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2013-10-16 09:17 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2005年6月24日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議決定對(duì)《黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、刪除第九條第四項(xiàng)。
第五項(xiàng)改為第四項(xiàng),修改為:“建立完善科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)體系(科技中介服務(wù)體系),開展科技成果實(shí)驗(yàn)、示范和推廣工作”。
第六項(xiàng)改為第五項(xiàng),修改為:“培訓(xùn)、考核技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員及技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,核發(fā)《黑龍江省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人證》”。
第八項(xiàng)改為第七項(xiàng),修改為:“規(guī)范技術(shù)貿(mào)易行為,促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)發(fā)展。重點(diǎn)是技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的扶植與發(fā)展”。
第九項(xiàng)改為第八項(xiàng),修改為:“開展技術(shù)市場(chǎng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和統(tǒng)計(jì)工作”。
二、第十一條第一款修改為:“公民、法人和其他組織設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),應(yīng)在領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》之日起二十日內(nèi)到所在地技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)備案。”
三、第十二條修改為:“對(duì)各級(jí)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱合同登記機(jī)構(gòu))實(shí)行備案管理制度。合同登記機(jī)構(gòu)的技術(shù)合同認(rèn)定登記人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí),并接受技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。”
四、第十三條第三款修改為:“技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)登記的合同文本和有關(guān)資料進(jìn)行審查和認(rèn)定。符合登記條件的辦理登記手續(xù),并發(fā)給登記證明。”
五、第十四條第二款修改為:“符合減免稅條件的技術(shù)合同當(dāng)事人申請(qǐng)減免稅收時(shí),須持有關(guān)技術(shù)合同文本,到省技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定登記,再持認(rèn)定登記后的合同文本和省技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)證明報(bào)省級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)備查。”
六、刪除第二十二條第三款。
七、第二十四條第五項(xiàng)修改為:“技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)不依法備案或者對(duì)不符合減免稅條件的技術(shù)合同予以認(rèn)定登記,發(fā)給登記證明的,由省技術(shù)市場(chǎng)管理部門責(zé)令改正”。
八、第二十五條修改為:“科學(xué)技術(shù)行政部門、其他行政管理部門、技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在技術(shù)市場(chǎng)管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪绰男蟹ǘ氊(zé)造成后果的;
。ǘ┻`反法定權(quán)限實(shí)施行政處罰的;
。ㄈ┻`反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
。ㄋ模┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的其他情形。“
《黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。
黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例(第三次修正)
。1988年12月24日黑龍江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 根據(jù)1995年2月19日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2002年6月13日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉的決定》第三次修正)
第一章 總則第一條 為保障技術(shù)交易各方的合法權(quán)益,加速技術(shù)成果商品化,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省一切從事技術(shù)交易活動(dòng)的公民、法人和其他組織。
第三條 各級(jí)人民政府對(duì)技術(shù)市場(chǎng)應(yīng)貫徹放開、搞活、扶植、引導(dǎo)的方針,實(shí)行統(tǒng)一管理,放開經(jīng)營(yíng)。
第四條 技術(shù)交易各方應(yīng)遵守自愿平等、互利有償、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條 縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門是技術(shù)市場(chǎng)的管理部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。省政府技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱省技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)全省技術(shù)市場(chǎng)的日常管理工作。
各級(jí)工商行政管理、財(cái)政、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好技術(shù)市場(chǎng)管理工作。
第六條 對(duì)在技術(shù)市場(chǎng)工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 技術(shù)交易與管理第七條 一切有助于開發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的技術(shù)和項(xiàng)目,均可進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)。
