏散困難的危險狀態(tài)。

　　第八十一條　本條例自2011年3月1日起施行。