第一章　總則第一條　為保障人民身體健康，提高社會(huì)衛(wèi)生綜合水平，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《黑龍江省愛國衛(wèi)生條例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　愛國衛(wèi)生工作，是由政府組織，單位負(fù)責(zé)，全民參與，增強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生意識(shí)，消除危害健康因素，提高衛(wèi)生、環(huán)境質(zhì)量，保證人民健康的群眾性、社會(huì)性活動(dòng)。

　　第四條　愛國衛(wèi)生工作應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，并納入目標(biāo)責(zé)任制管理。

　　第五條　參加愛國衛(wèi)生活動(dòng)是每個(gè)單位和公民的權(quán)利和義務(wù)。

　　第二章　職責(zé)第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省的有關(guān)規(guī)定和本條例，制訂本行政區(qū)的愛國衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

　　第七條　愛國衛(wèi)生工作包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┬l(wèi)生宣傳和健康教育；

　�。ǘ�）病媒生物的預(yù)防和控制；

　　（三）傳染病防治；

　�。ㄋ模┉h(huán)境污染和職業(yè)性危害的防治；

　�。ㄎ澹┉h(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生；

　�。�六）農(nóng)村改水、改廁和環(huán)境綜合治理；

　�。ㄆ撸┢渌�與愛國衛(wèi)生工作有關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)。

　　第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡稱愛衛(wèi)會(huì)），實(shí)行委員部門分工負(fù)責(zé)制。愛衛(wèi)會(huì)的職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貙�(shí)施愛國衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；

　　（二）制訂愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)愛國衛(wèi)生工作；

　�。ㄈ�）組織、動(dòng)員社會(huì)全體成員參加愛國衛(wèi)生活動(dòng)；

　�。ㄋ模┲朴喐黜�(xiàng)衛(wèi)生檢查評比標(biāo)準(zhǔn)，組織開展檢查評比活動(dòng)，進(jìn)行表彰命名和批評、處罰；

　　（五）組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動(dòng)；

　　（六）開展國內(nèi)外的社會(huì)衛(wèi)生工作的交流與合作；

　�。ㄆ撸┩瓿赏�級(jí)人民政府交辦的其他有關(guān)愛國衛(wèi)生工作任務(wù)。

　　各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生日常工作。

　　第九條　各級(jí)有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)，加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)法，并按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)落實(shí)本部門承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作。

　　第十條　各單位的愛國衛(wèi)生組織，在所在地區(qū)愛衛(wèi)會(huì)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開展本單位的愛國衛(wèi)生工作。

　　第三章　管理第十一條　愛國衛(wèi)生工作實(shí)行治標(biāo)與治本相結(jié)合，以治本為主；集中治理與經(jīng)常治理相結(jié)合，以經(jīng)常治理為主的原則。

　　第十二條　本市實(shí)行下列愛國衛(wèi)生制度：

　�。ㄒ唬┟磕甏呵飪杉鹃_展愛國衛(wèi)生活動(dòng)，其中四月和九月為“愛國衛(wèi)生月”；

　　（二）城鎮(zhèn)臨街單位和個(gè)體業(yè)戶實(shí)行門前清掃保潔、綠化美化、衛(wèi)生秩序三包制度；

　�。ㄈ�）城鎮(zhèn)單位實(shí)行按責(zé)任區(qū)清掃冰雪、清理污冰、清除垃圾污物制度；

　�。ㄋ模┩菩泄�共場所禁止吸煙制度；

　�。ㄎ澹﹩挝粚�(shí)行周末衛(wèi)生清掃制度；

　�。�六）每年定期開展愛國衛(wèi)生工作檢查評比活動(dòng)。

　　第十三條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生區(qū)和衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)。

　　農(nóng)村應(yīng)當(dāng)開展以改水、改廁和搞好環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)的衛(wèi)生鄉(xiāng)、村建設(shè)活動(dòng)。

　　第十四條　單位應(yīng)當(dāng)按照國家及省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，搞好責(zé)任區(qū)的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。

　　居民應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定搞好室內(nèi)衛(wèi)生，保持和維護(hù)公共樓梯、走廊及庭院的環(huán)境衛(wèi)生，按要求的方式、時(shí)間、地點(diǎn)傾倒垃圾。

　　街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對居民區(qū)內(nèi)傾倒、收集生活垃圾的管理；市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置居民區(qū)內(nèi)的垃圾站點(diǎn)，及時(shí)清運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清。

　　第十五條　公民應(yīng)當(dāng)遵守下列社會(huì)衛(wèi)生規(guī)范：

　�。ㄒ唬┎浑S地吐痰；

　　（二）不隨地便溺；

　　（三）不亂扔亂倒垃圾污物；

　　（四）不玷污公共設(shè)施；

　�。ㄎ澹┎辉诮�止吸煙的場所吸煙；

　　（六）不從樓上拋撒廢棄物；

　�。ㄆ撸┎粡氖缕渌�有礙社會(huì)衛(wèi)生的活動(dòng)。

　　第十六條　集貿(mào)市場和攤區(qū)的主辦單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建設(shè)供水、排水、公廁、果皮箱、垃圾間、滅鼠、滅蠅等衛(wèi)生設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)生管理。

　　集貿(mào)市場和攤區(qū)內(nèi)的業(yè)戶，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保持和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。

　　第十七條　單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定治理廢渣、廢水、廢氣和噪聲，做好各種職業(yè)性危害的防治工作。