違反國(guó)家法律、法規(guī)的或者危害國(guó)家和社會(huì)公共利益的技術(shù),不得進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)。
涉及國(guó)家安全或重大經(jīng)濟(jì)利益需要保密的技術(shù)交易,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 技術(shù)市場(chǎng)交易形式:通過開辦常設(shè)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu))舉辦技術(shù)交易會(huì)、招標(biāo)會(huì)以及買賣雙方進(jìn)行技術(shù)交易活動(dòng)等。
第九條 省技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┬麄鳌⒇瀼、執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法律、法規(guī);
。ǘ┙M織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)技術(shù)交易活動(dòng)及技術(shù)評(píng)估、營(yíng)銷工作;
。ㄈ┕芾砣〖夹g(shù)合同認(rèn)定登記工作;
。ㄋ模┙⑼晟瓶萍汲晒D(zhuǎn)化中介服務(wù)體系(科技中介服務(wù)體系),開展科技成果實(shí)驗(yàn)、示范和推廣工作;
。ㄎ澹┡嘤(xùn)、考核技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員及技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,核發(fā)《黑龍江省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人證》;
(六)管理省技術(shù)市場(chǎng)科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)經(jīng)費(fèi);
(七)規(guī)范技術(shù)貿(mào)易行為,促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)發(fā)展。重點(diǎn)是技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的扶植與發(fā)展;
。ò耍╅_展技術(shù)市場(chǎng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和統(tǒng)計(jì)工作;
。ň牛┍O(jiān)督、檢查技術(shù)交易活動(dòng),對(duì)違法行為依法提出處罰意見。
第十條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行技術(shù)市場(chǎng)的有關(guān)法律、法規(guī);按時(shí)提報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;接受技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)從事的技術(shù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易相結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其技術(shù)性純收入,應(yīng)執(zhí)行對(duì)科研單位的各項(xiàng)規(guī)定。
第十一條 公民、法人和其他組織設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),應(yīng)在領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》之日起二十日內(nèi)到所在地技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)備案。
設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),應(yīng)有明確的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域;有與經(jīng)營(yíng)的技術(shù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;有必要的資金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和技術(shù)設(shè)施條件。
第三章 技術(shù)合同管理第十二條 對(duì)各級(jí)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱合同登記機(jī)構(gòu))實(shí)行備案管理制度。合同登記機(jī)構(gòu)的技術(shù)合同認(rèn)定登記人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí),并接受技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十三條 技術(shù)合同實(shí)行認(rèn)定登記制度。技術(shù)交易各方依法簽訂書面技術(shù)合同后,技術(shù)出讓方、中介方持技術(shù)合同文本到所在地技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)定登記;技術(shù)受讓方持技術(shù)合同文本到所在地技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理備案。
專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和專利實(shí)施許可合同,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)專利法》和有關(guān)規(guī)定辦理。
技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)登記的合同文本和有關(guān)資料進(jìn)行審查和認(rèn)定。符合登記條件的辦理登記手續(xù),并發(fā)給登記證明。
第十四條 技術(shù)合同認(rèn)定登記后,技術(shù)交易各方可以按照有關(guān)規(guī)定享受信貸、稅收和獎(jiǎng)勵(lì)方面的優(yōu)惠待遇。
符合減免稅條件的技術(shù)合同當(dāng)事人申請(qǐng)減免稅收時(shí),須持有關(guān)技術(shù)合同文本,到省技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定登記,再持認(rèn)定登記后的合同文本和省技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)證明報(bào)省級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)備查。
對(duì)單位和個(gè)人(包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。
科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)(包括:技術(shù)中介、技術(shù)培訓(xùn))以及技術(shù)承包所得的技術(shù)性服務(wù)收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定暫免征企業(yè)所得稅。
