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2013-10-17 15:32 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《濟南市電力管理條例》已于2011年5月25日經(jīng)濟南市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂通過,并于2011年7月29日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準,現(xiàn)予公布。
濟南市人民代表大會常務(wù)委員會2011年7月29日第一章 總則第一條 為了保障電力事業(yè)的發(fā)展,滿足經(jīng)濟社會和人民生活不斷增長的用電需求,保證電力安全運行,規(guī)范電力管理秩序,維護電力企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的電力規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)、使用、用戶權(quán)益保障和監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 電力規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用應(yīng)當(dāng)遵循安全、有序、環(huán)保、節(jié)約的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電力管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全工作協(xié)調(diào)機制,解決電力規(guī)劃與建設(shè)、電力設(shè)施與電能保護、電力供應(yīng)與使用中的重大問題,并將電力設(shè)施與電能保護納入社會治安綜合治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級以上人民政府及有關(guān)部門做好電力設(shè)施與電能保護、電力供應(yīng)與使用等工作。
第五條 市經(jīng)濟和信息化委員會是本市電力行政主管部門,負責(zé)全市電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
縣(市、區(qū))電力行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、住房保障管理、價格、市政公用、質(zhì)監(jiān)、園林、工商行政管理、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電力管理的相關(guān)工作。
第六條 電力企業(yè)依法實行自主經(jīng)營、自負盈虧,并接受電力行政主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第七條 鼓勵國內(nèi)外的經(jīng)濟組織和個人依法投資電廠和電力設(shè)施建設(shè),其投資權(quán)益受法律保護。
第八條 電力企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)的技術(shù)規(guī)程和技術(shù)標準,采用先進技術(shù)和管理方法,防治污染和其他公害。
第九條 任何單位和個人有依法用電的權(quán)利,有權(quán)舉報和制止違反電力管理法律、法規(guī)的行為。
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全用電、有序用電、節(jié)約用電的宣傳活動,并對為電力事業(yè)作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 電力規(guī)劃與建設(shè)第十一條 市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同政府有關(guān)部門組織編制全市電力發(fā)展規(guī)劃,并納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
市電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)全市電力發(fā)展規(guī)劃,組織編制全市電網(wǎng)專項規(guī)劃,報市人民政府批準后公布實施。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市電網(wǎng)專項規(guī)劃的要求,組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)專項規(guī)劃,報市電力行政主管部門和規(guī)劃主管部門備案。
未經(jīng)法定程序,任何單位和個人不得變更電力發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)專項規(guī)劃。
第十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)專項規(guī)劃,依法組織安排預(yù)留相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道(含管線共同溝)。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門不得在架空電力線路走廊和地下電纜通道(含管線共同溝)內(nèi)批準其他妨礙電力設(shè)施安全的建設(shè)項目。
任何單位和個人不得違法占用電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道(含管線共同溝)。
第十三條 電力建設(shè)項目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)向其所在地電力行政主管部門提出申請,電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對需要劃定的電力設(shè)施的保護范圍和保護區(qū)進行公告。
