由黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議于2005年6月24日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會常務委員會2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議決定對《黑龍江省職業(yè)教育條例》作如下修改：

　　一、刪除第二十二條。

　　二、第四十六條改為第四十五條，修改為：“教育行政部門、其他行政管理部門及其工作人員在學校環(huán)境管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，有下列情形之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：

　�。ㄒ唬┪绰男蟹ǘ�職責造成后果的；

　�。ǘ�）違法實施行政許可的；

　�。ㄈ�）違反法定權(quán)限實施行政處罰的；

　�。ㄋ模┻`反法定程序?qū)嵤┬姓�處罰的；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當給予行政處分的其他情形。“此外，對條文順序進行了調(diào)整。

　　《黑龍江省職業(yè)教育條例》根據(jù)本決定作相應的修改，重新公布。

　　黑龍江省職業(yè)教育條例（修正）

　�。�2001年10月19日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過　根據(jù)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省職業(yè)教育條例〉的決定》修正）

　　第一條　為實施科教興省戰(zhàn)略，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，適應現(xiàn)代化建設需要，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓適用本條例，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　本條例所稱的職業(yè)學校教育是指學歷職業(yè)教育，包括初等、中等、高等職業(yè)學校教育。

　　本條例所稱的職業(yè)培訓是指經(jīng)教育、勞動和社會保障行政部門批準的非學歷職業(yè)教育，包括從業(yè)前培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、轉(zhuǎn)業(yè)培訓、職業(yè)技能以及其他職業(yè)性培訓。

　　第三條　職業(yè)教育實行產(chǎn)教結(jié)合，發(fā)揮各級各類職業(yè)學校的作用，開展多層次的職業(yè)培訓，培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能的熟練勞動者和實用人才。

　　第四條　建立完善以初中后為重點的不同階段的教育分流，初等、中等、高等職業(yè)教育相互銜接，職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓并舉，與其他教育協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系和制度。初等職業(yè)教育以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合中學實施為主要形式，中等職業(yè)教育以縣級以上示范性中等職業(yè)學校為骨干，高等職業(yè)教育以獨立設置的高等職業(yè)院校為重點。

　　第五條　各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，應當將職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要的地位，納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)單位應當依法履行實施職業(yè)教育的義務。

　　第六條　教育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理，對有關(guān)職業(yè)教育法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行督促檢查。

　　教育、勞動和社會保障行政部門和其他有關(guān)行政部門在各自的職責范圍內(nèi)，分別負責有關(guān)職業(yè)教育工作。

　　農(nóng)墾、森工主管部門負責本系統(tǒng)內(nèi)的職業(yè)教育工作，業(yè)務上接受省教育行政部門的指導。

　　第七條　行業(yè)組織應當組織、協(xié)調(diào)和指導本行業(yè)的職業(yè)教育工作，制定發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。

　　第八條　各類企業(yè)應當制定并組織實施本單位職業(yè)教育規(guī)劃和年度計劃，對本單位職工和準備錄用人員實施職業(yè)教育，支持和扶持所屬職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)進行與其任務相適應的基礎設施建設，改善辦學條件。

　　第九條　職業(yè)教育，實行公辦、國有民辦、民辦公助、民辦等辦學體制。

　　各級人民政府和有關(guān)行政部門應當鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等組織及公民個人舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)，并給予指導和扶持。

　　第十條　舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)，應當具備法定條件，符合本地區(qū)職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的設立、變更、終止，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得舉辦。

　　境外組織和個人在本省舉辦職業(yè)學�；蛘呗殬I(yè)培訓機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　職業(yè)學校的設立，應當具備下列基本條件：

　�。ㄒ唬┯薪∪�的學校管理機構(gòu)和符合要求的辦學章程；

　�。ǘ�）符合學校設置標準，有適應教育教學需要的校舍、設施和設備；

　　（三）有能夠滿足培養(yǎng)訓練學生相應專業(yè)技能及崗位要求的校內(nèi)外實驗、實習、實訓基地和專業(yè)實驗室；

　�。ㄋ模┙處煈�當具備國家規(guī)定的任職資格，教師隊伍相對穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)合理；

　　（五）有穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

　　職業(yè)培訓機構(gòu)的設立比照職業(yè)學校設立條件執(zhí)行。

　　第十二條　縣（市）級人民政府應當辦好示范性中等職業(yè)學校，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當在現(xiàn)有教育資源基礎上辦好集普通教育、職業(yè)教育、成人教育為一體的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合中學，使其與科技、農(nóng)業(yè)部門共同成為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施農(nóng)科教結(jié)合的載體。