　　第十八條　城鎮(zhèn)供水企業(yè)和二次加壓供水的責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)完善生活飲用水凈化設(shè)施，健全管理制度，保證水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條　從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行食品衛(wèi)生的有關(guān)法律、法規(guī)，不準(zhǔn)擅自移位、露天開放式生產(chǎn)或者經(jīng)營直接入口食品，保證食品衛(wèi)生質(zhì)量。

　　第二十條　建設(shè)和施工單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、施工，不準(zhǔn)破壞環(huán)境衛(wèi)生。

　　第二十一條　單位對所產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

　　第二十二條　街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織轄區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動(dòng)，消除病媒生物孳生場所。

　　單位和居民應(yīng)當(dāng)參加殺滅各種病媒生物的活動(dòng)，并采取預(yù)防和控制措施，使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

　　第二十三條　市、縣（市）從事病媒生物殺滅藥品和器械生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)體業(yè)戶，按照規(guī)定取得營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)分別到市、縣（市）愛衛(wèi)會(huì)辦公室備案。

　　第二十四條　禁止銷售沒有標(biāo)明產(chǎn)品名稱、批準(zhǔn)文號(hào)、使用說明書、生產(chǎn)日期、有效期限、廠名廠址的殺滅病媒生物藥品。

　　滅鼠毒餌應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)記和警戒色。

　　第二十五條　城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條　各級(jí)人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立、完善衛(wèi)生宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，采取多種形式開展健康教育工作。報(bào)紙、廣播、電視應(yīng)當(dāng)設(shè)有定期衛(wèi)生知識(shí)與健康教育欄目或者節(jié)目。

　　機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共場所，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，設(shè)健康教育和衛(wèi)生知識(shí)宣傳欄。

　　各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃開設(shè)健康教育課程，兒少機(jī)構(gòu)、托幼園所應(yīng)當(dāng)對兒童少年進(jìn)行衛(wèi)生保健常識(shí)教育。

　　單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)接受健康教育，參加健康教育活動(dòng)。

　　第四章　監(jiān)督第二十七條　愛國衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制度。

　　第二十八條　各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對本轄區(qū)內(nèi)愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十九條　市、區(qū)、縣（市）愛衛(wèi)會(huì)按規(guī)定設(shè)立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，其職責(zé)是：

　�。ㄒ唬╅_展本轄區(qū)愛國衛(wèi)生監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作；

　　（二）依法調(diào)查和參與處理違反本條例的行為。

　　第三十條　街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要聘請兼職的愛國衛(wèi)生檢查員，協(xié)助愛國衛(wèi)生監(jiān)督員工作。

　　第三十一條　愛國衛(wèi)生監(jiān)督員和愛國衛(wèi)生檢查員在檢查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

　　被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受檢查，不得拒絕。

　　第五章　獎(jiǎng)罰第三十二條　對在開展愛國衛(wèi)生工作中取得下列成績之一的單位和個(gè)人，由市、區(qū)、縣（市）以上人民政府或者愛衛(wèi)會(huì)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）在愛國衛(wèi)生工作中成績顯著的；

　　（二）在愛國衛(wèi)生科學(xué)研究中取得成果并具有顯著效益的。

　　第三十三條　對已獲得愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取榮譽(yù)稱號(hào)或者衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降的，由授予機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號(hào)，并對騙取榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評，建議其上級(jí)機(jī)關(guān)對責(zé)任人給予行政處分。

　　對弄虛作假、欺騙衛(wèi)生檢查，造成影響的單位，除通報(bào)批評外，建議上級(jí)機(jī)關(guān)對責(zé)任人給予行政處分。

　　第三十四條　違反本條例第十二條（二）、（三）項(xiàng)，第十四條三款、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十五條規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法部門未依法處罰的，愛衛(wèi)會(huì)有權(quán)督促該部門依法處罰，對拒不依法處罰的部門，愛衛(wèi)會(huì)有權(quán)給予通報(bào)批評，并建議其上級(jí)機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人給予行政處分。

　　第三十五條　對違反本條例有下列行為之一的，由市、區(qū)、縣（市）愛衛(wèi)會(huì)辦公室，依據(jù)管理權(quán)限按下列規(guī)定處罰：

　　（一）單位室內(nèi)衛(wèi)生或者庭院環(huán)境衛(wèi)生未達(dá)到國家、省、市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，處以責(zé)任單位500元至2000元的罰款，處以直接責(zé)任人20元至100元的罰款；

　�。ǘ�）未采取預(yù)防和控制措施造成病媒生物的密度超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處以單位500元至1000元的罰款，處以直接責(zé)任人10元至100元的罰款；

　�。ㄈ�）銷售沒有規(guī)定標(biāo)識(shí)的殺滅病媒生物藥品的，責(zé)令其暫停經(jīng)營或者立即封存，并處以單位或者個(gè)體業(yè)戶500元至5000元的罰款，處以單位直接責(zé)任人100元至500元的罰款，封存的藥品和器械移交有關(guān)部門處理。

　　第三十六條　對違反本條例應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條　愛國衛(wèi)生監(jiān)督員及其他工作人員，在愛國衛(wèi)生工作檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條　對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三十九條　罰款票據(jù)和罰款的處理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章　附則第四十條　本條例應(yīng)用中的具體問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十一條　本條例自1996年12月1日起施行。市人民政府1994年3月31日發(fā)布的《哈爾濱市愛國衛(wèi)生管理辦法》同時(shí)廢止。