對公告前已有的農(nóng)作物、樹木等植物,需損毀、修剪、砍伐的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),并按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行補償。
對公告后新增的可能危及電力設(shè)施安全的樹木等植物,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知其所有人或者管理人修剪或者砍伐;不及時修剪或者砍伐的,電力企業(yè)可以依法修剪或者砍伐,對修剪或者砍伐的植物,不予補償。
第十四條 公用工程、城市綠化工程和其他工程在建設(shè)中與電力設(shè)施相遇的,或者電力設(shè)施在建設(shè)中與公用工程、城市綠化工程和其他工程相遇的,雙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,就遷移、跨越、安全防護措施和補償?shù)冗_成協(xié)議后施工。
第十五條 架空電力線路跨越鐵路、公路、航道,依法需經(jīng)鐵路、交通、公安等相關(guān)部門或者單位同意的,應(yīng)當(dāng)事先取得同意。同意后,任何單位和個人不得收取費用,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
架空電力線路跨越林區(qū),需要砍伐林木的,應(yīng)當(dāng)依法辦理手續(xù)并交納林木補償費、林地補償費和森林植被恢復(fù)費等費用。
架空電力線路不得跨越儲存易燃易爆物品倉庫的區(qū)域。新建、改建、擴建架空電力線路一般不得跨越房屋;確需跨越的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)與房屋所有人達成補償協(xié)議,并采取安全措施。被架空電力線路跨越的房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或者房屋周邊延伸出的物體長度應(yīng)當(dāng)符合安全距離的要求。
第十六條 電力建設(shè)項目使用土地,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
架空電力線路走廊和桿、塔基礎(chǔ)以及地下電纜通道建設(shè),不實行征地。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對桿、塔基礎(chǔ)用地的土地承包經(jīng)營權(quán)人或者集體土地所有權(quán)人或者建設(shè)用地使用權(quán)人依法給予補償,具體補償辦法和標準由市人民政府制定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十七條 架空電力線路的桿、塔基礎(chǔ)占用土地的面積,按照以下規(guī)定計算:
。ㄒ唬┧云浠A(chǔ)外露部分外側(cè)向外延伸一米所形成的四邊形;
。ǘ├桿、塔的主坑和拉線坑,以每坑二至三平方米;
。ㄈ┯靡员Wo桿、塔基礎(chǔ)的圍堰或者擋土墻,以其實際占用面積。
第十八條 新建住宅小區(qū)交付使用時,其用電應(yīng)當(dāng)納入城市供電網(wǎng)絡(luò),并安裝電力供應(yīng)企業(yè)直接對最終用戶供電的分戶控制計量裝置。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)符合城市規(guī)劃要求及建筑設(shè)計規(guī)范的新建住宅小區(qū)配電設(shè)施用房等土建工程的配套建設(shè),在售房合同中明示并保證提供永久用電及用電容量。
電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《山東省物業(yè)管理條例》等規(guī)定,根據(jù)國家標準和行業(yè)標準進行新建住宅小區(qū)內(nèi)供電經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備的建設(shè),并經(jīng)電力供應(yīng)企業(yè)驗收合格后方可投入使用。
第十九條 本條例實施前已建成和使用的住宅小區(qū)供電經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備未達到電力供應(yīng)企業(yè)直接對最終用戶實行分戶控制計量供電條件的,由市、縣(市、區(qū))人民政府按照國家《物業(yè)管理條例》和《山東省物業(yè)管理條例》等相關(guān)規(guī)定制定具體實施辦法予以解決。
第二十條 城市中心區(qū)進行電力線路建設(shè)時,條件許可的,應(yīng)當(dāng)實施地下敷設(shè)建設(shè)方案。
第二十一條 電力工程設(shè)計、施工、試驗和運行應(yīng)當(dāng)符合國家標準。尚無國家標準的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標準。
輸變電、調(diào)度通信自動化等電網(wǎng)配套工程、環(huán)境保護工程和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與發(fā)電工程項目同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收、同時使用。
第三章 電力供應(yīng)與使用第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提倡節(jié)約用電,加強監(jiān)督管理。
電力企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家標準和有關(guān)規(guī)定,制定節(jié)電計劃,推廣和采用節(jié)電的新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝。