　　第十三條　高等職業(yè)學校由省人民政府管理，根據(jù)高等職業(yè)學校設置標準，利用現(xiàn)有教育資源組織實施。

　　第十四條　高等職業(yè)學�？梢圆扇《喾N方式招生，逐步擴大招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生的比例。

　　第十五條　高等職業(yè)學校的畢業(yè)生經(jīng)過考試、考核合格，可以進入普通高等學校的本科階段繼續(xù)學習。

　　第十六條　高等職業(yè)學校應當根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，培養(yǎng)應用性、技能型高級技術(shù)、管理等方面的專業(yè)人才。

　　第十七條　行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)自身的特點和條件，通過舉辦、聯(lián)合舉辦或者委托職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)實施職業(yè)教育。

　　聯(lián)合辦學或者委托辦學的，應當簽訂合同，明確經(jīng)費、師資、設施、專業(yè)設置、教學管理和畢業(yè)生錄（聘）用等內(nèi)容。

　　第十八條　各級人民政府應當制定政策和采取措施，對農(nóng)村勞動力和回鄉(xiāng)初中畢業(yè)生進行職業(yè)教育，培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干，推廣農(nóng)村實用技術(shù)；應當妥善解決農(nóng)村職業(yè)學校教育所需的實驗、實習基地。

　　第十九條　各級人民政府和有關(guān)行政部門應當將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育總體規(guī)劃，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定接納殘疾人入學；特殊教育學校應當開展對殘疾人的職業(yè)教育。

　　第二十條　各級人民政府和有關(guān)行政部門應當加強和扶持少數(shù)民族職業(yè)教育，將少數(shù)民族和民族地區(qū)的職業(yè)教育納入職業(yè)教育總體規(guī)劃，開展?jié)h族地區(qū)與少數(shù)民族聚居地區(qū)職業(yè)教育交流與合作。

　　第二十一條　各級人民政府和教育行政部門應當逐步擴大職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)在內(nèi)設機構(gòu)、人事管理、招生以及教育教學管理等方面的自主權(quán)。

　　第二十二條　中等職業(yè)學校招生，由學校組織生源，登記注冊，到教育行政部門備案。普通中等專業(yè)學校的特殊專業(yè)可以由省教育行政部門和省招生部門統(tǒng)一招生錄取。

　　縣級以上教育行政部門在制定高中階段招生計劃時，應當統(tǒng)籌安排中等職業(yè)學校與普通高中的招生比例，引導適合接受中等職業(yè)教育的學生進入職業(yè)學校學習。

　　第二十三條　各級人民政府和行業(yè)組織可以通過協(xié)商選擇一批專業(yè)對口的企業(yè)、事業(yè)單位，作為城市職業(yè)教育實習基地。

　　企業(yè)、事業(yè)單位應當接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)師生實習，對于頂崗實習的，應當給予適當?shù)膭趧訄蟪�。安排未成年學生實習的，應當在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面按照國家對未成年人保護的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　各級教育、勞動和社會保障行政部門應當支持職業(yè)學校及培訓機構(gòu)的教育教學改革、建立質(zhì)量檢測和評估制度。

　　第二十五條　教育、人事等有關(guān)行政部門應當多渠道解決職業(yè)教育師資，特別是技能型教師的來源問題，建立專業(yè)教師培訓基地，實行教師全員輪訓和教師資格證書制度。職業(yè)學校教師享受同級其他學校教師同等待遇。

　　第二十六條　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)及其舉辦者應當鼓勵和支持教師通過多種途徑，提高學歷層次、專業(yè)水平和實踐能力；建立以具有高級職稱、碩士以上學位、專業(yè)技能操作能手和專業(yè)（學科）帶頭人為骨干的教師隊伍。

　　第二十七條　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)應當建立專職、兼職教師隊伍，聘請工程技術(shù)人員、高級技術(shù)工人、技師和高級技師、特殊技能人員擔任職業(yè)學校專職或者兼職教師；擔任專職教師的，享受教師待遇。

　　職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)的專業(yè)教師和實習指導教師應當取得相應專業(yè)技術(shù)職務任職資格。

　　第二十八條　按國家有關(guān)規(guī)定實行就業(yè)準入制度。勞動者在就業(yè)前或者上崗前應當接受必要的職業(yè)學校教育或者職業(yè)培訓，經(jīng)過職業(yè)學�；蛘呗殬I(yè)培訓機構(gòu)考試、考核，取得學歷證書或者培訓證書，還應參加職業(yè)技能鑒定機構(gòu)組織的職業(yè)技能鑒定，獲取初級以上職業(yè)資格證書，方可就業(yè)。

