由黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2004年12月18日通過，現(xiàn)予公布，自2005年2月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2004年12月18日第一條　為規(guī)范和保證省人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱省人大常委會）依法行使討論、決定重大事項的職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　省人大常委會討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項適用本規(guī)定。

　　第三條　省人大常委會討論、決定重大事項依照《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》規(guī)定的程序進行。

　　第四條　下列事項應(yīng)當(dāng)提請省人大常委會審議并作出相應(yīng)的決議、決定：

　�。ㄒ唬�為保證憲法、法律、行政法規(guī)、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會和省人民代表大會的決議、決定的遵守和執(zhí)行所采取的重大措施；

　　（二）推進依法治省，加強社會主義民主法制建設(shè)的重大決策和部署；

　�。ㄈ�）全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的部分變更；

　　（四）省本級財政預(yù)算的調(diào)整及本級財政決算；

　　（五）授予省內(nèi)特等勞動模范等榮譽稱號；

　�。�六）省人民代表大會授權(quán)省人大常委會決定的重大事項；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省人大常委會討論、決定的其他重大事項。

　　第五條　下列事項應(yīng)當(dāng)向省人大常委會報告，聽取意見和建議，必要時由省人大常委會作出決議、決定：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和開展重要的執(zhí)法檢查情況；

　　（二）執(zhí)行省人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的情況；

　　（三）全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的重大調(diào)整和變更；

　�。ㄋ模┙�(jīng)濟體制改革、對外開放的重大措施；

　　（五）關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題和糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)的重大措施；

　�。�六）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大措施；

　　（七）貫徹人口和計劃生育政策的重大措施；

　　（八）實施土地管理、環(huán)境和資源保護的重大決策以及省級以上自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)示范區(qū)的總體規(guī)劃和保護情況；

　�。ň牛┥习肽晔�國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況；

　�。ㄊ�）全省預(yù)算、省本級預(yù)算的執(zhí)行情況，省本級預(yù)算外資金的使用、管理和一般預(yù)算收入超收及使用情況；

　�。ㄊ�一）省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況；

　�。ㄊ�二）對全省經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境和資源保護有重要影響的重大項目或者以省財政性資金投資為主的公益性大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目立項及建設(shè)情況；

　�。ㄊ�三）社會保障、公共衛(wèi)生、公益事業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)以及其他涉及人民群眾切身利益的重要事項；

　�。ㄊ�四）重大突發(fā)性事件、重特大事故和重特大自然災(zāi)害及其處理情況；

　�。ㄊ�五）同外國建立省際間友好關(guān)系情況；

　�。ㄊ�六）省人民政府及所屬工作部門執(zhí)法、省高級人民法院和省人民檢察院司法及其廉政建設(shè)的重要情況；

　　（十七）重大司法制度改革的實施方案；

　　（十八）加強社會治安、維護社會穩(wěn)定的重大措施和危害嚴(yán)重、影響重大的案件的調(diào)查、處理情況；

　�。ㄊ�九）省人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者任命的國家機關(guān)工作人員的重大違法違紀(jì)案件及處理情況；

　�。ǘ�十）省人大常委會交辦的人大代表或者公民就重大案件提出的控告和申訴的辦理情況；

　�。ǘ�十一）省人大常委會主任會議、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院認為需要報告的其他重大事項。

　　第六條　下列事項按照審批權(quán)限報請批準(zhǔn)的同時抄報省人大常委會：

　�。ㄒ唬┦∪嗣裾�府機構(gòu)改革方案；

　�。ǘ�）省人民政府組成部門、派出機構(gòu)的設(shè)置和變更的實施方案；

　�。ㄈ�）省高級人民法院、省人民檢察院工作機構(gòu)的設(shè)置和變更的實施方案；

　�。ㄋ模┍臼】h級以上行政區(qū)劃的調(diào)整、變更的實施方案。

　　第七條　省人大常委會主任會議、省人大各專門委員會、省人大常委會組成人員5人以上聯(lián)名可以提出要求省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向省人大常委會報告有關(guān)重大事項的議案。

　　第八條　省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向省人大常委會報告重大事項，經(jīng)省人大常委會主任會議確定，可以采取口頭報告或者書面報告的形式。

　　重大事項的議案或者報告應(yīng)當(dāng)在省人大常委會會議舉行30日前報送省人大常委會。特殊情況經(jīng)主任會議同意的除外。

　　第九條　省人大常委會審議重大事項時，議案或者報告的提出機關(guān)的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍�聽取意見，回答詢問�?/p>

　　第十條　對依照本規(guī)定提請討論決定或者報告的重大事項，省人大常委會自收到議案或者報告之日起，一般應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)審議，并作出決議、決定。遇有特殊情況，可臨時召開常委會會議作出決議、決定。對不需要作出決議、決定的事項應(yīng)及時通知提請報告的機關(guān)。經(jīng)審議，認為應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會決定的事項，應(yīng)當(dāng)提交省人民代表大會審議。

　　省人大常委會可以就重大事項組織特定問題調(diào)查委員會，或者責(zé)成有關(guān)部門就重大事項進行調(diào)查。省人大常委會可以根據(jù)特定問題調(diào)查委員會或者有關(guān)部門的報告，作出相應(yīng)的決議、決定。

　　省人大常委會可以就重大事項舉行聽證會。

　　第十一條　省人大常委會的決議、決定交由省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院辦理的，承辦機關(guān)必須認真辦理，并在決議、決定規(guī)定的時間內(nèi)向省人大常委會報告執(zhí)行情況；未規(guī)定報告時間的，應(yīng)當(dāng)在決議、決定生效后的2個月內(nèi)向省人大常委會報告貫徹執(zhí)行情況；對需要較長時間辦理的，可以分階段報告。

　　對不需要作出決議、決定的重大事項，將審議意見交有關(guān)國家機關(guān)辦理的，省人大常委會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在閉會后7日內(nèi)將審議意見通知有關(guān)國家機關(guān)。有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)向省人大常委會報告辦理結(jié)果。

　　第十二條　省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院在執(zhí)行省人大常委會關(guān)于重大事項決議、決定過程中，認為需要變更決議、決定的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省人大常委會討論決定。

　　第十三條　依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省人大常委會作出決議、決定的事項，有關(guān)國家機關(guān)不得擅自作出決定。凡擅自作出決定的，由省人大常委會責(zé)令其糾正或者依法予以撤銷。

　　違反本規(guī)定應(yīng)當(dāng)向省人大常委會報告而未報告的重大事項，省人大常委會應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)國家機關(guān)限期報告。對于重大事項報告不實，或者在答復(fù)詢問和接受特定問題調(diào)查中弄虛作假、隱瞞實情的，對于負有直接責(zé)任的有關(guān)國家機關(guān)負責(zé)人和其他責(zé)任人，省人大常委會可以建議其所在單位或者上級主管機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。

　　第十四條　省人大常委會對重大事項的決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。

　　第十五條　本規(guī)定自2005年2月1日起施行。