對于高能耗、環(huán)境污染嚴重、超耗能標準企業(yè)以及列入國家限制類、淘汰類生產(chǎn)設(shè)備的用電,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定實行差別電價或者懲罰性電價,依法限制用電或者終止供電。
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定電力需求側(cè)管理標準和規(guī)劃,積極籌措電力需求側(cè)管理資金,推動電力需求側(cè)管理工作。
電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全、有序、高效的運行機制,組織實施電力需求側(cè)管理,定期開展用電管理評價工作。
電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力需求側(cè)管理要求,加大電能保護資金投入,采用先進的科學(xué)技術(shù)和管理方法,降低電能損耗,優(yōu)化供電方式,提高服務(wù)質(zhì)量。
用戶應(yīng)當(dāng)按照電力需求側(cè)管理有關(guān)要求,加強受用電設(shè)備安全管理,配合電力行政主管部門做好用電管理評價工作。
第二十四條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家政策和規(guī)定制定發(fā)電量計劃。
電力生產(chǎn)企業(yè)(包括地方公用電廠和企業(yè)自備電廠)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行經(jīng)批準的發(fā)電量計劃,并服從全市電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。
第二十五條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并公布有序用電方案,優(yōu)先保證居民生活和重要用戶用電。
電力生產(chǎn)企業(yè)、電力供應(yīng)企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守有序用電方案,維護正常供用電秩序。
第二十六條 電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶依法簽訂供用電合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對合同約定的義務(wù),雙方都應(yīng)當(dāng)嚴格履行。
第二十七條 用戶新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電的,應(yīng)當(dāng)向電力供應(yīng)企業(yè)提出申請,電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。
電力供應(yīng)企業(yè)不得違反國家規(guī)定對符合條件申請用電的單位和個人拒絕供電。
第二十八條 在公共用電供電設(shè)施未到達的地區(qū),電力供應(yīng)企業(yè)可以委托有供電能力的用戶就近供電,并簽訂協(xié)議。電力供應(yīng)企業(yè)不得委托重要國防、軍工用戶向外轉(zhuǎn)供電。用戶不經(jīng)電力供應(yīng)企業(yè)同意,不得擅自向外轉(zhuǎn)供電。
第二十九條 用戶投資建設(shè)受送電設(shè)施,電力供應(yīng)企業(yè)不得指定設(shè)計單位、施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位。用戶投資建設(shè)受送電設(shè)施應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位進行,并使用符合國家規(guī)定標準的設(shè)備或者材料。用戶投資建設(shè)的受送電設(shè)施由電力供應(yīng)企業(yè)按照國家規(guī)定標準進行驗收。驗收合格的予以供電,驗收不合格的,應(yīng)當(dāng)將不合格原因一次性書面通知用戶。用戶對驗收結(jié)果有異議的,可申請其所在地的電力行政主管部門組織復(fù)驗。電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)復(fù)驗。經(jīng)復(fù)驗,異議成立的,電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)供電,并承擔(dān)檢驗費用;異議不成立的,由用戶承擔(dān)檢驗費用。
電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標準或者行業(yè)標準參與用戶受送電裝置設(shè)計圖紙的審核,對用戶受送電裝置隱蔽工程的施工過程實施監(jiān)督。如有不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向用戶提出意見,用戶應(yīng)當(dāng)按設(shè)計和施工標準的規(guī)定予以改正。
第三十條 重要用戶根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定配備了雙電源、多電源、自備應(yīng)急電源以及非電性質(zhì)的應(yīng)急裝置等設(shè)施,并符合供電條件的,電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以供電。
第三十一條 任何單位和個人不得損毀、改裝或者擅自移動用電計量裝置及相關(guān)裝置。
第三十二條 任何單位和個人不得以非法占有電能為目的,實施下列竊電行為:
。ㄒ唬┰陔娏⿷(yīng)企業(yè)的供電設(shè)施或者他人的電力設(shè)施上擅自接線用電;
(二)繞越法定的用電計量裝置用電;
(三)偽造或者開啟計量檢定機構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電;
。ㄋ模┮愿淖兘泳等方式故意使用電計量裝置計量不準或者失效用電;