　　企業(yè)、事業(yè)等用人單位在錄（聘）用專職人員時，對不具備相應的學歷證書或者培訓證書和職業(yè)資格證書的人員，不得錄（聘）用。

　　第二十九條　職業(yè)學校應當引導畢業(yè)生通過人才、勞動力市場就業(yè)。各級教育、人事、勞動和社會保障行政部門應當為畢業(yè)生就業(yè)和勞動力輸出提供服務。

　　第三十條　各級人民政府舉辦的職業(yè)學校的教育經(jīng)費以財政撥款為主，并鼓勵通過多種渠道籌集。

　　各級人民政府用于舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的財政性經(jīng)費應當逐步增長。任何組織和個人不得挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費。

　　第三十一條　各級人民政府應當將按有關(guān)規(guī)定開征的教育的地方附加費安排適當比例用于職業(yè)教育。

　　第三十二條　各級人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展需要，安排一定比例的職業(yè)教育專項經(jīng)費。

　　第三十三條　各級人民政府應當將農(nóng)村科學技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費適當用于發(fā)展農(nóng)村職業(yè)培訓。

　　第三十四條　職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)舉辦者應當按照學生人數(shù)平均經(jīng)費標準足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費，具體標準由省教育行政部門會同省財政部門制定。

　　第三十五條　企業(yè)應當按照學生人數(shù)平均經(jīng)費標準承擔對本單位職工和準備錄（聘）用的人員進行職業(yè)教育的費用。

　　企業(yè)未按照《職業(yè)教育法》第二十條規(guī)定實施職業(yè)教育的，縣級以上地方人民政府應當責令改正；拒不改正的，可以收取企業(yè)應當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。

　　第三十六條　職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)可以對接受中等、高等職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓的學生按照國家和本省有關(guān)規(guī)定收取學費，學費收入應當納入預算管理，全額用于職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的教育教學支出，任何單位和個人不得截留、克扣、挪用。

　　對家庭確有困難的學生，可以減免學費和雜費。

　　第三十七條　各級人民政府在安排國家和省有關(guān)教師培訓的專項經(jīng)費時，應當將職業(yè)教育教師培訓與普通教育教師培訓同等對待。

　　第三十八條　各級人民政府可以采取政府貼息貸款等措施，扶持職業(yè)學校及其校辦企業(yè)和實習基地的建設。

　　第三十九條　各級人民政府及其有關(guān)行政部門應當把職業(yè)學校的基本建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排并且保護學校的基本建設用地。

　　職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，享受有關(guān)稅費的優(yōu)惠政策。

　　第四十條　各級人民政府及其有關(guān)行政部門，對在職業(yè)教育工作中做出顯著成績的單位和個人應當予以表彰和獎勵。

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準開辦職業(yè)學�；蛘呗殬I(yè)培訓機構(gòu)的，分別由教育、勞動和社會保障行政部門會同有關(guān)行政部門予以取締，并限期退還學生所繳費用，對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第四十二條　違反本條例規(guī)定，擅自發(fā)放學位證書、學歷證書、職業(yè)資格證書或者其他學業(yè)證書的，由教育或者勞動和社會保障行政部門宣布所發(fā)證書無效，責令發(fā)證單位收回所發(fā)證書，沒收違法所得，并對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分；情節(jié)嚴重的，取消其頒發(fā)證書的資格。

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定，截留、挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費的，由上級機關(guān)責令限期歸還被截留、挪用、克扣的經(jīng)費，并對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分。

　　未按照國家和本省有關(guān)職業(yè)教育收費標準規(guī)定，向受教育者收取費用的，依照法律和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十四條　違反本條例規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等組織機構(gòu)錄（聘）用未經(jīng)職業(yè)學校教育或者職業(yè)培訓，未取得職業(yè)資格證書職工的，應當限期改正，并依法處理。

　　第四十五條　教育行政部門、其他行政管理部門及其工作人員在學校環(huán)境管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，有下列情形之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：

　　（一）未履行法定職責造成后果的；

　�。ǘ�）違法實施行政許可的；

　�。ㄈ�）違反法定權(quán)限實施行政處罰的；

　�。ㄋ模┻`反法定程序?qū)嵤┬姓�處罰的；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當給予行政處分的其他情形。

　　第四十六條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十七條　本條例自2002年1月1日起施行。1992年10月1日起施行的《黑龍江省職業(yè)技術(shù)教育條例》同時廢止。