未經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,不得享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第十五條 各級(jí)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)合同的監(jiān)督、檢查。
第十六條 技術(shù)合同需要變更和解除的,按照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定辦理。
第十七條 發(fā)生技術(shù)合同爭(zhēng)議的,當(dāng)事人可通過協(xié)商或調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可依據(jù)技術(shù)合同訂立的仲裁條款或者事后達(dá)成的仲裁協(xié)議,向約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;沒有訂立仲裁條款,或者事后未能達(dá)成仲裁協(xié)議的,可以直接向人民法院起訴。其中涉及發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、技術(shù)成果權(quán)或?qū)@暾?qǐng)權(quán)、專利侵權(quán)爭(zhēng)議的,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托科學(xué)技術(shù)行政部門或?qū)@芾頇C(jī)關(guān)做出結(jié)論后,再行處理。
第四章 技術(shù)交易費(fèi)用及使用第十八條 技術(shù)交易的價(jià)款、報(bào)酬或使用費(fèi)及其支付方式,由技術(shù)交易各方協(xié)商議定。
第十九條 技術(shù)合同實(shí)施后,技術(shù)出讓方可以從該項(xiàng)目的凈收入中提取10%—40%的技術(shù)貿(mào)易獎(jiǎng)酬金,獎(jiǎng)勵(lì)從事該項(xiàng)工作的有關(guān)人員。此項(xiàng)技術(shù)貿(mào)易獎(jiǎng)酬金不計(jì)入單位工資總額。
對(duì)社會(huì)效益較大的項(xiàng)目或向貧困地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供技術(shù)的,可再提高1~5%的技術(shù)貿(mào)易獎(jiǎng)酬金。
技術(shù)受讓方可以從實(shí)施項(xiàng)目后一年的利潤(rùn)中一次性提取5~10%的技術(shù)貿(mào)易獎(jiǎng)酬金,獎(jiǎng)勵(lì)為該項(xiàng)目實(shí)施做出貢獻(xiàn)的人員。
第二十條 技術(shù)出讓方持技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的技術(shù)合同和現(xiàn)金審批單及結(jié)算憑證到銀行提取技術(shù)貿(mào)易獎(jiǎng)酬金現(xiàn)金。技術(shù)受讓方持技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)備案的技術(shù)合同和現(xiàn)金審批單及年新增利潤(rùn)結(jié)算單到銀行提取技術(shù)貿(mào)易獎(jiǎng)酬金現(xiàn)金。
第二十一條 從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及其他技術(shù)交易活動(dòng),統(tǒng)一使用黑龍江省地方稅務(wù)局監(jiān)制的《黑龍江省其它經(jīng)營(yíng)發(fā)票》。技術(shù)出讓方是公民和其他組織的,履行的技術(shù)合同,由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代開《黑龍江省其它經(jīng)營(yíng)發(fā)票》,扣繳個(gè)人所得稅后,取得技術(shù)交易所得。
第二十二條 專業(yè)技術(shù)人員利用業(yè)余時(shí)間和本人的物資、技術(shù)條件從事技術(shù)交易活動(dòng)的,收入歸己。
利用本單位的設(shè)備、場(chǎng)所和內(nèi)部技術(shù)資料從事技術(shù)交易的,需經(jīng)本單位同意,所得的收入按事先達(dá)成的協(xié)議分配。
第二十三條 技術(shù)交易的中介服務(wù)方,可按有關(guān)規(guī)定提取中介服務(wù)費(fèi)。
第五章 法律責(zé)任第二十四條 違反本條例規(guī)定的,由技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)輕重,按以下規(guī)定處理。
。ㄒ唬├梅羌夹g(shù)合同騙取技術(shù)合同認(rèn)定登記享受優(yōu)惠待遇的,由原登記機(jī)構(gòu)撤銷登記,由工商、稅務(wù)等有關(guān)部門追回獲得的優(yōu)惠待遇,技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)可處以1000元至3000元罰款。
。ǘ┣址杆思夹g(shù)權(quán)益的,由技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止侵害,依法賠償損失。
(三)以虛假技術(shù)信息簽訂技術(shù)合同牟利的,由工商行政管理部門沒收違法所得,并處以違法所得的1~2倍罰款;給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)令賠償損失。
(四)轉(zhuǎn)讓和中介國(guó)家禁止交易的技術(shù),經(jīng)技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定,由工商行政管理部門沒收其違法所得,并處以違法所得2~5倍的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門依法處理。
。ㄎ澹┘夹g(shù)合同登記機(jī)構(gòu)不依法備案或者對(duì)不符合減免稅條件的技術(shù)合同予以認(rèn)定登記,發(fā)給登記證明的,由省技術(shù)市場(chǎng)管理部門責(zé)令改正。
。┪窗匆(guī)定辦理手續(xù)舉辦技術(shù)交易會(huì)的,由技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù);拒不辦理的,責(zé)令停止技術(shù)交易活動(dòng),由有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。
各項(xiàng)罰沒款應(yīng)全額上繳同級(jí)財(cái)政。
第二十五條 科學(xué)技術(shù)行政部門、其他行政管理部門、技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在技術(shù)市場(chǎng)管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未履行法定職責(zé)造成后果的;
。ǘ┻`反法定權(quán)限實(shí)施行政處罰的;
。ㄈ┻`反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的其他情形。
第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第六章 附則第二十七條 本條例自公布之日起施行。
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