。ㄎ澹┥米宰兏嬃坑秒妷夯ジ衅骱碗娏骰ジ衅髯儽鹊扔嬃吭O(shè)備參數(shù),造成電費損失;
。┥米愿淖冇秒婎悇e用電;
(七)使用電費卡非法充值后用電;
(八)其他竊電行為。
禁止脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法。
禁止生產(chǎn)、銷售、出租竊電裝置。
第三十三條 電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)用電檢查管理的規(guī)定對用戶用電情況進行檢查。
用電檢查人員進行檢查時,不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示由電力行政主管部門頒發(fā)的《用電檢查證》,制作用電安全檢查記錄。被檢查的用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
用電檢查人員在檢查時發(fā)現(xiàn)竊電行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止,可以通過錄像、拍照、現(xiàn)場保存竊電裝置等方式保存竊電的證據(jù),并應(yīng)當(dāng)及時報告電力行政主管部門或者公安機關(guān)依法處理。
第三十四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障電能質(zhì)量符合國家標準,在發(fā)、供電系統(tǒng)正常運行的情況下,應(yīng)當(dāng)按照供用電合同的規(guī)定連續(xù)向用戶供電,不得無故中斷。但有下列情形之一的,電力供應(yīng)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定可以中止供電:
。ㄒ唬┰庥霾豢煽沽蛘呔o急避險的;
(二)有證據(jù)表明用戶有竊電行為的;
(三)用戶運行中的受電設(shè)施不符合有關(guān)安全規(guī)范和標準,經(jīng)整改仍不合格的;
(四)用戶的用電設(shè)備對電能質(zhì)量產(chǎn)生干擾與妨礙,經(jīng)整改仍不合格的;
(五)用戶在限期內(nèi)不拆除私增用電容量設(shè)施或者設(shè)備的;
。┯脩羯米赞D(zhuǎn)供電的;
(七)用戶違反安全用電規(guī)定用電,危害供用電安全,擾亂供用電秩序拒絕接受檢查或者拒不改正的;
。ò耍╇娏υO(shè)施計劃檢修、臨時故障檢修的;
。ň牛┯脩粼陔娏υO(shè)施保護區(qū)內(nèi)實施違法作業(yè)的;
(十)其他嚴重影響供電質(zhì)量、電網(wǎng)安全或者破壞正常供用電秩序的情形。
第三十五條 電力供應(yīng)企業(yè)實施中止供電,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┮蚬╇娫O(shè)施計劃檢修的,應(yīng)當(dāng)提前七日通知用戶或者進行公告;
。ǘ┮蚬╇娫O(shè)施臨時檢修的,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時向社會公告并通知重要用戶;
(三)因本條例第三十四條第三、四項情形需要中止供電的,應(yīng)當(dāng)提前七日通知用戶;
。ㄋ模┎扇》婪对O(shè)備重大損失、人身傷害的措施;
。ㄎ澹┎挥绊懫渌脩粽S秒;
(六)不影響社會公共利益或者社會公共安全。
對高危行業(yè)和連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)中止供電,應(yīng)當(dāng)報請所在地電力行政主管部門批準。
因發(fā)電、供電系統(tǒng)發(fā)生故障的,應(yīng)當(dāng)按照有序用電方案確定的限電序位中止供電或者限電。
第三十六條 用戶對電力供應(yīng)企業(yè)中止供電有異議的,可以向電力供應(yīng)企業(yè)查詢,也可以向所在地縣(市、區(qū))人民政府電力行政主管部門投訴。電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法受理,并在三個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第三十七條 在電力供應(yīng)企業(yè)實施中止供電后,具備下列情形之一的,電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)恢復(fù)供電:
。ㄒ唬┍恢兄构╇姷挠脩粝龑﹄娋W(wǎng)安全和電能供應(yīng)影響,且具備安全用電條件的;
。ǘ┩V垢`電行為并承擔(dān)了相應(yīng)民事責(zé)任或者依法提供了擔(dān)保的;
。ㄈ┢渌鹬兄构╇娀蛘呦揠娫蛳,且具備安全用電條件的。
第四章 電力設(shè)施保護第三十八條 電力設(shè)施保護范圍和保護區(qū)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行保護。
第三十九條 電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的規(guī)定建立健全安全管理制度和內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度,設(shè)立并維護電力設(shè)施安全警示標志;按照國家規(guī)范和技術(shù)標準對電力設(shè)施進行巡視、維護、檢修,及時消除隱患。
對危害電力設(shè)施安全的行為,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以制止并有權(quán)要求恢復(fù)原狀、排除妨害、賠償損失,或者請求電力行政主管部門和公安機關(guān)依法處理。
第四十條 在發(fā)生自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件可能危及電力設(shè)施安全的緊急情況時,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以先行采取措施,防止危害電力設(shè)施安全的事故發(fā)生或者最大程度減輕事故危害;采取緊急措施后,應(yīng)當(dāng)及時報告電力行政主管部門并告知利害關(guān)系人。
