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2013-10-16 15:57 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉化活動,推動經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和有關法律、法規(guī),結合我市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的促進科技成果轉化活動適用本條例。
第三條 各級人民政府負責管理、指導和協(xié)調(diào)所轄區(qū)內(nèi)的科技成果轉化工作。
市和區(qū)、縣(市)人民政府科學技術行政部門是科技成果轉化的綜合管理部門。
各級計劃部門、經(jīng)濟綜合管理部門和其他有關行政部門依照規(guī)定的職責范圍,做好科技成果轉化工作。
第四條 各級人民政府應當將科技成果轉化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,優(yōu)先安排科學技術成果轉化項目,鼓勵采用先進技術、工藝和裝備,限制使用或者淘汰落后的技術、工藝和裝備。
第五條 市人民政府應當推進科技信息網(wǎng)絡的建設和發(fā)展,建立科技成果信息資料庫,為科技成果轉化提供信息服務。
第六條 各級人民政府應當加快技術市場建設,完善技術中介服務體系,逐步建立科技成果轉化的市場機制。
第七條 鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位及農(nóng)村科技經(jīng)濟合作組織進行中間試驗、工業(yè)性試驗、農(nóng)業(yè)試驗示范以及其他技術創(chuàng)新和技術服務活動,其相應的重點基地的基本建設應當納入市基本建設計劃。
第八條 鼓勵和支持科研院所轉換機制實行企業(yè)化經(jīng)營,通過與企業(yè)合并、參股等多種形式進入企業(yè),或者與企業(yè)聯(lián)合組建中試基地、技術開發(fā)中心及新的股份公司,實施科技成果轉化。轉制后的科研院所,繼續(xù)享受國家及地方的有關優(yōu)惠待遇。
第九條 對科技成果進行價值評估應當遵循客觀、公正的原則,不得提供虛假評估證明。
科技成果轉化活動中,國家設立的研究開發(fā)機構、高等院校和國有企業(yè)涉及對外合作的科技成果,在實施合作前,應當按照國家有關規(guī)定進行價值評估。
第十條 科技成果轉化中的對外合作項目,涉及國家秘密事項的,應當經(jīng)有關部門批準。
第十一條 各級人民政府應當逐年增加對科技成果轉化的投入。財政用于科學技術、固定資產(chǎn)投資和技術改造的經(jīng)費,其中用于科技成果轉化的比例不得低于10%.第十二條 市人民政府設立科技成果轉化專項資金,其資金來源由政府、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者個人提供,用于支持重大科技成果的轉化。
科技成果轉化專項資金的管理,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應當將重大農(nóng)業(yè)科技成果轉化和新品種試驗示范費用納入財政預算。
政府批準組織實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,應當在投資總額中劃出一定比例,安排農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金。
第十四條 開展科技成果轉化活動,享受以下優(yōu)惠待遇:
。ㄒ唬┻M入哈爾濱高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術企業(yè),享受國家規(guī)定的優(yōu)惠待遇;
。ǘ﹪、集體工業(yè)企業(yè)及國有、集體企業(yè)控股并從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)發(fā)生的技術開發(fā)費比上年實際增長10%(含10%)以上的,經(jīng)稅務機關審核批準,允許再按技術開發(fā)費實際發(fā)生額的50%,抵扣當年度的應納稅所得額;其實際發(fā)生額的50%如大于企業(yè)當年應納稅所得額的,可準予抵扣其不超過應納稅所得額的部分,超過部分,當年和以后年度均不再予以抵扣;虧損企業(yè)發(fā)生的技術開發(fā)費可以據(jù)實扣除,但不實行增長達到一定比例抵扣應納稅所得額的辦法;
(三)企業(yè)為開發(fā)新技術、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關鍵設備、測試儀器,其單臺價值在10萬元以下的,可一次或者分次攤入管理費用;
。ㄋ模┢髽I(yè)以廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料開發(fā)的科技成果投產(chǎn)后,可在五年內(nèi)減征或者免征所得稅;
(五)經(jīng)市科學技術行政部門認定的從事科技成果轉化中試工作的工程技術研究中心、農(nóng)業(yè)試驗示范基地等機構,可享受科研事業(yè)單位的優(yōu)惠待遇;
(六)一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計算機軟件產(chǎn)品,可以按照法定17%的稅率征收增值稅后,對實際稅負超過3%的部分實行即征即退;
。ㄆ撸⿲挝缓蛡人(包括外商投資企業(yè)、外商投資設立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個人)從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入,免征營業(yè)稅;
。ò耍┛蒲袉挝缓痛髮T盒7⻊沼诟鳂I(yè)的技術成果轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所取得的技術性服務收入暫免征收所得稅;
。ň牛┢笫聵I(yè)單位進行技術轉讓,以及在技術轉讓過程中發(fā)生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓的所得,年凈收入在30萬元以下的部分暫免征收所得稅。
第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位應當從科技成果實施轉化后第一年起,連續(xù)三至五年從該項科技成果轉化新增稅后利潤中提取不低于5%的比例,獎勵科技成果轉化中做出重要貢獻的人員。
股份制企業(yè)對在科技成果研究開發(fā)、實施轉化中做出重要貢獻的有關人員給予獎勵或者報酬,可以按照國家有關規(guī)定將其折算為股份或者出資比例,并據(jù)此分享收益。
第十六條 職務科技成果轉讓后,出讓方應當從轉讓該項科技成果所取得的凈收入中,提取不低于20%的資金,獎勵對完成該項科技成果及其轉化做出重要貢獻的人員。
第十七條 引進技術消化吸收、創(chuàng)新及國產(chǎn)化的項目轉化后,可一次性提取不低于新增稅后利潤6%的資金,用于獎勵引進技術消化吸收、創(chuàng)新及國產(chǎn)化工作中做出重要貢獻的人員。
第十八條 本條例自公布之日起施行。
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