第四十一條 任何單位和個人不得實施下列危害電力設(shè)施的行為:
(一)盜竊、破壞、哄搶電力設(shè)施及器材;
。ǘ⿹p壞發(fā)電廠、變電站、水電站的建(構(gòu))筑物;
(三)拆卸變壓器及其附屬設(shè)施,堵塞發(fā)電設(shè)施附屬的輸油、供水、供熱、排灰、送汽等管道;
(四)損壞、封堵發(fā)電廠、變電站的鐵路專用線、專用公路或者專用碼頭;
(五)損壞、擅自移動、涂改電力設(shè)施標志;
(六)在火力發(fā)電廠冷卻池、輸水管道、溝渠的進出水口禁區(qū)范圍內(nèi)游泳、捕魚;
。ㄆ撸┰谒纂娎|和水電廠禁區(qū)范圍內(nèi)游泳、捕魚、停泊船筏、拋錨、拖錨、挖沙取土;
(八)在電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)規(guī)定范圍內(nèi)和地下電纜保護區(qū)內(nèi)取土、開挖、打樁、鉆探、堆放物品,修建建(構(gòu))筑物或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品;
。ň牛┻`章攀爬變壓器臺架、電力桿塔,擅自在電力桿塔上搭掛各類纜線、廣播器材和廣告牌等外掛裝置,未經(jīng)電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人許可在電力設(shè)施上安裝其他設(shè)施;
。ㄊ┫?qū)Ь拋擲物體;
。ㄊ唬┥米栽陔娎|溝道中鋪設(shè)各類纜線,向電纜溝內(nèi)排放污水,在電纜井蓋附近堆放易燃易爆物品;
。ㄊ┰陔娏υO(shè)施保護范圍或者保護區(qū)內(nèi)釣魚、燃放煙花爆竹或者放風(fēng)箏、氣球及其他空中物體;
(十三)更改、涂抹電桿警示、標志符號或者利用變電所、配電室為依托搭建房屋等;
(十四)法律、法規(guī)禁止的危害電力設(shè)施的其他行為。
第四十二條 任何單位和個人不得在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)實施下列行為:
。ㄒ唬┬陆ā⒏慕、擴建可能危及電力設(shè)施安全的建(構(gòu))筑物;
。ǘ┓N植可能危及電力設(shè)施安全的植物;
。ㄈ⿲嵤┯绊憣(dǎo)線對地安全距離的填埋、鋪墊;
。ㄋ模┒逊殴任铩⒉萘、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品。
第四十三條 單位和個人從事下列活動,應(yīng)當(dāng)制定安全措施并經(jīng)縣級以上人民政府電力行政主管部門同意:
(一)在架空電力線路保護區(qū)和電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)從事起重機械施工作業(yè),或者進行農(nóng)田水利基本建設(shè)及打樁、鉆探、挖掘等作業(yè);
(二)與架空電力導(dǎo)線的垂直距離小于國家規(guī)定安全距離的或者超過四米高度的運輸機械及裝載物通過架空電力線路保護區(qū)。
前款規(guī)定的作業(yè)事項需要電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人提供協(xié)助的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合,產(chǎn)生的費用由作業(yè)單位或者個人承擔(dān)。
第四十四條 在距電力設(shè)施周圍五百米范圍內(nèi)(指水平距離)進行爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定安全措施并經(jīng)電力行政主管部門批準。
第四十五條 因建設(shè)需要,必須對已建成的電力設(shè)施及其附屬設(shè)施遷移、改造的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先與電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人協(xié)商,并依法辦理有關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位與電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人協(xié)商不一致的,可以提請電力行政主管部門處理。
第四十六條 電網(wǎng)調(diào)度管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)值班調(diào)度人員許可,任何人不得操作調(diào)度機構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的設(shè)備。
電網(wǎng)運行遇有危及人身及設(shè)備安全的情況時,發(fā)電廠、變電站的運行值班單位的值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定處理,處理后應(yīng)當(dāng)立即報告有關(guān)調(diào)度機構(gòu)的值班人員。
第五章 用戶權(quán)益保障第四十七條 電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公示用電辦理程序、服務(wù)規(guī)范、收費項目和標準,并提供用電量、電價、電費以及相關(guān)事項的查詢服務(wù),用戶對查詢結(jié)果有異議的,電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自提出異議之日起三個工作日內(nèi)予以處理并答復(fù)。
第四十八條 住宅用戶達到電力供應(yīng)企業(yè)直接對最終用戶實行分戶控制計量供電條件的,電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)抄表到戶,并承擔(dān)分戶控制計量裝置以外供電設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護、更新等責(zé)任及相關(guān)費用。
第四十九條 電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價格行政主管部門核準的電價和國家法定計量檢定機構(gòu)檢定的用電計量裝置的記錄,按照合同約定的期限和方式向用戶收取電費。
任何單位和個人不得擅自變更電價、加價收取電費。
第五十條 電力供應(yīng)企業(yè)定期檢驗、輪換用于結(jié)算收費的用電計量裝置時,費用由電力供應(yīng)企業(yè)承擔(dān),用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
用戶發(fā)現(xiàn)用于結(jié)算收費的用電計量裝置發(fā)生故障、損壞或者丟失,應(yīng)當(dāng)及時告知電力供應(yīng)企業(yè);電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時處理。因用電計量裝置故障造成計量值不準的,應(yīng)當(dāng)按照國家《供電營業(yè)規(guī)則》的規(guī)定退補電費。
第五十一條 電力供應(yīng)企業(yè)不得實施下列損害用戶合法權(quán)益的行為:
。ㄒ唬┻`反規(guī)定中止供電,無故拖延供電;
。ǘ┳粤⑹召M項目,擅自更改收費標準;
(三)對用戶投訴、咨詢推諉塞責(zé),不及時處理;
。ㄋ模┎话凑找(guī)定序位限電;
。ㄎ澹┢渌麚p害用戶合法權(quán)益的行為。
第五十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他負有管理職責(zé)的單位,不得以用戶欠交物業(yè)管理費用或者其他原因中止對用戶的供電。
第五十三條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報受理制度,公開投訴、舉報電話和電子郵箱,受理相關(guān)的投訴和舉報,并及時作出處理。
電力行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為舉報人、投訴人保密。
第六章 監(jiān)督管理第五十四條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查機制,依法對電力企業(yè)和用戶遵守電力法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)處理電力設(shè)施保護和供用電秩序方面的糾紛,維護公共安全、公共利益以及電力企業(yè)和用戶的合法權(quán)益。
第五十五條 電力行政主管部門依法監(jiān)督電力市場,及時檢查電力設(shè)施建設(shè)、發(fā)電量計劃執(zhí)行和電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配情況,并采取相應(yīng)措施,保護市場公平競爭。
第五十六條 電力行政主管部門執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,有權(quán)向電力企業(yè)或者用戶了解有關(guān)執(zhí)行電力法律、法規(guī)的情況,查閱有關(guān)資料,進入現(xiàn)場進行檢查,為被檢查單位和個人保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。電力企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十七條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立與發(fā)展改革、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、價格、林業(yè)、公安等相關(guān)部門的配合協(xié)作機制,就電力管理中的重大問題及時會商處理。
第五十八條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處破壞電力設(shè)施、哄搶或者盜竊電力設(shè)施器材設(shè)備,非法出售、收購廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備和盜竊電能的違法行為。
第五十九條 電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得供電營業(yè)許可證后從事供電業(yè)務(wù),并接受電力行政主管部門的監(jiān)督管理。
第六十條 電力突發(fā)事件發(fā)生后,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定立即向縣(市、區(qū))人民政府和電力監(jiān)管機構(gòu)及其他有關(guān)部門報告?h(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)啟動本級電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織開展救援工作。
電力企業(yè)和重要用戶應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案,開展組織排險搶修,盡快恢復(fù)電力正常運行。
第七章 法律責(zé)任第六十一條 違反本條例第十二條第三款規(guī)定,違法占用電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道(含管線共同溝)的,由國土資源管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十二條 違反本條例第二十七條第二款、第三十四條、第三十五條、第三十七條、第五十一條第一項和第四項規(guī)定,電力供應(yīng)企業(yè)無故中斷供電、拒絕供電或者未在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)供電的,由電力行政主管部門依法給予處罰。給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十三條 違反本條例第四十七條、第五十一條第三項規(guī)定,電力供應(yīng)企業(yè)未實施規(guī)范公示或者未提供相應(yīng)查詢服務(wù),對用戶投訴、咨詢推諉塞責(zé),不及時處理的,由電力行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予處罰。
第六十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定,擅自向外轉(zhuǎn)供電的,由電力行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款。
第六十五條 違反本條例第二十九條規(guī)定,電力供應(yīng)企業(yè)指定設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位的,由市工商行政管理部門根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等規(guī)定依法給予處罰。
第六十六條 違反本條例第四十九條第一款規(guī)定,用電計量裝置未經(jīng)國家法定計量檢定機構(gòu)檢定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法給予處罰。
第六十七條 違反本條例第三十一條規(guī)定,損毀、改裝、擅自移動用電計量裝置及相關(guān)裝置的,由電力行政主管部門責(zé)令限期改正并賠償損失;逾期不改正的,處一萬元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定竊電的,由電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補交電費,并處應(yīng)交電費五倍以下的罰款;因竊電造成電力設(shè)施損壞或者他人人身財產(chǎn)損害的,竊電者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第三十二條第二、三款規(guī)定,脅迫、指使、協(xié)助他人竊電、傳授竊電方法或者生產(chǎn)、銷售、出租竊電裝置的,由公安機關(guān)依法查處。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條 違反本條例第四十九條第二款、第五十一條第二項規(guī)定,自立收費項目、擅自更改收費標準或者加價收取電費的,由價格行政主管部門依法給予處罰。
第七十條 違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人未設(shè)立電力設(shè)施安全警示標志的,由電力行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第四十一條、第四十二條規(guī)定,有危害電力設(shè)施行為的,按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》和《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
擅自在電力設(shè)施上安裝其他設(shè)施的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以拆除,費用由安裝人承擔(dān)。
第七十二條 違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定,未經(jīng)批準或者未采取安全措施進行作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,由電力行政主管部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。
第七十三條 電力行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在電力管理工作中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┥米宰兏娏Πl(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)專項規(guī)劃的;
。ǘ┰诩芸针娏路走廊和地下電纜通道(含管線共同溝)內(nèi)批準其他妨礙電力設(shè)施安全的建設(shè)項目的;
。ㄈ┦芾砼e報、投訴案件未及時處理的;
(四)徇私舞弊,對電力違法行為不予查處的;
。ㄎ澹├寐殭(quán)侵犯他人合法權(quán)益的;
。┬孤稒z查中知悉的商業(yè)秘密或者舉報人情況的;
。ㄆ撸⿲⒘P沒財物據(jù)為己有的;
。ò耍┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附則第七十四條 本條例下列用語的含義:
電力企業(yè),是指電力建設(shè)企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)、電力供應(yīng)企業(yè)。
用戶,是指與電力供應(yīng)企業(yè)訂立供用電合同的用電人,或者雖沒有訂立供用電合同但與電力供應(yīng)企業(yè)存在事實供用電關(guān)系的用電人。
重要用戶,是指在本市社會、政治、經(jīng)濟生活中占有重要地位,對其中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟損失、社會公共秩序嚴重混亂的用電單位或者對供電可靠性有特殊要求的用電場所的用電單位。
電力需求側(cè)管理,是指通過提高電力資源利用效率和優(yōu)化用電方式,在完成同樣用電功能的同時減少電量消耗和電力需求,達到節(jié)約能源和保護環(huán)境,實現(xiàn)低成本電力服務(wù)所進行的用電管理活動。
第七十五條 本條例自2011年10月1日起施行。
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